« Repenser l’ordre des genres et transformer la répartition des soins »
(Transcription de la chronique de Karina Batthyány)
(dans InfoCLACSO – 3 novembre 2021)
Pour poursuivre l'exploration des 34 thèmes qui composent notre conférence #CLACSO2022 de juin (à l'UNAM au Mexique), je propose aujourd'hui d'aborder le thème du soin, qui était également la raison de mon voyage à Guadalajara. Sur place, en collaboration avec CALAS (Centre d'action juridique, environnementale et sociale), nous avons organisé une plateforme de dialogue sur le sujet du soin. Plus précisément, nous nous sommes intéressés aux défis auxquels sont confrontées les sociétés latino-américaines et caribéennes dans ce domaine. Outre CALAS, l'organisation partenaire de cet événement, la plateforme a également réuni des représentants de la CEPALC (Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes), des universitaires d'Amérique latine et des Caraïbes, ainsi que des représentants de divers gouvernements latino-américains travaillant sur cette question.
Pourquoi ? Parce que, comme nous l'avons dit ici, les inégalités entre les sexes sont une caractéristique structurelle et historique de l'Amérique latine et des Caraïbes, inscrites dans des inégalités sociales et qui expliquent, voire sont à la base, du caractère non durable du modèle de développement de notre région.
De plus, comme nous l'avons déjà évoqué, cette pandémie de COVID-19 a exacerbé les inégalités structurelles, notamment les inégalités entre les sexes, et a mis en lumière l'organisation sociale injuste des soins dont nous disposons et la nécessité d'évoluer vers un changement de modèle de développement qui place les soins et la durabilité de la vie au centre.
C’est pourquoi nous nous demandons : quels sont précisément les défis et les opportunités de la société de soins dans cette phase que l’on pourrait commencer à qualifier de post-pandémique ?
Tout d'abord, clarifions ce que nous entendons par société du soin. D'une part, il s'agit de nouvelles façons d'appréhender le soin et l'attention portés aux personnes, notamment celles qui sont dépendantes ; d'autre part, il s'agit de repenser et de réinventer l'organisation de la société. Nous parlons non seulement d'une transformation profonde de la manière dont le soin a historiquement été perçu et prodigué, principalement par les femmes – une transformation qui remet directement en question la division sexuelle hiérarchique du travail –, mais aussi de nouveaux modèles sociaux et économiques qui, contrairement au modèle actuel (capitaliste) axé sur le profit, placent le soin, le bien-être et la solidarité au cœur de leur raison d'être. En ce sens, le féminisme (et plus particulièrement le féminisme critique) a beaucoup à apporter à ces processus.
Les caractéristiques de l'organisation sociale des soins en Amérique latine et dans les Caraïbes (que nous avons abordées dans certaines chroniques l'année dernière) montrent essentiellement qu'aujourd'hui, les soins en Amérique latine sont une fonction des familles, au sein des familles de femmes, qu'ils sont principalement assurés de manière non rémunérée et que, bien sûr, l'accès aux soins et en particulier aux soins de qualité est très segmenté en fonction du niveau socio-économique des personnes.
En général, comme je l'ai dit, les soins sont assurés par la famille, ne sont pas rémunérés, et lorsqu'ils sont rémunérés, ils sont également fournis par des femmes sous la forme de travail domestique rémunéré (employées de maison ou employées domestiques, selon la terminologie en vigueur dans chaque pays).
Que s'est-il passé avec la pandémie ? Par ailleurs, la CEPALC a présenté des données très intéressantes lors de notre réunion à Guadalajara : la pandémie a alourdi le fardeau du travail de soins non rémunéré pour les femmes.
Prenons quelques exemples d'Amérique latine : en Argentine, selon les études menées jusqu'à présent, 54 % des femmes ont déclaré ressentir une augmentation du fardeau des tâches de soins en raison de la pandémie. En Colombie, les femmes consacrent huit heures par jour à des tâches non rémunérées ; la situation liée à la COVID-19 a augmenté ce temps d'une heure supplémentaire, le faisant passer de sept à huit heures durant les mois de pandémie. Au Chili, les femmes ont consacré 19 heures par jour à la garde d'enfants pendant la pandémie (deux heures de plus qu'avant). Et en Uruguay, elles ont consacré huit heures par jour aux tâches de soins non rémunérées (une heure et demie de plus qu'avant la COVID-19). On pourrait continuer à examiner d'autres pays d'Amérique latine, mais la conclusion est sans appel : le fardeau du travail non rémunéré s'est alourdi. Cela nous ramène, une fois de plus, au débat sur l'État-providence, sur la nécessité de placer le bien-être au cœur des préoccupations et de construire une société du soin.
