Déclaration sur la nécessité de mettre en œuvre une taxe sur les secteurs les plus riches de la société
Intégration régionale, politiques fiscales progressives et révision de la dette extérieure
La pandémie de coronavirus a engendré une multitude de défis sanitaires, sociaux et économiques. À l'échelle mondiale, et plus particulièrement en Amérique latine et dans les Caraïbes, une action coordonnée est indispensable. Tant que la COVID-19 sévit dans un pays de la région, la menace de ses répercussions sur le reste de la région demeure.
Au moment où la pandémie a éclaté, la région connaissait déjà des situations d'inégalité et de vulnérabilité socio-économique, souvent extrêmes, avec des économies financiarisées et dépendantes du secteur primaire, et des politiques fiscales régressives. De plus, dans la plupart des pays, la dette extérieure servait d'instrument de contrainte pour les décisions de politique publique, en réduisant les ressources allouées au développement national.
Le contexte critique actuel, engendré par la pandémie, a exacerbé les inégalités préexistantes. Faibles revenus, emploi informel important, chômage, pauvreté et extrême pauvreté sont autant de problèmes auxquels nos pays étaient déjà confrontés et qui se sont aggravés, rendant vraisemblablement nos sociétés plus vulnérables et, simultanément, plus excluantes qu'auparavant. Certes, le virus touche tout le monde de la même manière, sans distinction de classe, de race, d'origine ethnique ou de sexe, mais les conditions socio-économiques qui constituent l'environnement de sa propagation (logement, territoire, revenus, accès aux soins et aux ressources technologiques) imposent une profonde hétérogénéité à l'égalité apparente du passé, toujours au détriment des plus vulnérables. L'inégalité est le terreau de la propagation du coronavirus : plus les conditions matérielles sont mauvaises, plus l'impact est grave.
Les pays d'Amérique latine et des Caraïbes traversent une crise économique et sociale si grave qu'un groupe de spécialistes l'a comparée à celle des années 1930. Selon le dernier rapport de la CEPALC, une contraction régionale de 5,3 % du PIB est estimée pour 2020, ainsi qu'une baisse des exportations d'environ 15 % et un chômage net de près de 12 millions de personnes dans la région, sur une population active dont 53 % relève du secteur informel (CEPALC, 2020).
D'après les données d'Oxfam, l'année 2017 a connu la plus forte augmentation historique du nombre de personnes dans le monde dont la fortune dépasse le milliard de dollars, avec l'émergence d'un nouveau milliardaire tous les deux jours. Les 1 % les plus riches de la population ont accumulé 82 % de la richesse mondiale, tandis que la moitié la plus pauvre n'en a tiré aucun avantage (Oxfam, 2018). En Amérique latine, en particulier, les inégalités demeurent l'un des problèmes structurels les plus urgents. De plus, les gouvernements manquent d'informations transparentes concernant la propriété des entreprises les plus rentables, l'identité des individus les plus fortunés et l'origine de leurs revenus. Le modèle financiarisé et mondialisé d'accumulation capitaliste de ces dernières années a facilité la fuite de vastes ressources vers des comptes secrets, échappant ainsi au contrôle des États.
Au sein du groupe de travail « Élites économiques, État et domination », nous estimons qu’en cette période critique que nous traversons – sans doute la plus difficile de notre génération – il est impératif d’examiner de près les agissements des élites économiques, de concevoir et de mettre en œuvre des politiques de redistribution intégrant une composante fiscale progressive qui impose les secteurs les plus privilégiés, et de revoir la dette publique extérieure des différents pays. La crise actuelle offre une occasion unique d’agir en ce sens : la nécessité d’instaurer une taxe solidaire d’urgence sur les plus riches doit être placée au cœur du débat public.
Aujourd’hui, ce sont des vies humaines qui sont en jeu, notamment celles des personnes les plus vulnérables. Il est temps d’engager un dialogue régional constructif et approfondi sur cette question, un dialogue qui alimente les débats nationaux et ouvre la voie à une solution fondée sur une plus grande intégration régionale, toujours dans l’optique d’un avenir partagé marqué par une plus grande égalité, la solidarité et l’inclusion sociale.
Groupe de travail CLACSO
Les élites économiques, l'État et la domination
Peut 2020
Cette déclaration exprime la position du Groupe de travail sur les élites économiques, l'État et la domination, et non nécessairement celle des centres et institutions qui composent le réseau international CLACSO, de son Comité directeur ou de son Secrétariat exécutif.
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