État et luttes populaires en Amérique latine : cartographies pour un changement d'ère

La proposition de séminaire s'appuie sur la riche expérience analytique relative aux États d'Amérique latine et des Caraïbes qui, depuis plus de dix ans, a été développée par les groupes de travail du CLACSO, dont l'objectif principal était la question de l'État, et qui étaient composés de tous ceux qui constituent l'équipe pédagogique actuelle.

Cette expérience nous a permis d'explorer les cadres théoriques et, surtout, les particularités, les points communs et les métamorphoses de l'État en Amérique latine et dans les Caraïbes, tant du point de vue de sa configuration et de son développement historique que dans le contexte continental instable de ces dernières années. Nous partons du principe que l'État – condensation matérielle d'une corrélation de forces, par définition asymétrique et instable – sans être une entité neutre, ne saurait être considéré comme un bloc monolithique au service des classes dominantes, mais doit plutôt être envisagé comme une sphère intrinsèquement conflictuelle. Entre 2010 et 2022, nous avons analysé en détail la morphologie interne des États latino-américains, en nous intéressant à leurs changements et à leurs continuités au regard de l'évolution des rapports de force, des contraintes régionales et de celles imposées par le système capitaliste mondial. À partir de perspectives et d'interprétations diverses, nous avons pu rendre compte de la complexité de la réalité de ces États, tant dans leurs aspects les plus généraux qu'en relation avec des enjeux nationaux et/ou plurinationaux spécifiques. Nous qualifions de « Cycle de contestation du néolibéralisme en Amérique latine » la période qui a suivi la vague d'ajustement structurel et de politiques pro-marché à l'aube du XXIe siècle dans la région, période durant laquelle l'État a retrouvé une place centrale. Ce cycle a débuté avec les gouvernements qualifiés de progressistes. Nous considérons toutefois qu'il comporte ses propres étapes et spécificités, et que sa continuité est remise en question, tant en termes de durabilité que de remise en cause du cadre néolibéral traditionnel, qui connaît actuellement une seconde vague dans notre région et semble se heurter à des limites sociétales. En ce début de XXIe siècle, notre continent demeure un territoire emblématique de luttes et de conflits importants autour de l'État, perçu comme un lieu de concentration du pouvoir, une arène privilégiée de conflit et un espace de lutte et de construction de l'hégémonie. Ce scénario d'expérimentation politique doit également être compris à la lumière des effets de l'aggravation de la crise mondiale amorcée en 2008, suivie de la pandémie de Covid-19, du conflit russo-ukrainien, de la révélation de la lutte pour l'hégémonie américaine et de la contre-offensive impériale. D'une part, il semble avoir alimenté la montée de courants politiques d'extrême droite à tendance autoritaire et conservatrice, voire fasciste. D'autre part, les luttes antinéolibérales ont connu une renaissance, avec des manifestations de résistance anticapitaliste, antipatriarcale et anticoloniale. Par ailleurs, l'analyse d'autres formes de pouvoir populaire, comme au Venezuela et à Cuba, nous permettra de mieux appréhender les autres cas latino-américains.

Dans cette perspective, nous nous interrogerons : dans quelle mesure le post-néolibéralisme s'est-il révélé davantage une position rhétorique et discursive qu'une réalité concrète en termes de politiques publiques et de configuration d'un État totalement réfractaire à sa logique ? Que révèlent la pandémie de Covid-19 et la présence du narco-capital sur l'orientation politique de l'État, organisateur indispensable des infrastructures des biens communs ? Peut-on parler de processus relevant de ce qu'Antonio Gramsci appelait la « révolution passive » ? Ou assistons-nous plutôt à un basculement relatif et partiel du rapport de forces, sans pour autant pouvoir annoncer la fin du cycle entamé il y a vingt ans dans la région ? Quelles perspectives de démocratisation se dessinent quant aux relations entre l'État et les luttes populaires en Amérique latine et dans les Caraïbes ?

OBJECTIFS GÉNÉRAUX

-Analyser et comparer différentes conceptions et réalités des États d'Amérique latine et des Caraïbes dans l'ère post-pandémique contemporaine, d'un point de vue intersectionnel et critique.

