A “ameaça” de Jesus Cristo: “os pobres sempre estarão convosco”
Desde 1982, o dia 17 de outubro foi instituído como o “Dia Internacional para a Erradicação da Pobreza”. Este ano marca 38 anos de apelos à ação e campanhas que, embora importantes para manter o foco no cerne do problema, não conseguiram abordar completamente a causa subjacente: a geração de riqueza.
Evangelizados como fomos, pela força do “amor” do cânone, parece que o mundo se resignou à ameaça de Jesus Cristo: “Pois os pobres vocês sempre terão consigo e poderão fazer-lhes o bem quando quiserem; mas a mim vocês não terão para sempre” (Marcos 14:7). É como uma resignação bíblica que semeou a ideia de que a pobreza “É” e não que ela é criada. Assim, o mandamento “vocês podem fazer-lhes o bem” foi interpretado como a premissa da caridade que estabelece essa hierarquia entre quem ajuda e quem é ajudado, e que mantém essa fronteira, essa distinção e esse eterno distanciamento “social” e econômico muito claramente definidos. A encíclica papal mais recente, FRATELLI TUTTI, faz uma declaração interessante que se encaixa bem nessa abordagem ridícula que tem sido adotada para “reduzir a pobreza”:
“O escândalo da pobreza não pode ser resolvido promovendo estratégias de contenção que apenas apaziguam e transformam os pobres em seres domesticados e inofensivos. Que triste constatar que, por trás de supostas obras altruístas, o outro é reduzido à passividade.”
Assim, seguindo esse mandamento bíblico, as próprias organizações internacionais promoveram a institucionalização da caridade disfarçada de cartão bancário (os famosos programas de transferência de renda condicionada), distribuindo ajuda a "indivíduos selecionados" (seleção individual que nos custa sacrifícios orçamentários a cada vez). e a estigmatização contínua, que sempre busca encontrar "o rei dos pobres" para recompensá-lo com uma transferência mensal, obtida por meio de vários méritos que vão desde:
- Ser o mais pobre dos pobres
- Ter a idade “x” e estar no curso “y”
- Ter tido a audácia de envelhecer na pobreza.
- Qualquer "novidade" que surja na atual gestão do Gabinete de Política Social.
Essa transformação das Políticas Sociais, que se tornou um “tema em alta” na América Latina e no Caribe, está adquirindo cada vez mais um tom minimalista, que busca apenas a sobrevivência das pessoas e elimina a visão do exercício de direitos, ampliando o espaço para o mercado no processo de concretização dos direitos fundamentais.
Neste contexto extremamente adverso que a humanidade enfrenta, em que muitos apostaram que “estaremos melhor depois da pandemia”, o trem do desenvolvimento parece não estar girando. Enquanto a CEPAL anuncia que teremos novos pobres, a Oxfam nos alerta que “desde o início dos lockdowns em meados de março, a riqueza dos bilionários da região cresceu 17%, o equivalente a US$ 48,2 bilhões”. Paradoxal? Não, é a “saudável” dinâmica do mercado que sempre funcionou dessa maneira. A pandemia não nos torna melhores; ela simplesmente confirma e reforça as relações desiguais que governam as forças de mercado. E 38 anos de comemoração do Dia Internacional para a Erradicação da Pobreza não conseguiram impedir isso. Nesse mesmo período de pandemia, oito novos bilionários surgiram na região — ou seja, um novo a cada duas semanas.
O apelo do Papa Francisco na encíclica FRATELLI TUTTI, mencionada anteriormente, deste infame ano de 2020, é interessante: a encíclica, ao falar do significado da palavra solidariedade, expressa:
“Trata-se também de lutar contra as causas estruturais da pobreza, da desigualdade, da falta de trabalho, de terra e de habitação, e da negação dos direitos sociais e trabalhistas. Trata-se de confrontar os efeitos destrutivos do Império do Dinheiro. [...] A solidariedade, entendida em seu sentido mais profundo, é uma forma de fazer história, e é isso que os movimentos populares fazem.”
A “luta contra as causas estruturais” proposta na encíclica envolve reinterpretar a afirmação de Jesus Cristo (ou uma que lhe é atribuída): “Os pobres sempre estarão convosco”, associada ao seu apelo para “fazer o bem”, como a solidariedade proposta pelo Papa que implica uma ruptura estrutural. E essa ruptura deve abranger diversos elementos:
- A pobreza não é um estado natural.
- Não é possível eliminar a pobreza sem questionar a produção de riqueza.
- Essa escandalosa geração de riqueza que produz pobreza é em grande parte possível devido a um mercado de trabalho que aprisiona o bem-estar da maioria da população: sem o estabelecimento de regras claras que priorizem a produção de bem-estar, "sempre haverá pobres entre nós".
Na República Dominicana, segundo dados do Tesouro da Previdência Social, em 2019, antes da pandemia, apenas 22.99% dos trabalhadores registrados ganhavam mais de 25 pesos. Que tipo de mercado de trabalho a República Dominicana enfrenta? Que tipo de bem-estar pode ser alcançado em um país com tantas deficiências em serviços básicos?
