Atualmente, estamos vivenciando uma profunda transformação no sistema global. O crescente papel da China e da Ásia no cenário mundial, juntamente com o ressurgimento da Eurásia como um importante tabuleiro geopolítico global, reflete uma mudança crítica no mapa do poder mundial, com profundas implicações para nossa região. Essa transformação expressa a crise de um ciclo histórico de hegemonia capitalista liderado pelos Estados Unidos desde a Segunda Guerra Mundial, no qual a região era um pilar estratégico, uma esfera central de influência para a potência hegemônica, ou seu "quintal". A ascensão da China é o fenômeno central que evidencia essa mudança.

Na América Latina e no Caribe (ALC), essas mudanças na geografia do poder coincidiram com a ascensão de governos críticos ao neoliberalismo e ao mundo unipolar. Esses processos caminham juntos: a ascensão da China e de outras potências emergentes, que contribuíram para um cenário de relativa multipolaridade e novas perspectivas de desenvolvimento, fazem parte da mesma reação contra a hegemonia atlântica dos EUA, a globalização financeira neoliberal e o Consenso de Washington como a única "alternativa" possível. A história renasceu e, em apenas 20 anos, um novo mapa do poder foi traçado, oferecendo maior espaço de manobra para os povos do Sul Global. Momentos de crise na ordem mundial e transições hegemônicas criam oportunidades históricas para o desdobramento de processos de insubordinação nas periferias e semiperiferias do sistema, cujos povos buscam romper, modificar ou enfraquecer as relações de dependência e empreender projetos de desenvolvimento com maior autonomia relativa. Portanto, é essencial identificar as tendências subjacentes à ascensão da China e seu impacto na atual ordem mundial e regional.

O próprio aumento da demanda chinesa por matérias-primas produzidas na América Latina e no Caribe (ALC) impactou as relações comerciais globais e regionais e explica a alta dos preços das commodities, que sustentou as políticas redistributivas de governos progressistas, nacionalistas ou populistas. Além disso, o peso comercial e de investimentos do gigante asiático rompeu com a tradicional dependência econômica das potências do Atlântico Norte.

Como economia emergente, a ascensão da China baseia-se na produção, enquanto as potências em declínio tendem a manter sua supremacia por meio da força militar e financeira. A China apresentou um crescimento médio anual de 9% nas últimas quatro décadas. Embora o gigante asiático tenha testemunhado uma expansão significativa de sua economia real na última década, representando 30% do crescimento econômico global, o Norte Global experimentou uma estagnação relativa, afetando principalmente a Europa e o Japão (que ainda não se recuperaram da crise de 2008-2009). Os Estados Unidos cresceram um pouco mais, mas ao custo de uma crescente financeirização de sua economia. A crescente internacionalização do yuan, juntamente com outras iniciativas, é percebida como uma ameaça direta à hegemonia do dólar americano, um pilar fundamental que até agora permanece incontestado.

O PIB da China, medido pela paridade do poder de compra, é 30% maior que o dos EUA, tornando-a a maior economia do mundo nesses termos desde 2016. Além disso, desde 2013, tornou-se o maior exportador mundial, passando de 3,16% das exportações globais em 2000 (a preços correntes) para 12,71% em 2021 (Banco Mundial), e consolidou sua posição como principal parceiro comercial de mais da metade dos países do mundo. Outro aspecto fundamental é como o mercado interno se tornou o motor do crescimento chinês; alguns dados ilustram isso: os salários médios da indústria triplicaram na última década.

No cenário global, Pequim já disputa posições de destaque nos setores econômicos mais complexos. A transnacionalização de suas empresas, a internacionalização do yuan e a tecnologia nacional estão ganhando terreno na nova economia global. Em termos geoeconômicos e geopolíticos, a iniciativa conhecida como Iniciativa Cinturão e Rota envolve mais de 150 países. Pequim está estabelecendo parcerias "contra-hegemônicas" com países como Rússia, Índia, Irã e o Sul Global. Apoia o fortalecimento da Organização de Cooperação de Xangai como um órgão central de segurança na Eurásia. Promove o BRICS como um espaço para potências emergentes que se contrapõe ao G7 como representante do Norte Global e está desenvolvendo instituições financeiras multilaterais como alternativas às controladas pelos Estados Unidos. Também no setor de defesa, está desenvolvendo capacidades em seu complexo militar que desafiam a primazia dos EUA na região Ásia-Pacífico, uma arena fundamental na luta pelo poder global.

O desenvolvimento econômico da China é um eixo central para a compreensão da relação estratégica da China e sua relevância para a nossa região. Em primeiro lugar, o comércio entre a China e a América Latina ultrapassou os 500 bilhões de dólares em 2024 (mais que o dobro do valor em 2017), consolidando sua posição como principal parceiro comercial da América do Sul, um contraste marcante com o declínio relativo dos Estados Unidos.

Em segundo lugar, em termos de investimento, a América Latina tornou-se a segunda maior receptora de Investimento Estrangeiro Direto (IED) do gigante asiático, representando 14%, atrás apenas da Ásia. De 2003 a 2017, a China investiu mais de US$ 110.000 bilhões, e estima-se que o IED chinês tenha aumentado de uma média anual de US$ 1.357 bilhão entre 2001 e 2009 para uma média de US$ 10.817 bilhões entre 2010 e 2016. Estima-se que, até 2025, o investimento chinês terá ultrapassado US$ 200.000 bilhões. Entre os projetos de investimento, encontram-se grandes projetos de infraestrutura estratégica para a região (barragens, usinas nucleares, canais interoceânicos, ferrovias transcontinentais) que confeririam a Pequim influência significativa e são considerados "ameaças" por Washington.

