Le Paraguay est en feu.
L’effondrement retentissant du gouvernement néolibéral de Santiago Peña au Paraguay n’est pas le fruit d’un accident financier isolé, mais bien la manifestation concrète des limites structurelles de la mainmise des entreprises sur l’État. L’intervention de la banque Ueno – étroitement liée à la fortune du président et au secteur bancaire numérique émergent – a déclenché un véritable « corralito » (gel bancaire) qui a plongé près de la moitié de la population paraguayenne dans l’incertitude.
L'analyse d' Álvaro Lo Bianco , Master en Sciences Sociales et professeur à l'Université Nationale d'Asunción
El desenlace institucional, acelerado por una masiva movilización social, llevó a la destitución y al arresto de Peña y expuso las contradicciones de un esquema de acumulación basado en el extractivismo, la desregulación financiera y el patronaje político del Partido Colorado.
L’expansion des services bancaires promue sous l’administration de Peña – actionnaire du groupe propriétaire jusqu’en 2025, date à laquelle il a vendu ses parts – a été présentée comme une étape majeure de la « modernisation et de l’inclusion numérique ». Cependant, la faillite de la Banque Ueno a révélé la privatisation de la caisse d’épargne publique : l’institution avait accumulé des millions de livres sterling en dépôts du Trésor et gérait les pensions de plus de 30 000 retraités sans aucun contrôle de son effet de levier et avec des conflits d’intérêts marqués ; sa faillite a laissé près de 3 millions de clients sans accès à leur épargne.
D'un point de vue d'économie politique critique, la faillite de la banque et l'intervention qui s'ensuit mettent en lumière trois dynamiques clés :
-Privatisation du risque social : Le transfert massif de fonds publics à des entités privées émergentes pour financer l'effet de levier dans des secteurs concentrés de l'économie.
- Financiarisation de la survie : Les masses laborieuses et informelles ont été contraintes de dépendre des écosystèmes financiers numériques pour leur consommation de base, ce qui les a rendues vulnérables à l'insolvabilité du système bancaire.
-Capture du régulateur : La démission et l'enquête subséquente sur la haute direction de la Banque centrale du Paraguay démontrent comment les institutions de surveillance ont été démantelées ou subordonnées pour tolérer des systèmes d'opacité financière.
Les rues d'Asunción et d'autres villes du pays sont le théâtre de manifestations qui dépassent le simple recouvrement des économies individuelles : elles remettent en cause le modèle de développement du Paraguay. La réponse budgétaire, via le Fonds de garantie des dépôts, s'avère insuffisante face au nombre considérable de déposants touchés.
Pour les mouvements sociaux et la pensée critique latino-américains, ce moment historique soulève des questions urgentes :
-Comment démocratiser les systèmes d'épargne et de crédit pour qu'ils cessent de fonctionner comme des instruments de dépossession et de spéculation aux mains des élites ?
-Est-il possible de démanteler le réseau d'hégémonie parti-entreprises sans une transformation profonde du pacte constitutionnel paraguayen ?
- L'exigence que le coût du plan de sauvetage ne retombe pas sur les finances publiques, ni ne soit supporté par des ajustements structurels imposés à la classe ouvrière.
La chute de Santiago Peña marque une fissure sans précédent dans l'ordre néolibéral et patrimonial du Paraguay. L'effondrement de la banque Ueno démontre que le capitalisme financier déréglementé, lorsqu'il s'empare des structures étatiques, finit par dévorer ses propres fondements politiques.
Le Parti Colorado a gouverné le Paraguay pendant la majeure partie des sept dernières décennies grâce au clientélisme et à un contrôle bureaucratique. Lorsque la crise bancaire a menacé de paralyser le quotidien de millions de familles, ce système de gouvernance favorable aux entreprises s'est effondré. Dans ce contexte, la destitution du président fait office de soupape de sécurité pour le régime lui-même, une tentative de contenir une explosion sociale d'une ampleur historique.
Liens avec l'extrême droite américaine
Ueno Bank figurait parmi les sponsors de catégorie Diamant lors du gala et du sommet politique des secteurs d'extrême droite qui s'est tenu à Mar-a-Lago, en Floride, aux États-Unis, où le consultant politique argentin, stratège numérique et entrepreneur médiatique Fernando Cerimedo , PDG de l'agence de marketing Numen et cofondateur du portail d'information La Derecha Diario, a été récompensé.
Cerimedo, actuellement détenu en Bolivie, est reconnu pour son travail dans les campagnes de communication numérique et les réseaux sociaux liés aux secteurs d'extrême droite dans divers pays d'Amérique latine et a participé à des stratégies électorales et à des interventions numériques dans des pays tels que le Brésil (avec l'entourage de Jair Bolsonaro), l'Argentine (avec Javier Milei), le Chili, le Honduras et la Bolivie.
