Setbacks in democratic communication in Argentina
El Grupo de Trabajo CLACSO Economía Política de la Información, la Comunicación y la Cultura de CLACSO alerta ante fuertes retrocesos respecto de la diversidad cultural y la comunicación democrática en la República Argentina.
La matriz de un fuerte presidencialismo como rasgo del sistema político del país, y la crisis económica precedente, han sido aprovechadas por el presidente Javier Milei asumido en diciembre de 2023, quien arremetió con iniciativas centralistas y autocráticas contra la institucionalidad y las políticas públicas hasta ahora vigentes.
En un marco de incertidumbre y promesas de “cambio con motosierra”, el ajuste económico se comenzó a implementar bajo fuertes imputaciones ideológicas y maltratos en el discurso mediático y la represión en las calles.
El Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023 dictó una fuerte desregulación con impactos en materia social, política, económica, laboral y cultural que no se condicen con un tratamiento por la vía del decreto presidencial, asumiendo la Presidencia competencias del Poder Legislativo. Esta situación, cuestionada por vía judicial y parlamentaria pero no desmontada en la práctica, avivó la amenaza contra los sistemas de medios y producción de contenidos públicos audiovisuales. La eliminación de la figura de “Sociedades del Estado”, por ejemplo, habilitó la intervención y el ajuste de la Televisión Pública y las emisoras de Radio Nacional (donde se denuncian más de 100 despidos), al tiempo que el Gobierno anunció el cierre de la agencia de noticias Télam – la única agencia de alcance federal, con corresponsalías en todas las provincias y más de 800 PyMes periodísticas suscriptoras-. Desde este Grupo de Trabajo rechazamos estas medidas que, además de su denunciada ilegalidad, manifiestan un avasallamiento respecto de las políticas progresivas de garantía de derechos de audiencias y ciudadanos.
Por otra parte, el mencionado DNU 70/2023 modificó normativas vinculadas al mundo de la comunicación, especialmente a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (26.522 LSCA) y a la de Telecomunicaciones y TICs (27.078 Argentina Digital). En lo que hace a la LSCA, desreguló el régimen de multiplicidad de licencias a escala nacional, permitiendo una concentración mediática infinita a nivel nacional y de mercado. De un modo similar, las modificaciones a la ley Argentina Digital, desregularon el mercado de la TV por cable y satelital habilitando que grandes jugadores de uno y otro sector operen sin control de asimetrías en otros mercados, afectando gravemente a PYMEs y prestadores cooperativos.
El Proyecto de Ley “Omnibus” o “Bases” que intentó forzar el Presidente Milei y fuera rechazado en febrero de 2024, muestra ambiciones de privatizar a todas las sociedades públicas vinculadas a la producción y difusión de contenidos audiovisuales, y ajustar a los Institutos de fomento del cine, la música, el teatro y las Artes. Si bien el objetivo no se logró normativamente, en la práctica se están desfinanciando e inmovilizando los fondos y las relaciones del Estado nacional con estos sectores de las industrias culturales y la infocomunicación.
En paralelo observamos el crecimiento de situaciones de precariedad para trabajadores/as de distintos sectores de la cultura y de prensa en particular, que se vuelven además objeto de ataques sistemáticos por parte del Presidente y su fuerza política.
En el nudo de la cuestión, cada una de estas situaciones enumeradas afectan derechos fundamentales a la libertad de expresión y a la información de toda la ciudadanía y ponen en riesgo la continuidad de instituciones claves para la vigencia, garantía y promoción del derecho humano a la comunicación.
El Grupo de Trabajo CLACSO Economía Política de la Información, la Comunicación y la Cultura exige que las medidas de gobierno en Argentina cumplan con las premisas constitucionales, se promueva el debate democrático y se suspendan las provocaciones que pretenden acallar las voces disonantes por vías represivas.
Con la memoria activa de investigadoras e investigadores de los distintos países de América Latina recordamos que una democracia se construye sobre la participación de los tres poderes del Estado, y sobre todo de una sociedad dinámica, que pueda tener previsibilidad y capacidad de organización, salir de situaciones de pobreza y renovar sus proyectos emancipadores.
March 6th 2024
CLACSO Working Group
Political Economy of Information, Communication and Culture
This text expresses the position of the aforementioned Working Group and not necessarily that of the centers and institutions that make up the CLACSO international network, its Steering Committee or its Executive Secretariat.
