"Os países da América Central estão entre os 25 mais desiguais do mundo."

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Transcrição da coluna de Karina Batthyány
Em infoCLACSO – 11 de dezembro de 2024

No âmbito das Plataformas de Diálogo Social e considerando o atual contexto político, social e econômico, a CLACSO trabalha diariamente para evidenciar as complexidades que caracterizam a América Latina e o Caribe, às quais já nos acostumamos. A Guatemala, juntamente com o Brasil, o México, a Colômbia, o Uruguai e Honduras, aderiu ao caminho progressista, que implica o avanço dos princípios da igualdade, da justiça, da solidariedade e dos direitos.

Este dia 10 de dezembro marcou o primeiro aniversário do governo de Javier Milei na Argentina, um governo caracterizado por cortes de todos os tipos, particularmente no papel do Estado como provedor de bem-estar social, nos orçamentos universitários, nas pensões e benefícios de aposentadoria, no sistema educacional, no sistema de saúde, e com o fechamento do Ministério da Mulher, Gênero e Diversidade e o ataque frontal a qualquer pessoa que se oponha à direção do atual governo.

Gostaria de destacar a importância do último fórum do ano da CLACSO ter sido realizado na América Central, especificamente na Cidade da Guatemala. De fato, na semana passada, de 4 a 6 de dezembro, os centros membros da CLACSO na América Central e os Grupos de Trabalho "Violência na América Central", "Feminismos, Resistência e Emancipação" e "Ruralidades e Transições Políticas na América Central e Colômbia", juntamente com o Secretariado Executivo da CLACSO, organizaram o Colóquio Internacional "Ciências Sociais e Violência na América Central: Entre Cercos e Resistência".

A América Central eleva significativamente a média de todas as formas de violência na região. De fato, os conflitos armados da década de 1980 registraram níveis de violência antes inimagináveis. A ordem social que emergiu dos processos de paz da década de 1990, a transição para instituições democráticas liberais e a subsequente guinada para o neoliberalismo, contrariando as expectativas, não conseguiram reduzir essa violência. Sua dinâmica e formas de manifestação mudaram, mas sua presença não diminuiu.

Os processos amplos e complexos que moldam a violência presente hoje em cada um dos países da América Latina têm uma longa história na América Central: desapropriação territorial, remilitarização, narcotráfico e crime organizado, migração, violência patriarcal, fragilidade estrutural do Estado, impunidade, governança criminosa, gangues e maras.

Apesar da importância regional e global dos processos na América Central, a região permanece amplamente negligenciada pelas ciências sociais latino-americanas. Portanto, este evento teve como objetivo aprofundar os diálogos sobre a violência na América Central entre os setores acadêmico e universitário, organizações sociais e atores políticos, e reafirmar o papel crucial das ciências sociais na construção do conhecimento sobre a realidade social e seu potencial transformador, que faz parte da resistência sempre presente na região.

A região da América Central, composta por sete países, é habitada por mais de 61 milhões de pessoas e é marcada não apenas pela violência, mas também por acentuadas desigualdades, estados autoritários que coexistem com governos democráticos e pelo grave problema da migração, que produz uma constante mobilidade humana em condições geralmente dramáticas e arriscadas.

Segundo dados do Banco Mundial, na América Central metade da população vive abaixo da linha da pobreza, bem acima da média para toda a América Latina e Caribe, onde este ano esse número caiu meio ponto percentual, de acordo com a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), fechando em 26,8%.

Embora a taxa de desemprego seja relativamente baixa, com uma média de 7%, a informalidade sobe para 60% entre os jovens, bem acima da taxa para adultos (40,8%), de acordo com dados da Organização Internacional do Trabalho. Esse alto nível de informalidade é sinônimo de vulnerabilidade social.

