« L’enseignement supérieur public a été la cible d’attaques virulentes dans notre région. »
Transcription de la chronique de Karina Batthyány
dans InfoCLACSO – 24 juillet 2024
Dans le cadre de la conférence #CLACSO2025, nous nous réunirons l'année prochaine à Bogota, en Colombie, sous la grande thématique de Horizons et transformations pour l'égalité, qui répond aux problématiques sur lesquelles CLACSO travaille depuis quelques années.
Ce thème englobe des sujets divers et variés, chacun avec son propre angle d'approche. Il est en premier lieu lié à notre projet de Plateformes pour le dialogue social (PDS). De plus, nous aborderons un éventail de questions reflétant les principales préoccupations des sciences sociales, des lettres et des arts. Nous passerons également en revue les travaux que nous menons actuellement au CLACSO, notamment notre programme de groupes de travail, ainsi que nos initiatives de formation, de publication, de diffusion des connaissances et de communication en général.
Comme toujours, nous espérons que la conférence #CLACSO2025 réunira des personnes intéressées de toute l'Amérique latine et des Caraïbes, ainsi que d'autres régions du monde. Aujourd'hui, notre Conseil latino-américain des sciences sociales est une plateforme de, par et pour l'Amérique latine et les Caraïbes, mais à rayonnement international. Nous collaborons avec les centres membres du CLACSO dans différentes régions du monde, même si, bien entendu, notre priorité demeure l'Amérique latine et les Caraïbes.
Lors de la conférence CLACSO2022 au Mexique, nous avons accueilli plus de 15 000 participants en présentiel. Nous sommes convaincus qu'à Bogotá, en Colombie, nous pouvons atteindre un nombre similaire. Les différentes réunions de travail ont révélé un intérêt important et croissant de la part de publics variés, principalement issus du milieu universitaire gravitant autour de CLACSO, mais aussi des acteurs des politiques publiques aux niveaux national, régional et local – c'est-à-dire des différentes villes et départements de Colombie. Par ailleurs, en Colombie notamment, un large éventail de mouvements et d'organisations sociales participeront à notre conférence CLACSO2025.
Lundi dernier, à Medellín, dans la région d'Antioquia, lors d'une réunion sur le thème des systèmes et politiques de soins, l'importance de la prochaine conférence CLACSO a été soulignée afin de rassembler universitaires, décideurs politiques, mouvements et organisations sociales autour de la question des soins.
Nous attendons avec impatience la conférence #CLACSO2025, qui sera précédée de notre Assemblée, moment crucial pour CLACSO sur les plans politique et institutionnel, organisée tous les trois ans. C’est lors de cette Assemblée que nous évaluons les réalisations des trois dernières années, mais surtout que nous définissons les orientations, les priorités et les thématiques pour les années à venir.
Dans le contexte actuel d'une région comme l'Amérique latine et les Caraïbes, ces réunions prennent une importance croissante et permettent à notre réseau de se renforcer.
– Nous savons que des hommages et des rassemblements de toutes sortes auront lieu, avec les lauréats, dans le cadre de #CLACSO2025, tout comme nous avons vécu l'impressionnante et marquante Conférence du Mexique #CLACSO2022…
– Nous n'allons encore rien dévoiler, mais nous invitons tout le monde à suivre de près nos canaux de communication, nos réseaux sociaux et notre site web. https://www.clacso.org/Et nos réunions hebdomadaires à InfoCLACSO, car nous y partagerons les dernières nouvelles concernant la participation, les reconnaissances, les activités et les accords que nous finalisons semaine après semaine en vue de notre conférence #CLACSO2025.
Dans l'émission d'aujourd'hui, nous nous intéressons également aux universités publiques, qui, dans certaines régions d'Amérique latine, sont ou ont été menacées. Nous l'avons constaté au Brésil sous la présidence de Bolsonaro, mais aussi en Argentine avec Milei. Quelle est votre analyse de cette situation et quels sont les défis auxquels sont confrontées les universités publiques dans la région ?