Empregados registrados no Tesouro da Previdência Social
de acordo com a faixa salarial
| 2019 | 2020 | Frequência relativa 2019 | Frequência relativa 2020 | |
| 10 pesos ou menos | 705,790 | 309,103 | 31.49% | 15.76% |
| 10,001-15,000 | 469,817 | 708,532 | 20.96% | 36.13% |
| 15,001-20,000 | 405,099 | 320,918 | 18.07% | 16.37% |
| 20,001-25,000 | 145,327 | 126,584 | 6.48% | 6.46% |
| Ao longo 25,000 | 515,415 | 495,810 | 22.99% | 25.28% |
| 2,241,448 | 1,960,947 | 100.00% | 100.00% |
Fonte: Tesouro da Previdência Social
Em 2020, a pandemia exacerbou a pobreza existente (como mais se poderia chamar uma situação em que 77% da população cadastrada no Tesouro da Previdência Social ganha menos de 25 pesos?). O percentual de pessoas que ganham mais de 25 pesos subiu para 25.28%, ao custo da perda de 280 empregos.
O combate à pobreza não pode continuar a se concentrar apenas no aumento do número de beneficiários do programa de solidariedade. Deve envolver um processo de ação conjunta e simultânea que fortaleça os serviços fundamentais (saúde, educação, moradia digna, incluindo água, eletricidade, saneamento, etc.; esportes, entre outros) sob uma perspectiva universal. Em outras palavras, devemos desenvolver um quadro de Políticas Sociais que reverta a privatização dos direitos fundamentais e consolide a garantia de uma vida digna para todos. Ao mesmo tempo, devemos conceber e implementar Políticas Econômicas voltadas para o fortalecimento da produção sem o objetivo da acumulação desenfreada, para que o mundo do trabalho se torne a extensão da realização pessoal que sempre deveria ter sido, produzindo bem-estar em vez de pobreza.
O foco do movimento #ErradicandoAPobreza deve ser o turismo, o setor financeiro, a construção civil, as zonas francas, etc. Esses são setores que contribuem para o crescimento do PIB gerando riqueza, mas não oferecem proteção e bem-estar adequados aos seus trabalhadores.
As condições para trilhar um caminho rumo à mudança e um compromisso genuíno com as pessoas que nascem, crescem, se reproduzem e morrem na pobreza devem envolver uma demonstração clara de ações, e não apenas palavras solenes. Esperamos ver sinais disso através de:
- Reorientação do Gabinete de Política Social para o que ele realmente deveria ser, recuperando sua missão como entidade que garante a ação conjunta das instituições que implementam os direitos fundamentais.
- Um orçamento verdadeiramente comprometido com o combate à privatização de direitos e com o fortalecimento do sistema público de saúde, garantindo que o dinheiro não seja o fator decisivo entre a vida e a morte. Um orçamento que retire a habitação do mercado e torne o direito à moradia uma realidade para os 70% da população que vivem em habitações precárias.
- É necessário um esforço progressivo para revitalizar a educação no trânsito, que atualmente se encontra atolada em um sistema que não consegue reduzir as desigualdades entre os diferentes segmentos da população. A interferência de fundações e grupos privados que exercem influência sobre as decisões do ministério nos mais altos escalões deve ser erradicada. A verba de 4% destinada à educação pública, uma conquista árdua para o povo dominicano, deve ser utilizada para promover uma educação pública gratuita e de alta qualidade. Essa educação deve deixar de perpetuar a exclusão e a desigualdade.
- Um compromisso com a revisão da linha da pobreza, definida como um indicador para "contar os pobres", que constrói uma renda fictícia para as famílias e estabelece uma linha de miséria. Esse parâmetro, em vez de avaliar a pobreza, cria uma linha de quase morte na qual a pessoa mal sobrevive.
- A duplicação de despesas por parte da Prosoli (84 milhões em 2020 para o inquérito do Índice de Pobreza Multidimensional) para medir a pobreza de forma isolada, usurpando as ações da ONE e da Mepyd, deve ser eliminada.
- É necessário um debate abrangente sobre a produção e o mundo do trabalho, que vá além da revisão das legislações trabalhistas com o objetivo de negociar direitos adquiridos. O mercado de trabalho deve deixar de ser um instrumento de acumulação para uma pequena parcela da população e deve ser orientado para a geração de bem-estar que transcenda a mera sobrevivência que representa hoje.
- É necessária uma ampliação real e efetiva da participação dos setores mais desfavorecidos. Basta de espaços reservados para aqueles que se consideram "superiores", que se veem como donos dos recursos públicos e que fomentam conluios e corrupção que, em última instância, prejudicam os mais pobres.
Acabar com a pobreza, como afirma corretamente a encíclica papal, exige abandonar a caridade como política social, questionar as estruturas de acumulação e retirar os direitos das pessoas do mercado. Caso contrário, a "ameaça" de Jesus Cristo continuará a se cumprir e sempre haverá pobres entre nós. Não haverá como banir o "pecado", pois continuaremos a ser produtores de infernos que condenam a maioria das pessoas a uma vida de sofrimento.
Pesquisadora da Associação Cidade Alternativa, República Dominicana. Membro do Comitê Diretivo da CLACSO.
Por exemplo, a PROSOLI está em funcionamento desde que a então vice-presidente Margarita Cedeño decidiu que era necessário.
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