« Promouvoir l’autonomie des femmes et l’égalité entre les femmes et les hommes »
(Transcription de la chronique de Karina Batthyány)
(Dans InfoCLACSO – 10 août 2022)
Je souhaite partager un rapport que CLACSO a préparé en collaboration avec des chercheurs de notre réseau, concernant les progrès de la Plateforme d'action de Beijing, issue de la Quatrième Conférence mondiale sur les femmes, qui a incontestablement marqué un tournant dans l'histoire de la coopération internationale. Elle s'est tenue en 95 à Beijing – d'où son nom – et a vu l'adoption d'un plan qui demeure le plus progressiste et le plus complet pour la promotion des droits des femmes dans le monde.
La Déclaration et le Programme d'action adoptés lors de cette Conférence ont établi une série d'engagements visant à promouvoir l'autonomie physique, économique et politique des femmes et à faire progresser le domaine des droits : droits humains, droits à l'éducation, droits à la santé, ainsi que les droits des filles et des jeunes femmes.
Cette déclaration a ensuite été révisée tous les cinq, dix, quinze, vingt et vingt-cinq ans. Au CLACSO, nous avons également entrepris de réviser cette plateforme Beijing+25 ; en raison de la pandémie, nous avons présenté le rapport en 2022, d’où la mention +27.
Les différentes évaluations montrent certes certains progrès, mais aussi la persistance de structures discriminatoires profondément enracinées dans différents pays du monde et, bien sûr, ici même, dans notre région d'Amérique latine et des Caraïbes.
Des organisations internationales, dont les Nations Unies et certaines organisations de la société civile, ont examiné de près la situation en matière d'égalité des sexes dans différentes régions du monde. Dans ce contexte, le CLACSO a collaboré avec ONU Femmes et Oxfam pour mener cette étude, réalisée par trois chercheurs de notre réseau : Clyde Soto, Martha Patricia Castañeda et une équipe dirigée par Natalia Quiroga, qui ont abordé divers sujets.
En ce qui concerne les conclusions générales et certaines propositions et recommandations, premièrement, nous traversons une crise profonde du modèle économique qui engendre le besoin d'interventions plus radicales et innovantes afin de réduire les inégalités sociales multidimensionnelles et les inégalités entre les sexes.
Dans cette optique, il est urgent que, 27 ans après l'adoption de la Déclaration et du Programme d'action de Beijing, les horizons structurels soient élargis de manière globale et intersectionnelle, en élaborant des instruments pour promouvoir l'autonomie des femmes et l'égalité entre les femmes et les hommes.
Il devient alors nécessaire de donner la priorité aux besoins fondamentaux de la vie, de mettre la vie au centre, de mettre le soin de la vie au centre, en réfléchissant au lien entre l'État, le marché, la communauté et les familles, et à la place qu'occupent les femmes afin qu'elles puissent pleinement jouir de tous leurs droits et de toutes leurs opportunités.
Sur la base de l’analyse présentée dans ce rapport, menée conjointement avec CLACSO, ONU Femmes et Oxfam, plusieurs mesures institutionnelles sont recommandées afin de combler les lacunes statistiques et informationnelles concernant les différents objectifs et domaines de préoccupation. Il est essentiel de toujours envisager la désagrégation des données par sexe, âge, lieu de résidence, origine, auto-identification ethnique, dimensions du handicap et autres variables. De plus, une analyse approfondie intégrant les perspectives de genre, des droits humains et interculturelles devrait être réalisée.
Les recommandations ci-dessus sont les recommandations générales du rapport, mais celui-ci approfondit trois domaines :
Femmes et économie : repenser l’autonomie économique des femmes (rapport préparé par Natalia Quiroga et Marta Sandoval). Elles analyseront les principaux facteurs expliquant l’affirmation selon laquelle, ces dernières années, la réduction des inégalités entre les sexes à l’échelle mondiale s’est inversée ; autrement dit, au lieu de se réduire, ces inégalités se sont creusées. Ce phénomène est, bien entendu, également dû à l’impact de la pandémie.
Il y a ensuite un rapport sur les soins en Amérique latine et dans les Caraïbes hispaniques, préparé par Clyde Soto et son équipe, qui souligne une fois de plus la nécessité de considérer les soins comme un élément central des discussions sur les sociétés actuelles et de travailler à la construction d'une société du soin par la redistribution du travail de soin entre le marché, l'État, les familles et la communauté.
Un chapitre est également consacré aux violences sexistes faites aux femmes et aux filles en Amérique latine. Rédigé par Martha Patricia Castañeda, il retrace les différentes versions du Rapport de Beijing et les conceptualisations de ces violences, montrant comment le contexte dans lequel elles se produisent, au sein des inégalités structurelles de notre région, s'est amplifié et intensifié. La violence est sans aucun doute un problème majeur en Amérique latine.
Il convient également de mentionner les femmes autochtones, car le 9 août était la Journée internationale des peuples autochtones et l'année 2022 leur est dédiée, ainsi qu'à leurs contributions. Ceci est étroitement lié à ce qui a déjà été dit sur leur contribution au sein de leurs foyers, de leurs familles et de leurs communautés. Or, bien souvent, le travail de ces femmes autochtones, qui subissent elles aussi des inégalités et sont, de fait, statistiquement invisibles, est négligé.
Absolument, Karina. L'invitation à débattre de ce sujet débute la semaine prochaine. Il y a tellement de thèmes interdépendants qu'il est parfois difficile de tous les condenser en une seule chronique, mais vous y êtes parvenue avec le rapport Beijing +27. Pour conclure cette chronique, je tiens simplement à souligner l'importance du rôle d'organisations comme CLACSO. Elles permettent à des rapports comme celui-ci, produits par la société civile et le monde universitaire, d'être ensuite mis en relation avec les décideurs politiques. Car c'est au sein de ce triangle que les choses peuvent véritablement commencer à fonctionner plus efficacement.
Absolument. C'est le cadre de travail que nous suivons en permanence. Ce rapport de Pékin intègre notamment une série de recommandations de politiques publiques visant à promouvoir et à faire progresser l'égalité des sexes, un objectif encore trop lointain pour les femmes d'Amérique latine et des Caraïbes. Nous croyons fermement en ce lien entre savoir, politiques publiques et organisations sociales. C'est notre mission quotidienne et, dans le cas précis de ce rapport, nous retiendrons certaines conclusions de chaque chapitre et les mettrons, bien sûr, en relation avec les recommandations de politiques publiques. Ainsi, nous explorerons la question des inégalités, qui sont intimement liées et fondamentalement intersectionnelles.
VOIR Les défis du Programme d'action de Beijing
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