Les universités publiques constituent un enjeu absolument central. Elles jouent un rôle primordial dans le monde entier, mais plus particulièrement aujourd'hui en Amérique latine et dans les Caraïbes, une région caractérisée par des universités publiques, autonomes et cogérées, et marquée par la réforme universitaire de Córdoba (Argentine) en 1918. Leur rôle est crucial dans la production et la diffusion du savoir, considéré comme un bien public, un bien pour tous.
Le savoir produit dans ces établissements publics d'enseignement supérieur est gravement menacé, non pas dans tous les pays, mais certainement dans plusieurs de notre région. Cette menace se manifeste principalement selon deux axes majeurs : le premier étant budgétaire. Nous le constatons aujourd'hui en Argentine, qui constitue l'un des cas les plus dramatiques actuellement, même si ce n'est pas le cas dans l'histoire.
Il faut également se souvenir de ce qui se passe dans chacun des pays lorsque le modèle néolibéral progresse, et en particulier le modèle mercantiliste, qui conçoit l'enseignement supérieur, et donc les universités qui dispensent ce type de formation, comme une marchandise et non comme un bien public, non comme un bien auquel nous avons tous droit et auquel nous devrions donc avoir accès.
La première dimension concerne donc les ressources, la réduction des budgets afin que les universités puissent remplir le rôle qui leur incombe en tant que membres des États latino-américains et en tant qu'institutions garantissant le droit à l'éducation pour tous, tout au long de la vie.
Un autre aspect qui nous préoccupe fortement est la liberté académique, principe fondamental qui régit l'activité et la vie universitaires et qui est actuellement menacé dans plusieurs pays d'Amérique latine et des Caraïbes, ainsi que dans d'autres régions du monde. Dans ces pays, la pratique de l'enseignement supérieur, l'enseignement universitaire et la production de connaissances et de recherches sont remis en question.
Ces libertés académiques sont restreintes, assiégées et persécutées. De plus, il ne s'agit pas de persécutions théoriques, mais bien de persécutions directes et personnelles dont sont victimes de nombreux collègues en raison de leurs idées, dans divers pays. Ce phénomène, qui imprègne tout le spectre de l'enseignement supérieur, est particulièrement préoccupant en sciences sociales et humaines, sans doute en raison des sujets et objets d'étude que nous abordons. C'est dans ce domaine que se concentre la majorité des cas de persécution, de restriction et de harcèlement de la liberté académique.
Les restrictions budgétaires et la liberté académique sont deux éléments auxquels nous devons continuer à prêter attention, en recherchant des solutions de rechange et des moyens de prévenir ces types de pratiques qui étouffent les universités publiques de notre région.
Le mobile sous-jacent à tout cela est la volonté de transformer l'enseignement supérieur en marchandise. Bien entendu, à CLACSO, nous nous opposons fermement à cette approche mercantile, car nous réaffirmons notre engagement envers l'éducation à tous les niveaux, et en particulier l'enseignement supérieur, en tant que bien public et droit fondamental.
Nous avons constaté que certaines universités, pour obtenir des financements, ont même dû recourir à d'autres moyens, comme la location de locaux ou une collaboration quasi exclusive avec certains secteurs ou entreprises, marginalisant ainsi des sujets non rentables. Dans ce contexte de crise, il est crucial de parler de science ouverte, d'accès libre et d'évaluation scientifique.
Absolument. Et c'est aussi un moyen de limiter la liberté d'expression des universités publiques : l'imposition d'agendas ou la priorisation de certains sujets au détriment d'autres, uniquement sur la base de critères de marché. De plus, il y a la privatisation des connaissances produites grâce à des fonds publics, c'est-à-dire des connaissances produites dans le cadre de l'enseignement supérieur public. C'est pourquoi nous œuvrons également à la défense de l'accès ouvert et de la science ouverte, le principe d'un savoir sans barrières pour tous, avec l'idée que le savoir est un bien public et un droit.
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