-Étudier les transformations concrètes subies par les États d'Amérique latine et des Caraïbes dans la situation régionale et mondiale actuelle, marquée par un conflit entre l'hégémonie américaine et chinoise, ainsi que les particularités de chaque situation nationale et/ou plurinationale.

-Élargir les perspectives sur les conflits relatifs à la sphère publique et étatique, au développement et à la mise en œuvre des politiques publiques et à leur potentiel de démocratisation grâce à la participation directe des mouvements sociaux et des organisations politiques de la région (mouvements et organisations populaires, partis, syndicats, plateformes unitaires, etc.).

OBJECTIFS SPÉCIFIQUES

-Analyser le lien que les mouvements sociaux contemporains et les organisations populaires établissent avec l'État, en termes de confrontation, de tension, de négociation, d'articulation et/ou de complémentarité.

-Étudier les stratégies déployées par ces mouvements et organisations pour défendre et/ou étendre leurs droits, obtenir des ressources fiscales et influencer le cadre institutionnel de l'État, ainsi que le développement et la mise en œuvre de politiques publiques participatives.

-Évaluer les modalités par lesquelles il est possible (ou non) pour ces organisations et mouvements d’influencer l’ordre légal et d’y insérer des « éléments » de la société future, avant même la pleine conquête du pouvoir.

-Analyser les formes spécifiques de constitution des sujets politiques et leurs relations (de tension, d’opposition et/ou de complémentarité) avec les États périphériques d’Amérique latine au cours des dernières décennies, et en particulier au cours des dernières années.

• Théories critiques de l'État - Conceptions classiques et révisions de la dimension État-genre. 
• Théories critiques de l'État - Perspectives latino-américaines
• L’État et le cycle de contestation du néolibéralisme en Amérique latine : clés de compréhension
• Luttes étatiques et populaires au Mexique.
• Luttes étatiques et populaires en Colombie.
• État et luttes populaires au Pérou
• État et luttes populaires dans la région andine. Les cas de la Bolivie et de l'Équateur.
• Luttes étatiques et populaires au Brésil.
• État et luttes populaires en Argentine
• Luttes étatiques et populaires au Venezuela et à Cuba

• Gramsci, Antonio (1999) Cahiers de prison (sélection de notes), Editorial Era, Mexique.
• Horkheimer, Max (2006), L'État autoritaire, Mexique, Itaca.
• Jessop, Bob (1980) « Théories récentes sur l'État capitaliste », dans Critical Review of Political Economy Numéro 16/17, Mexique.
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• Aricó, José (1999) « L'Amérique latine comme unité problématique », dans l'hypothèse de Justo, Editorial Sudamericana, Buenos Aires.
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• González Casanova, 50 ans du PRI. Le Parti d'État : https://nexos.com.mx/?p=3334
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• Ugarteche, Oscar (2004) Goodbye State, welcome market, Ebert Foundation-National University of San Marcos, Lima.
• Crabtree, John et Durand, Francisco (2017) Pérou : Élites du pouvoir et capture politique de l'État, Université pontificale catholique, Lima.

Les conditions de base pour participer à un séminaire sont les suivantes :

• Disponibilité d'au moins 4 heures par semaine à consacrer au séminaire.
• Accès Internet.
• Utilisation raisonnable des outils de communication et informatiques.
• Maîtrise de la langue dans laquelle le cours sera dispensé. Les langues officielles sont l'espagnol et le portugais.

Les séminaires durent 12 semaines et comprennent la réalisation d'un projet final. Un total de 90 heures de travail seront prises en compte.

Un cours se compose de douze séances, chacune accompagnée d'une bibliographie de lectures obligatoires, d'une bibliographie complémentaire, de forums de discussion et d'activités de formation proposés par l'équipe pédagogique, de livrables partiels et d'un projet final.
Ce cours est en ligne et asynchrone. Certains enseignants pourront proposer des activités synchrones. Dans ce cas, la date et l'heure seront convenues au préalable entre l'équipe pédagogique et les étudiants afin de garantir la participation de tous.
Pour réussir le séminaire, vous devez participer à au moins 80 % des forums de discussion et des activités proposés par les enseignants, avoir effectué les livrables partiels prévus et réussir le travail final.

Les modes de paiement possibles sont la carte de crédit, le virement bancaire et le dépôt bancaire.