« La pauvreté touche particulièrement les enfants et les adolescents. »
Transcription de la chronique de Karina Batthyány
dans InfoCLACSO – 26 juin 2024
Au siège de FLACSO Argentine, l'École internationale de troisième cycle du Réseau d'études supérieures sur l'enfance et la jeunesse (RedINJU) est en cours de développement, ce qui représente assez bien le travail que nous faisons à CLACSO.
Premièrement, parce qu'il s'agit d'un réseau coopératif et collaboratif, où se déroulent des activités telles que les onze écoles qui ont précédé l'actuelle, les programmes de formation postdoctorale et d'autres activités menées par le réseau en matière de recherche et de diffusion des connaissances. De plus, il implique les trois publics avec lesquels CLACSO travaille : les mouvements et organisations sociaux, le secteur universitaire et le secteur des politiques publiques.
Deuxièmement, parce qu’au CLACSO, nous avons promu l’instrument des Plateformes de dialogue social (PDS) avec la volonté de développer des espaces de dialogue social dans toute l’Amérique latine et les Caraïbes, en nous appuyant sur la conviction de construire des alternatives transformatrices pour notre région.
– En Argentine, la situation sociopolitique des enfants et des jeunes est particulièrement complexe à un moment donné. Marisa Graham, directrice du Bureau du Médiateur pour l'enfance et la jeunesse de la République argentine, a décrit en détail la restriction de certains droits et les difficultés spécifiques qui surgissent dans le cadre du nouveau gouvernement. Quelle est votre analyse de ces changements politiques en Argentine ?
En réalité, la question des enfants et des jeunes est centrale. Mais elle révèle aussi des politiques régressives et des atteintes aux droits de l'ensemble de la population. Des politiques qui perturbent profondément le quotidien, c'est-à-dire ces acquis patiemment construits au fil des ans pour améliorer et transformer la vie de chacun, et bien sûr, celle des enfants, des adolescents et des jeunes.
Aujourd'hui, chose incroyable, les droits sont bafoués à un rythme sans précédent en raison de politiques régressives qui affectent non seulement les conditions de vie, mais aussi des droits fondamentaux tels que le droit à l'éducation, le droit à la santé et le droit aux soins. En Argentine comme dans toute la région, des progrès avaient été accomplis, mais malheureusement, avec ce type de gouvernements et les politiques qu'ils mettent en œuvre, nous constatons une régression.
De plus, deux éléments centraux sont remis en question : premièrement, la démocratie. De quoi parle-t-on lorsque nous évoquons la démocratie si ce n’est précisément de ce qui permet l’existence dans le bien-être, dans les meilleures conditions possibles pour tous ?
Le deuxième problème est celui des inégalités. Si l'on part du principe que notre région est la plus inégalitaire de la planète, alors ces inégalités se sont indéniablement creusées en Argentine ces derniers mois. N'oublions pas non plus la pauvreté, qui a considérablement augmenté en Argentine depuis début 2024. Une pauvreté qui touche tout le monde, mais plus particulièrement les enfants, les jeunes et, bien sûr, les femmes.
Dans ce contexte, il est difficile de ne pas aborder la question du travail de soins. Marisa Graham l'a soulevée comme un sujet tout à fait connexe, compte tenu de l'impact concret du travail non rémunéré, effectué majoritairement par des femmes. Ces changements – réductions ou diminutions dues à l'inflation de certaines allocations essentielles – commencent également à les fragiliser et à les mettre en péril, n'est-ce pas ?
– Oui. Premièrement, l'initiative de soins, dans laquelle l'Argentine avait réalisé des progrès significatifs, a été brutalement interrompue. À partir de décembre 2023, avec le changement de gouvernement, des progrès ont été accomplis dans la mise en œuvre d'une loi, d'un système et de politiques concrètes. Cependant, certaines politiques au niveau provincial ou local ont été démantelées ou sont en cours de démantèlement.
Cette situation n'est pas propre à l'Argentine, car malheureusement, dans d'autres pays qui avaient fait des progrès dans la mise en place de systèmes de soins, lorsque des gouvernements néolibéraux et de droite arrivent au pouvoir, ces politiques sont rapidement réduites, même en Uruguay.
De plus, concrètement, en termes de bien-être des enfants et des adolescents, toutes les coupes budgétaires liées au système éducatif, mais qui relèvent en réalité des politiques de protection de l'enfance, notamment pour la petite enfance et les années préscolaires, sont également démantelées. Ce qui ne fait que recentrer les soins sur le foyer, c'est-à-dire sur les familles et les femmes. Cela représente d'innombrables heures de soins.
D'un autre côté, ces mêmes femmes, accablées ou surchargées par ce travail de soins non rémunéré, voient leurs possibilités de retraite réduites par toutes les réformes en cours, alors que de nombreuses femmes vont clairement perdre la possibilité d'accéder un jour à une pension de retraite.
Vous parlez de régression, de logique d'extrême droite, et je vais vous évoquer ce qui s'est passé au Panama. Nous avons eu des élections dans ce pays, avec la victoire de José Raúl Mulino à la présidence. Il est très proche de Ricardo Martinelli, l'ancien président condamné pour corruption, une affaire qui semble s'inscrire dans une logique d'extrême droite. Qu'en pensez-vous ?
Le premier point à considérer est la propagation de ces gouvernements d'extrême droite dans divers pays d'Amérique latine et des Caraïbes, notamment en Amérique centrale. Ce qui s'est passé au Panama n'est qu'un exemple parmi d'autres de la façon dont ces expressions d'extrême droite se manifestent dans notre région et dans le monde.
Nous avons donc matière à réflexion et, grâce au travail que nous accomplissons au sein de CLACSO, à rechercher des solutions pour ce nouveau contexte, où il est impératif de replacer la démocratie au centre, dans toute sa plénitude, y compris la démocratie associée à l'engagement civique et aux droits fondamentaux. Enfin, n'oublions pas la situation géographique et géopolitique du Panama face à cette nouvelle victoire électorale de l'extrême droite dans notre région latino-américaine et caribéenne.
Si vous souhaitez recevoir plus d'informations sur les programmes de formation de CLACSO :
[widget id="custom_html-57"]
à nos listes de diffusion.