O fluxo de remessas de migrantes, especialmente para os Estados Unidos, desempenha um papel crucial nas economias da América Central. Estima-se que essas remessas tenham injetado mais de US$ 100.000 bilhões na economia nos últimos dois anos, criando um nível alarmante de dependência. Para Honduras, El Salvador, Nicarágua e Guatemala, essas remessas representam mais de 20% de seus respectivos PIBs, sendo Honduras o caso mais extremo, chegando a 31%. Se examinarmos o peso dos diferentes setores no PIB de cada país da América Latina e do Caribe, não encontraremos um único setor que represente mais de 20%.

Devido aos altos níveis de desigualdade, os países da América Central estão entre os 25 mais desiguais do mundo, segundo estatísticas do Banco Mundial. A Oxfam relata que 10% da população da região detém 83% da riqueza.

Segundo um relatório do Instituto Internacional para a Democracia e Assistência Eleitoral, quase 70% dos jovens centro-americanos não concluem o ensino médio e o investimento em saúde é precário: US$ 200 por habitante por ano, em comparação com a média latino-americana de US$ 1.000.

No âmbito político, na América Central existem governos populares como o de Xiomara Castro em Honduras e o de Bernardo Arévalo na Guatemala, ao lado de governos autoritários com pouca margem para liberdades, como o de El Salvador sob Nayib Bukele, que não hesitou em reformar a Constituição para concorrer a um segundo mandato.

Num contexto de avanço da direita e da extrema-direita em diferentes partes do mundo, os governos democráticos da região são sitiados política, judicial e economicamente por forças desestabilizadoras e golpistas, fazendo com que, como explicou recentemente o presidente guatemalteco Bernardo Arévalo, persista em seu país um “pacto de corruptos” e que ele esteja governando em uma ilha cercada por tubarões.

Outro problema central que levantamos no início desta coluna é a migração, uma realidade que se torna ainda mais complexa se a futura administração dos EUA, do presidente eleito Donald Trump, que assumirá o cargo em 20 de janeiro de 2025, cumprir suas promessas de campanha de fechar ainda mais as fronteiras do país e usar as Forças Armadas para deportar migrantes em situação considerada "irregular", estimada em cerca de 11 milhões de pessoas.

Já discutimos amplamente neste programa e em diversos fóruns a situação difícil das caravanas de migrantes que atravessam a América Central e o México para chegar aos Estados Unidos. Essa questão é prioritária para a CLACSO e é um componente fundamental de uma de suas plataformas de diálogo social, "Migração e Mobilidade Humana". Vale reiterar que a solução não são muros nas fronteiras ou a perseguição de migrantes, mas sim a criação de condições em cada país que permitam que suas populações se desenvolvam econômica, política e socialmente em condições dignas e sustentáveis.

Como isso não será alcançado da noite para o dia, enquanto isso, aqueles que embarcam na longa jornada rumo a um destino diferente devem ter garantida a segurança e a proteção que todas as pessoas devem receber. Nesse contexto, é sabido que a migração na América Central afeta particularmente mulheres e meninas, que enfrentam desafios em todas as etapas de sua jornada, incluindo violência de gênero, discriminação e vulnerabilidade ao tráfico de pessoas, sequestro e assassinato.

Por fim, outro aspecto que não pode ser negligenciado é a alta vulnerabilidade dos países da América Central a desastres causados ​​pelas mudanças climáticas. Embora isso afete todos os cinco continentes, impacta particularmente uma região com recursos limitados para a adoção de medidas preventivas e a mitigação dos efeitos de desastres.

A América Central está na vanguarda dos assuntos da atualidade devido a todas as questões abordadas nesta coluna e no colóquio da semana passada na Cidade da Guatemala, como demonstrado pelo alto nível das apresentações e pela profundidade das análises. Foi, sem dúvida, mais um passo para romper o muro do silêncio imposto pela grande mídia e pelos formuladores de políticas globais, que torna invisível esta região, tão rica em história e acontecimentos atuais. E será um dos temas centrais da nossa 10ª Conferência Latino-Americana e Caribenha, em junho de 2025, em Bogotá, capital da Colômbia, onde essas questões relacionadas à América Central ocuparão um lugar central nos debates que antecedem a conferência, durante a Assembleia. 

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