Ele joga com os militares? Ele joga para os militares.

Pelao Carvallo^*

Um cidadão boliviano, por meio de uma mensagem de áudio, nos disse na época da tentativa de golpe na Bolívia que era difícil saber o que estava acontecendo e propôs três hipóteses: uma de que se tratava de um golpe "à moda antiga", ou seja, obra exclusiva dos militares; outra de que era uma conspiração entre o presidente Arce e os militares, mas ele duvidava disso porque havia trocado o alto comando do exército após a tentativa; por fim, sua última hipótese era de que se tratava de uma conspiração entre o ex-presidente Evo Morales e os militares, mas dada a complexidade do momento, qualquer que fosse a conspiração, não se saberia então... apenas mais tarde.

Tentativas de golpe não são incomuns na América Latina, apesar do que as democracias atuais possam tentar nos fazer acreditar. Historicamente, passou tão pouco tempo desde as décadas ignominiosas das ditaduras militares [1] para que a influência dos militares tenha diminuído significativamente em nossas sociedades e instituições — tão pouco tempo, na verdade, que mesmo golpes parlamentares ou autogolpes só são bem-sucedidos com a aprovação dos militares e da polícia. Bolsonaro sabe disso muito bem, tendo não contado com esse apoio em janeiro de 2023 [2].

Os processos de desmilitarização só são robustos quando respondem a uma demanda social que é apoiada institucionalmente, enquanto os processos de remilitarização, em contraste, são muito rápidos e requerem apenas um impulso institucional. Esses processos foram extensivamente pesquisados ​​na América Latina [3] , e uma das principais conclusões é que interromper a militarização e a remilitarização está longe de ser fácil. A entrega de parte das instituições democráticas e/ou sociais aos militares, alegando razões temporárias ou de emergência, muitas vezes torna-se permanente, e uma vez que controlam parte dessas instituições, tendem a ganhar ainda mais. A "guerra contra as drogas" do presidente Calderón no México envolveu tão profundamente as forças armadas que foi praticamente continuada por seu sucessor, o presidente Peña Nieto, deixando um rastro de mortes e desaparecimentos tão emblemáticos quanto os de Ayotzinapa [4] . O sucessor do sucessor, o atual presidente López Obrador, intensificou a militarização da sociedade ao criar uma Guarda Nacional militarizada e entregar projetos nacionais de obras públicas à administração militar, como o Trem Maia [5] . A tentação militar seduz governos independentemente de sua filiação política.

Outro exemplo é oferecido pelo Chile e pela militarização da fronteira, que começou timidamente com a construção de trincheiras na fronteira norte sob o governo de Michelle Bachelet e continuou com a completa militarização da fronteira norte durante o governo do direitista Sebastián Piñera [6], uma situação que ainda se mantém hoje com um governo de esquerda no comando do Presidente Boric.

Os eventos de ontem na Bolívia apontam para um processo contínuo de remilitarização. Já vimos alguns sinais disso na crise que se seguiu às eleições de 2019, quando a intervenção policial e militar envolveu tanto a concessão quanto a retirada de apoio aos lados opostos. As três hipóteses apresentadas na gravação de áudio mencionada são más notícias para a América Latina. A primeira, a hipótese da "autenticidade", sugere que a situação, o contexto, levou os militares a acreditarem que podem intervir com poucas consequências. A extensão da intervenção ainda está por ser vista: se foi uma tentativa fracassada ou um teste. Em qualquer caso, o aparato militar aprendeu muito com essa ação, e uma simples mudança no alto comando é insuficiente para desfazer esse aprendizado, a menos que essa mudança de comando tenha sido parte do próprio teste. Qualquer uma das outras duas hipóteses equivale à mesma coisa: o aparato político usando os militares para manipular a situação em seu próprio benefício. Isso, na prática, concede espaço institucional aos militares e acelera o processo de militarização a passos largos. Isso demonstra a falta de habilidade política daqueles que se aventuraram a criar esse cenário e revela muito sobre a ingenuidade política de acreditar que os militares não tinham uma agenda própria (e de alguém mais, quem sabe que tipo de alteridade) neste ou em qualquer outro cenário. Eles brincaram com os militares? Bem, eles brincaram para os militares.

A tentação de realizar golpes de Estado na América Latina é histórica, e não devemos ser ingênuos a ponto de pensar que se trata de algo distante e pertencente a outras gerações. Ela está presente, agora, em toda a região, em governos civis de todas as matizes que, aberta e secretamente, apaziguam os militares, concedendo-lhes cargos e recursos. Um processo coerente e firme de desmilitarização a médio e longo prazo, nos âmbitos social, educacional, institucional e cultural, é uma das poucas, senão a única, garantias contra golpes militares, e deve começar pela exclusão dos militares da solução das crises políticas e sociais. 

26 de junho de 2024

* Assessora da Internacional de Resistentes à Guerra (WRI), membro da Rede Antimilitarista Latino-Americana e Caribenha (RAMALC), membro do Grupo de Trabalho da CLACSO sobre Memórias Coletivas e Práticas de Resistência.

[1] (décadas de 60, 70 e 80).

[2] https://www.dw.com/es/bolsonaro-citado-a-declarar-ante-la-polic%C3%ADa-por-el-supuesto-intento-de-golpe-de-estado/a-68302186

[3] Por exemplo, a bibliografia deste artigo https://paraguay.sociales.uba.ar/wp-content/uploads/sites/129/archivos/P_Carvallo22016.pdf

[4] https://www.cndh.org.mx/noticia/desaparicion-de-43-estudiantes-de-la-escuela-normal-rural-raul-isidro-burgos-ayotzinapa-0

[5] https://www.forbes.com.mx/gobierno-de-mexico-le-entrega-al-ejercito-la-administracion-del-tren-maya/

[6] https://www.europapress.es/internacional/noticia-pinera-autoriza-ejercito-intervenir-control-migratorio-frontera-norte-chile-20210112173425.html