Consultation municipale et vote citoyen

Marguerite Marguerite S
Universitaire à l'Institut d'études avancées IDEA USACH.
Mobilités et territoires du noyau du millénaire MOVYT

Deux ans après les dernières élections présidentielles, le Chili a connu un processus citoyen sans précédent : la Consultation municipale, qui a impliqué plus de 200 municipalités. Son principal objectif était de consulter les citoyens sur la réforme constitutionnelle. Ce processus consultatif a également permis aux administrations locales d’identifier les principaux besoins de leurs administrés en matière institutionnelle, sociale, régionale et locale.

Le caractère inédit de ce processus est évident : premièrement, parce que c’est la première fois qu’il est convenu au niveau local de mener une consultation citoyenne de ce type, associant les efforts des institutions, des collectivités locales, des universités, des organisations de base et de la société civile ; deuxièmement, parce qu’une partie du vote s’est déroulée selon une modalité de vote à la fois électronique et en personne.

Qui pouvait voter ? Comme pour toutes les élections, le registre électoral pour ce référendum comprenait tous les citoyens âgés de 18 ans et plus, avec la possibilité d’étendre cette tranche d’âge aux jeunes de 14 à 18 ans, selon la décision de chaque municipalité. Malheureusement, toutes les collectivités locales n’ont pas opté pour cette solution. Cette demande de la société civile était importante, car une partie des troubles sociaux a été alimentée, dès le départ, par des lycéens.

Cependant, un problème majeur a été la fermeture du registre électoral par le Service électoral en décembre 2017. Ce registre étant obsolète, un groupe de personnes s'est vu refuser le droit de vote : tous les ressortissants étrangers qui remplissaient les conditions de résidence au Chili, mais qui se sont vu refuser ce droit en raison de son obsolescence. Dès lors, il est pertinent de se demander, à l'heure où nous redéfinissons le cadre social de notre pays, qui détient actuellement la pleine jouissance des droits politiques au Chili ? La Constitution qui nous régit encore, rédigée sous une dictature, montre que le plein exercice de ces droits est réservé aux citoyens de naissance.

Le droit à des droits – non seulement sociaux et économiques, mais aussi pleinement politiques – inclut le droit des résidents étrangers de voter sur les questions qui touchent leur vie quotidienne et dépassent le cadre des décisions individuelles. C'est un aspect fondamental de l'exercice de la citoyenneté. Dès lors, pourquoi ne pas reconnaître ces droits à ceux qui vivent dans nos quartiers, utilisent les transports en commun, contribuent à la revitalisation des espaces communautaires, scolarisent leurs enfants dans les écoles de leur quartier, paient des impôts et bénéficient de soins médicaux dans les dispensaires, travaillent et participent au développement du pays, et surtout, font partie intégrante de la vie de leur nouveau quartier, quel que soit leur lieu de naissance ? Nous sommes fermement convaincus que leur droit d'exprimer leurs opinions et de participer aux prises de décision par le biais du vote doit être garanti, tant sur les questions et décisions municipales relatives à leur environnement que, à long terme, sur ce que nous souhaitons construire en tant que nation.

Les personnes ayant immigré et résidant désormais dans les quartiers des municipalités chiliennes contribuent chaque jour de multiples façons. Il est essentiel de considérer l'immigration non seulement comme une source de main-d'œuvre, mais aussi à l'aune de leurs cadres culturels respectifs, en reconnaissant leur contribution à la construction de la citoyenneté sous toutes ses formes. La présence du migrant résident revêt une valeur symbolique, non seulement dans les aspects matériels de sa production en tant qu'acteur économique, mais aussi dans sa participation à la vie sociale au sein des communautés de quartier et de la société dans son ensemble.

Nous nous trouvons à un tournant historique qui exige de repenser nos relations sociales, ce qui implique d'inclure toutes les personnes vivant sur le même territoire. Le processus constitutionnel que nous entamons ne saurait être considéré comme un point de départ, mais plutôt comme un objectif visant à une plus grande démocratisation de la société. Redéfinir les frontières restrictives de la citoyenneté est une tâche essentielle, notamment pour celles et ceux qui, bien qu'étrangers, participent pleinement à la construction sociale, culturelle, économique et politique de notre société.

La Tercera – 19-12-2019

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