« L’éducation sexuelle complète vise à permettre à tous de vivre une vie digne, pleine et libre. »

Transcription de la chronique de Karina Batthyány
dans InfoCLACSO – 26 mars 2025

Il est aujourd'hui très opportun de parler d'éducation sexuelle complète (ESC) comme d'une composante nécessaire pour renforcer les systèmes démocratiques et approfondir les progrès en matière de politiques d'égalité des sexes.

CLACSO a le privilège d'héberger dans sa bibliothèque virtuelle l'ensemble des ressources produites pendant de nombreuses années en Argentine concernant l'éducation sexuelle complète (ESC), que le gouvernement actuel a décidé de retirer de son site web. Ces ressources sont désormais conservées et rassemblées dans la bibliothèque de l'ESC, offrant un accès libre et contribuant à l'avenir de l'éducation sexuelle grâce aux archives gouvernementales argentines de 2006 à 2023.

Je tiens à remercier tout particulièrement les équipes techniques qui ont travaillé sur la proposition de nous fournir les supports d'éducation sexuelle complète, que nous pouvons désormais mettre à disposition sur le site web du CLACSO. Un merci tout spécial également à ma chère collègue et amie, Eleonor Faur.

À l’heure où les droits humains sont mis à l’épreuve et où les discours hostiles aux droits humains gagnent du terrain dans de nombreux pays d’Amérique latine, défendre l’éducation complète à la sexualité (ECS) revient à défendre un projet de société fondé sur l’égalité, la justice et la liberté. L’ECS n’est pas un simple outil pédagogique, mais un engagement politique en faveur de la démocratisation du savoir, du développement de la liberté de pensée et du respect inconditionnel des droits de tous, et plus particulièrement de ceux des enfants, des adolescents et des jeunes.

L’éducation complète à la sexualité (ECS) désigne une approche éducative qui aborde la sexualité de manière holistique, en considérant non seulement les aspects biologiques et reproductifs, mais aussi les dimensions affectives, éthiques, psychologiques, sociales et culturelles. De plus, l’ECS est une éducation laïque, fondée sur les sciences et respectueuse des droits humains, qui reconnaît la diversité des identités, des orientations, des corps et des formes de relations. Il ne s’agit pas d’« endoctriner » ou de « porter atteinte » à la vie privée des familles, comme le prétendent certaines campagnes conservatrices dans de nombreux pays, mais bien de garantir le droit à la connaissance, à la santé personnelle, à l’autonomie et à la protection contre toutes les formes de violence.

L’éducation sexuelle complète (ESC) permet aux enfants et aux adolescents de mieux comprendre leur corps, de reconnaître leurs émotions, de développer des relations respectueuses et d’apprendre à identifier les situations d’abus, de discrimination ou de violence. C’est un outil essentiel pour prévenir les grossesses non désirées chez les adolescentes et les infections sexuellement transmissibles, ainsi que pour lutter contre les violences et les abus fondés sur le genre.

En Amérique latine et dans les Caraïbes, les progrès en matière d'éducation sexuelle complète ont été divers et hétérogènes, résultant dans de nombreux cas de luttes soutenues menées par les mouvements féministes, les mouvements étudiants (aux niveaux national et régional), les mouvements d'enseignants et les défenseurs des droits de l'homme.

Un peu d'histoire

L'Argentine figure parmi les pays dotés des cadres institutionnels et réglementaires les plus développés en matière d'éducation complète à la sexualité (ECS). Le Programme national d'ECS a été créé suite à la promulgation de la loi 26.150 en octobre 2006, qui garantit à tous les élèves le droit de recevoir une éducation complète à la sexualité dans les établissements d'enseignement publics et privés, aux niveaux national, provincial, municipal et de la ville de Buenos Aires. Cette loi impose également à tous les établissements scolaires du pays d'intégrer l'éducation complète à la sexualité dans leurs programmes afin de promouvoir des comportements responsables et de prévenir les problèmes liés à la santé sexuelle. L'ECS aborde les dimensions biologiques, psychologiques, sociales, émotionnelles et éthiques de la sexualité et vise à instaurer l'égalité de traitement entre les hommes et les femmes.

En novembre dernier, le gouvernement Milei a décidé de retirer une série de supports pédagogiques, les accusant notamment de diffuser une idéologie de genre très marquée et de contenir des éléments favorisant l'endoctrinement en classe. Il a notamment critiqué l'utilisation, dans de nombreux supports, d'un langage inclusif (comme l'emploi de la lettre « e »), non conforme aux directives pédagogiques officielles. Le gouvernement a ciblé une centaine de produits audiovisuels destinés à différents groupes d'âge et couvrant les trois niveaux d'enseignement. La liste comprenait des contenus variés, allant d'une nouvelle de María Elena Walsh à des vidéos abordant des sujets tels que les familles multiculturelles, l'histoire du peintre Antonio Berni, le problème du harcèlement en ligne, la prévention du VIH/sida et diverses méthodes contraceptives.

Auparavant, la ville de Buenos Aires, gouvernée par Jorge Macri, avait retiré « temporairement » tout le contenu ESI disponible sur son site web, affirmant que « tous les documents, images, vidéos, cours, activités et bibliographies sur ce sujet feront l’objet d’une étude neutre ».

De même, aujourd'hui au CLACSO, nous travaillons à la mise en ligne de notre bibliothèque ESI en accès libre, qui regroupe des documents produits entre 2006 et décembre 2023. On y trouve différentes ressources pédagogiques conçues pour soutenir le travail des enseignants dans la garantie du droit à une éducation sexuelle complète.

