« Au XXIe siècle, on assiste à une résurgence de la coopération Sud-Sud. »
Transcription de la chronique de Karina Batthyány
dans InfoCLACSO – 24 avril 2024
Quelle est la valeur des universités publiques aujourd'hui en Argentine et partout en Amérique ?
Il s'agit d'un combat pour toute la région. Aujourd'hui, en Argentine, la situation atteint des proportions dramatiques en raison des attaques contre les universités publiques, alimentées par la marchandisation de l'enseignement supérieur et, par conséquent, par le non-respect du droit à l'éducation. Au CLACSO, nous défendons le droit à l'éducation pour tous, à tous les niveaux et tout au long de la vie. Autrement dit, l'éducation doit être considérée comme un bien public, commun et universel.
Les universités publiques de l'enseignement supérieur jouent un rôle central dans la production de connaissances. En Argentine et en Uruguay, par exemple, 80 % des connaissances scientifiques produites proviennent d'universités publiques, financées par des fonds publics alloués à la recherche, au développement, aux sciences et aux technologies.
Nous sommes profondément préoccupés par la situation des universités publiques en Argentine, du point de vue du gouvernement en place. Ce dernier souhaite promouvoir un projet profondément conservateur, néolibéral et mercantiliste et, de surcroît, rejette toute forme d'intervention de l'État dans le savoir et la pensée critique. Aujourd'hui, les rues d'Argentine défendent le droit à l'éducation publique et à des universités publiques d'excellence.
Nous sommes au Forum sur les nouvelles dynamiques des relations Sud-Sud et les défis de l'intégration latino-américaine. Quel est le contexte géopolitique de la région la plus inégalitaire de la planète, et quelle est l'importance de l'intégration entre les pays de notre Amérique ?
J'aimerais aborder deux points essentiels : premièrement, l'intégration de l'Amérique latine et des Caraïbes, un dossier en suspens dans notre région. Il est clair que si l'Amérique latine et les Caraïbes progressaient dans un véritable processus d'intégration, notre histoire et notre réalité seraient bien différentes, notamment en termes de développement, de bien-être et de renforcement des différentes dimensions qui contribuent au bien-être collectif. D'un point de vue géopolitique, s'il y a bien une chose que l'on évite, c'est l'intégration de l'Amérique latine, en raison de sa puissance : puissance politique, culturelle et économique, ainsi que de son influence sur les ressources naturelles et les enjeux environnementaux.
Deuxièmement, il est également important de souligner la résurgence observée depuis le XXIe siècle en matière de coopération Sud-Sud, ou cet espace du Sud global. Si l'on peut inscrire les prémices de cette résurgence (à partir des années 70) dans un contexte complexe, marqué par les processus de décolonisation en Afrique et en Asie et les dictatures militaires dans le Cône Sud, la possibilité de faire progresser cette coopération ou cette intégration à l'échelle du Sud global s'est avérée particulièrement difficile.
La coopération Sud-Sud s'opère à différents niveaux, notamment celui des États, des organisations internationales et des institutions et organisations académiques, où le CLACSO joue un rôle de premier plan grâce à son programme Sud-Sud. Ce programme vise à promouvoir les objectifs de développement en s'appuyant sur les principes de solidarité, d'équité, d'échanges horizontaux entre les pays du Sud et sur le principe d'interdépendance. Tous nos pays sont interdépendants ; nul ne peut trouver seul des solutions alternatives aux multiples crises qui nous affectent individuellement ou de l'intérieur de chaque pays.
Au CLACSO, ces collaborations reposent sur le partage des connaissances et la mise en œuvre de divers programmes de formation, de recherche, de publications et de communication. Elles s'inscrivent également dans le cadre du Programme d'évaluation des connaissances et d'évaluation académique, qui constitue notre Forum latino-américain sur l'évaluation scientifique (FOLEC). Ce forum bénéficie déjà de la participation de pays du Sud, du soutien du Conseil africain, du Conseil arabe des sciences sociales et de l'Académie chinoise des sciences sociales, ainsi que de l'appui de l'Inde et d'autres pays du Sud.