Une autre information que je souhaite partager avec vous aujourd'hui (issue également des analyses de la CEPALC) concerne la situation des femmes sur le marché du travail : on constate un recul historique de leur participation et de la qualité de leur emploi. Prenons un exemple : la pandémie a entraîné un recul de 18 ans de la participation des femmes au marché du travail. Autrement dit, c'est comme si nous avions reculé de 18 ans en termes d'impact sur les conditions et la qualité de l'emploi des femmes. De plus, la reprise est inégale : les hommes retrouvent déjà des taux de participation similaires à ceux d'avant la crise pandémique, tandis que les femmes ont connu des années de déclin.
Il est donc évident que le soin est une tâche urgente et qu'il n'incombe pas uniquement aux femmes. La pandémie a clairement démontré l'urgence de construire une société du soin si nous voulons véritablement un avenir plus égalitaire, durable et inclusif. Cela nous oblige à repenser l'ordre des genres et à transformer la répartition asymétrique du travail de soin, principalement attribué aux femmes, et à redistribuer ce travail non rémunéré non seulement entre les hommes et les femmes, mais aussi entre les familles, l'État, le marché et la communauté.
Si nous ne nous attaquons pas à ce problème, nous ne pourrons certainement pas parler de sociétés plus équitables et plus égalitaires en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Karina, ce que vous dites est parfaitement clair et nous permet de progresser sur ces sujets fondamentaux. J'ai le sentiment que le programme d'aujourd'hui sera lié d'une certaine manière à ce que Francia Márquez Mina et moi avons justement abordé certains points… Avant de terminer cette réunion, je vous propose d'écouter 40 secondes de cette conversation, où elle fait allusion à un élément qui, si j'ai bien compris, est en rapport avec ce dont vous venez de parler. Ensuite, nous pourrons en discuter quelques minutes de plus. Qu'en pensez-vous ?
D'accord.
Francia Márquez Mina : J'ai eu mon premier enfant et j'ai dû travailler à la mine pendant toute ma grossesse. Par exemple, aujourd'hui, je suis allée à la mine et j'ai accouché aux aurores. C'est comme ça pour toutes les femmes… Ma mère n'a plus d'empreintes digitales sur les mains. Je m'en suis rendu compte quand j'ai reçu le prix Goldman pour l'environnement, quand je suis allée lui faire faire un passeport et qu'elle a eu beaucoup de mal à m'accompagner. Combien de mères en Colombie, ici en Argentine, en Amérique latine, ont perdu leurs empreintes digitales à force de travailler à domicile, de faire tout ce qu'il faut pour élever leurs enfants ?
Cela fait référence aux inégalités de genre profondément enracinées et structurelles en Amérique latine, en Colombie comme elle le mentionne, mais dans toute la région. Ces inégalités reflètent en fin de compte l'inégalité des chances dont souffrent les femmes et démontrent notamment que l'intégration du travail et de la vie reproductive – entre les soins prodigués et le travail rémunéré – est impossible dans le cadre des politiques publiques actuelles de notre région. C'est précisément – mais pas le seul – l'un des points que nous souhaitons aborder lorsque nous parlons de sociétés du soin.
Chacun·e a le droit d'exercer ces activités sans que l'une n'affecte l'autre, et sans que la maternité potentielle (car toutes les femmes ne sont pas mères) ne devienne un obstacle majeur à notre participation au marché du travail et, en fin de compte, à la réduction des inégalités entre les sexes. Son témoignage, ainsi que toutes les recherches menées dans notre région sur l'imbrication de ces deux dimensions, l'ont amplement démontré.
Tous les indicateurs que nous observons convergent vers cette conclusion : les inégalités en général, mais aussi certaines inégalités en particulier, comme l’inégalité de genre, où l’impact est manifestement disproportionné. L’une de ces questions a d’ailleurs été abordée lors de cette plateforme de dialogue à Guadalajara. Nous poursuivrons bien entendu nos travaux sur ce sujet, qui sera un thème central – je peux d’ores et déjà l’annoncer – de notre 9e Conférence sur les sciences sociales et humaines qui se tiendra dans sept mois.
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