D'autres pays de la région ont également progressé en matière d'éducation complète à la sexualité (ECS), comme l'Uruguay, qui a intégré une approche fondée sur les droits sexuels et reproductifs dans son programme scolaire en 2008. Cette approche est devenue la pierre angulaire d'une politique nationale d'éducation civique intégrant la perspective du genre et des droits humains. L'Uruguay a élaboré et mis en œuvre le Plan national pour l'égalité des sexes dans l'éducation pendant plus d'une décennie, intégrant ces approches à tous les niveaux du système éducatif, parallèlement à une formation systématique des enseignants et à la production de matériel pédagogique. En 2020, avec l'arrivée au pouvoir du gouvernement de droite de Luis Lacalle Pou, l'agenda du genre s'est heurté à d'importants obstacles. Les espaces institutionnels de travail sur ces questions ont été réduits, les ressources ont été coupées et les programmes de formation et de développement de contenus pédagogiques ont été démantelés. Il en a résulté un recul, et non une disparition, des politiques d'ECS, qui sont aujourd'hui relancées par le nouveau gouvernement progressiste uruguayen.

Au Mexique, le cadre fédéral rend l'éducation sexuelle obligatoire depuis les années 90, mais l'autonomie des États a engendré d'importantes disparités entre eux. Des programmes solides ont été mis en place à Mexico, à Oaxaca et à Jalisco, tandis que dans d'autres États, la résistance des conservateurs en a limité la portée.

Au Brésil, le contexte est plus complexe car, depuis 2008, avec la montée des milieux ultraconservateurs, des campagnes telles que « Écoles sans idéologie de genre » ont été promues, visant à censurer les contenus relatifs à la sexualité et aux droits de la communauté LGBTQ+. Cependant, des collectifs d'enseignants, diverses universités et des organisations féministes ont résisté et œuvrent dans une perspective d'éducation sexuelle complète et émancipatrice.

Il convient également de mentionner Cuba, qui a développé des politiques d'éducation sexuelle depuis les années 70, sous l'impulsion de l'un de nos centres membres CLACSO-CENESEX, qui associent santé, éducation et culture.

Au sein de CLACSO, nous nous efforçons de soutenir et de promouvoir un programme régional intégrant la recherche, la formation et le plaidoyer en matière d'éducation complète à la sexualité et de droits sexuels et reproductifs. Nous disposons de différents groupes de travail CLACSO qui se penchent sur ces questions, favorisant ainsi les espaces de réflexion critique, de production de connaissances et de renforcement des réseaux et institutions de la société civile.

L’éducation sexuelle complète représente un nouveau territoire et un nouveau champ de débats politiques, culturels et épistémologiques. Ce sujet a considérablement progressé car éduquer à la sexualité, c’est éduquer aux droits, aux relations responsables, à l’égalité et à la démocratie. C’est un engagement à bâtir des sociétés plus justes où chaque personne, quels que soient son genre, son orientation, son identité ou son histoire, puisse vivre une vie digne, épanouissante et libre. L’éducation sexuelle complète est aujourd’hui plus que jamais une cause urgente, une victoire à défendre, un terrain d’action et un horizon pour la poursuite de la construction de l’égalité.

– Comme il est difficile de considérer la logique de ne pas mettre en œuvre ces plans, ce qui reviendrait à ne pas scolariser les enfants…

Absolument. On retombe dans l'idée reçue selon laquelle ces sujets ne devraient être abordés qu'à huis clos, au sein des foyers et des familles, mais cela ne peut constituer l'unique source d'information et d'éducation. On ne peut pas non plus affirmer que l'éducation sexuelle se limite à la famille et que l'État n'a aucun rôle à jouer. C'est un retour aux discours conservateurs qui ont tant nui aux minorités dans leur capacité à exercer librement leurs droits.

Enfin, différents groupes de travail du CLACSO ont élaboré, par consensus, un protocole contre les violences sexistes, fondé sur une perspective intersectionnelle, pour les activités du Conseil. Quel est votre avis sur l'importance d'un protocole intégrant la dimension de genre ?

Nous ne souhaitions pas clore ce cycle InfoCLACSO, dans le cadre du mois de mars, Mois de la femme, sans souligner l'importance de l'adoption et de la mise en œuvre d'un protocole visant à traiter et à intervenir dans les situations de violence sexiste, selon une perspective intersectionnelle, dans le cadre des activités menées par le CLACSO. Ce protocole a été élaboré grâce aux efforts d'une commission composée de membres de différents groupes de travail du CLACSO, qui ont débattu et échangé des idées jusqu'à parvenir à une proposition finale approuvée par notre Comité de pilotage. Il complète par ailleurs le protocole que le CLACSO avait déjà adopté ces dernières années concernant la violence sexiste et le harcèlement au travail, en matière de prévention et d'intervention institutionnelle. Les groupes de travail du CLACSO ayant contribué à l'élaboration de ce protocole ont présenté une proposition qui a été prise très au sérieux par notre Comité de pilotage. Je tiens à les mentionner : le Groupe de travail Genre, féminismes et mémoires ; le Groupe de travail Pensée juridique critique et conflits sociopolitiques ; et le Groupe de travail Praxis émancipatrice, biens communs et méthodologies décoloniales des altéroglobes. et les féminismes, les résistances et l'émancipation de la GT.

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