En définitive, notre proposition vise à construire différentes perspectives sur le processus de production des connaissances, permettant d’intégrer de multiples formes de savoir et de mener les critiques épistémologiques nécessaires depuis les pays du Sud. Il nous faut appréhender cette notion d’écologie des savoirs – c’est-à-dire un dialogue et une coexistence respectueuse entre les différentes formes de savoir – qui englobent les savoirs scientifiques traditionnels, mais aussi les savoirs paysans et issus des mouvements paysans d’Amérique latine et des Caraïbes, les mouvements autochtones et d’autres cultures non occidentales.
De même, il s'agit d'une perspective interculturelle et intégrative de ces différentes dimensions culturelles, dans le but de poursuivre la décolonisation des savoirs qui, malheureusement, conservent encore aujourd'hui des schémas hiérarchiques extrêmement marqués, ce qui explique que la science de l'excellence dans toutes les disciplines soit concentrée et valorisée dans le Nord.
Par ailleurs, le développement scientifique en Amérique latine est fortement entravé par les critères d'attribution des bourses au mérite, contribuant à la fuite des cerveaux qui conduit à la mise en place de ces programmes non pas dans les pays du Sud, mais dans les universités des pays du Nord, principalement aux États-Unis et en Europe. C'est pourquoi nous estimons que ces principes sont essentiels à prendre en compte dans le débat sur la coopération Sud-Sud, la réalité géopolitique et le rôle de l'Amérique latine face à ces enjeux.
À partir des critères FOLEC-CLACSO et d'Évaluation des connaissances, nous proposons d'autres critères permettant de reconnaître, de valoriser et de mettre en lumière la production scientifique de ces régions du monde. Cela implique notamment une évolution de la hiérarchie des savoirs et des langues de diffusion. Il est également nécessaire de placer la diversité culturelle, en plus de la diversité linguistique, au cœur de ces critères, afin de reconnaître les expressions plus régionales ou locales des savoirs, liées aux cultures des différentes parties du monde.
Nous proposons également de modifier les critères d'évaluation, actuellement dictés presque exclusivement par les publications dans certaines revues scientifiques prisées par des industries qui sont en réalité des éditeurs commerciaux aux visées politiques, faussant ainsi le paysage des connaissances. Sur les centaines de revues produites en Amérique latine et dans les Caraïbes, très peu sont répertoriées dans ces catalogues, à l'exception du prestigieux catalogue Redalyc, qui met en lumière, reconnaît et valorise les connaissances produites dans cette région.
– L’importance de ces réunions sur les relations Sud-Sud est capitale, car parler de géopolitique, c’est parler de la logique actuelle d’un monde multipolaire, des hauts et des bas des relations internationales entre pays et peuples au fil du temps, mais aussi de toutes les autres questions qui s’intègrent à la logique géopolitique et dont l’impact concret, par exemple sur la recherche scientifique, n’est pas toujours évident…
Quand on parle de coopération Sud-Sud, on a tendance à penser à d'autres formes de coopération ou aux problèmes géopolitiques que vous évoquez. En réalité, notre activité principale au sein du CLACSO, qui consiste à produire et à diffuser ces connaissances auprès des décideurs politiques, des mouvements sociaux et des organisations, est elle aussi concernée par ces débats.
Je tiens également à souligner que tous ces éléments qui seront abordés lors du Forum « Les nouvelles dynamiques des relations Sud-Sud et les défis de l’intégration latino-américaine » s’inscrivent dans le cadre de notre projet de Plateformes pour le dialogue social, car ces questions sont présentes dans les axes stratégiques que nous avons choisis pour développer nos PDS, qui privilégient l’Amérique latine mais s’étendent également au-delà de la région Amérique latine et Caraïbes.
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