Manifestations de rue en Argentine contre la nouvelle loi du travail
Le jeudi 18 décembre, d'importantes manifestations ont eu lieu dans les principales villes d'Argentine, avec Buenos Aires comme épicentre, contre la loi dite de « modernisation du travail » que le président néolibéral Javier Milei a soumise au Parlement.
Sous le slogan « Pour la défense du travail et de la dignité », dans un document lu sur la Plaza de Mayo, les syndicats réunis ont dénoncé le projet comme une recette des années 70 et 90 qui avait déjà échoué en 2001 et que la réglementation visait à transformer les salaires en une variable d'ajustement pour maximiser la rentabilité des entreprises.
Le texte met particulièrement l'accent sur trois points techniques qu'ils considèrent comme la fin de la justice sociale :
La Banque d'Heures : Elle est dénoncée comme une « destruction de la frontière entre vie professionnelle et vie privée », car elle permet aux entreprises d'utiliser le temps de travail des employés en fonction des pics de demande sans payer de majorations.
Fonds de cessation d'emploi : Ils le décrivent comme un « financement du licenciement par le travailleur lui-même », éliminant ainsi l'effet dissuasif de l'indemnisation.
Paiement en nature : Ils avertissent que le retour de concepts non rémunérateurs (tels que les anciens « bons alimentaires ») prive de financement le système de retraite et la santé (services sociaux).
De plus, ils dénoncent une tentative délibérée de démanteler l'organisation des travailleurs en privilégiant les accords d'entreprise au détriment des accords sectoriels, ce qui fragmente le pouvoir de négociation ; en limitant les assemblées et les contributions de solidarité, en cherchant à priver les syndicats de financement ; et en restreignant le droit de grève en déclarant la quasi-totalité des activités « essentielles », ce qu'ils considèrent comme une violation des conventions de l'OIT.
Enfin, la Confédération générale du travail (CGT) et les deux centrales syndicales ouvrières d'Argentine (CTA) se sont déclarées en « état de mobilisation permanente », avertissant que si le Parlement mettait en œuvre la sanction, la réponse serait une grève nationale illimitée.
Principaux aspects de la soi-disant « réforme du travail » promue par le gouvernement de Javier Milei :
1. Flexibilité des entrées et sorties
Prolongation de la période d'essai : Elle est généralement portée à 6 mois (contre 3 auparavant). Durant cette période, l'employeur peut rompre le contrat sans motif ni indemnité. Pour les PME, des prolongations allant jusqu'à 8 ou 12 mois ont été envisagées, selon la taille de l'entreprise.
Fonds d'indemnités de licenciement : Les entreprises sont désormais autorisées, par le biais de conventions collectives, à remplacer les indemnités de licenciement traditionnelles par un système de capitalisation individuel ou collectif (une cotisation mensuelle de 3 % du salaire). Ce système transfère le coût du licenciement à un fonds préexistant, supprimant ainsi les indemnités de licenciement basées sur l'ancienneté. Le gouvernement autorisant les employeurs à déduire ces 3 % des cotisations patronales actuellement versées au Système intégré de retraite argentin (SIPA), géré par l'ANSES, les sommes destinées aux retraites seraient déposées sur un compte (fonds fiduciaire ou d'investissement) affecté au paiement des futures indemnités de licenciement, ce qui réduirait encore davantage le financement des caisses de retraite publiques.
2. Modifications des horaires de travail et des périodes de repos
Banque de temps : Ce système permet de compenser les heures entre deux quarts de travail. Les entreprises peuvent exiger des quarts de travail prolongés en période de forte activité et les compenser par des congés ou une réduction du temps de travail par la suite, évitant ainsi le paiement des heures supplémentaires classiques, à condition que la période de repos de 12 heures entre les quarts de travail soit respectée.
Fractionnement des congés : Les congés annuels peuvent être fractionnés (minimum de 7 jours). L’employeur doit garantir des vacances d’été au moins une fois tous les trois ans.
3. Démantèlement de la protection des salaires
Composantes de rémunération dynamiques : Une catégorie de « primes de productivité » est créée, qui peut être supprimée unilatéralement sans être considérée comme un « droit acquis » par la coutume.
Paiement en nature : Les limites relatives au versement d’une partie du salaire en biens, en services ou en devises étrangères sont assouplies.
4. Limitation de l'action syndicale
Restriction du droit de grève : La liste des services « essentiels » et « critiques » (santé, éducation, transports, logistique, commerce numérique) est élargie. Ces secteurs doivent garantir entre 50 % et 75 % de la continuité de service effective pendant les grèves.
Sanctions pour blocages : Les blocages ou les prises de contrôle d’établissements sont considérés comme des « accidents graves du travail », constituant un motif objectif de licenciement sans indemnité.