Em terceiro lugar, no que diz respeito a assuntos financeiros, um indicador fundamental da influência da China na região é que seus bancos estatais emprestaram mais recursos a países da América Latina e do Caribe do que o Banco Mundial e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) juntos, entre 2010 e 2020. Além disso, como parte de sua estratégia para internacionalizar o yuan e expandir sua influência financeira, a China assinou acordos de swap cambial com a Argentina e o Brasil e estabeleceu o primeiro centro financeiro para a internacionalização do yuan em Santiago, no Chile.

Outra dimensão é a geopolítica. Apesar de não buscar conflito com os EUA, a China tem contrabalançado seu poder. Deve-se destacar a importância e o apoio que Pequim tem dado à relação com a CELAC, cristalizados no Fórum China-CELAC estabelecido em 2014, e o crescente comprometimento dos países da região com a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), que posiciona a China como coordenadora regional dentro de um megaprojeto global e já inclui mais de 20 membros latino-americanos. No entanto, a disputa política e estratégica regional cria a possibilidade de reversão desses processos.

Pelos motivos expostos acima, o tema proposto é de importância crucial para a região, portanto, propomos que os seguintes tópicos sejam abordados:

1) A ascensão da China no sistema mundial: hierarquias interestatais, mudanças geopolíticas e capitalismo global

2) China, padrão de acumulação e sistema de inovação: Capitalismo de Estado ou socialismo de mercado

3) A China e a emergência da Eurásia

4) China e o Sul Global

5) China e América Latina e Caribe: relações econômicas e estratégicas, o problema da dependência e da dependência de matérias-primas, a disputa no "quintal" dos EUA

6) China, regiões geopolíticas e polos de poder: multipolaridade relativa e imperialismo

7) O modelo político chinês.

8) As iniciativas globais da China para uma nova ordem global.

9) Duração a longo prazo e desafios do século XXI

Antes do início do "século da humilhação" na China com as Guerras do Ópio, Napoleão Bonaparte, em uma declaração profética de 1816, afirmou: "A China é um gigante adormecido. Deixem-na dormir, pois quando despertar, o mundo será abalado". Isso nos convida a considerar a ascensão da China a partir de uma perspectiva de longo prazo e como um sintoma da crise do sistema capitalista mundial moderno, que, por meio do imperialismo e do colonialismo, conseguiu conquistar e subjugar todas as civilizações humanas.

Até o século XVIII, a China foi a principal região econômica do mundo por quase dois milênios. No início do século XIX, representava entre 30 e 35% do PIB global, ostentando um Estado forte, uma burocracia eficiente, importantes projetos de infraestrutura e uma economia de mercado disseminada e profundamente enraizada. Portanto, o declínio da China, que começou no século XIX, foi na verdade uma estagnação de dois séculos, um fenômeno bastante excepcional na história mundial, intimamente ligado à invasão das potências ocidentais e à sua incorporação como periferia no sistema capitalista mundial moderno — sua transformação em uma "hipercolônia", nas palavras de Sun Yat-sen.

A ascensão e o dinamismo econômico da China não podem ser reduzidos à sua adesão ao capitalismo neoliberal e/ou ao seu status de epifenômeno da globalização e da deslocalização da produção do Norte Global, como explica grande parte da academia ocidental. A posição atual da China está ligada, antes de tudo, aos significativos níveis de autonomia, força política e estratégica e bem-estar básico em saúde e educação que alcançou como resultado da revolução de 1949. Em seguida, veio a decolagem com as reformas iniciadas em 1978, que atraíram capital da diáspora chinesa, absorveram níveis menores de terceirização japonesa, desenvolveram importantes redes econômicas comunitárias e estatais, fomentaram reformas de mercado e, posteriormente, absorveram grandes volumes de capital ocidental sob suas próprias condições, transformando-a, em última análise, na principal potência industrial do mundo. Isso foi alcançado por meio de seu próprio projeto único e de uma hibridização singular dos modos de produção. Uma análise mais aprofundada desse tema pode contribuir fundamentalmente para as teorias da dependência e para o estudo da dinâmica centro-periferia no sistema mundial, o lugar do Sul Global e as implicações de sua insubordinação.

As características da conjuntura global contemporânea, com suas tendências cíclicas e seculares, revelam uma bifurcação de poder e um cenário de conflitos estruturais para os próximos anos. A atual transição histórica do sistema mundial manifesta-se, entre outras formas, como uma crise estrutural do capitalismo e uma crise da ordem geopolítica global. São duas faces da mesma moeda.

Por um lado, há a financeirização do capital, a crise da hegemonia do eixo atlanticista na economia mundial e o declínio das "potências marítimas" que tradicionalmente lideraram a civilização capitalista moderna, centradas principalmente na Europa Ocidental e atualmente sob a liderança dos EUA. Por outro lado, há a reorientação do dinamismo econômico em direção à China e ao Leste Asiático, a ascensão do regionalismo e a emergência dos hinterlands como potenciais novos fundamentos geopolíticos para a economia mundial e a construção de um sistema mundial multipolar. Nesse sentido, a ascensão da região Ásia-Pacífico em geral, e da China em particular, constitui um dos fenômenos centrais da crise da hegemonia estadunidense, uma vez que desafia a divisão internacional do trabalho existente, o poder global do capital (financeiro) transnacional e suas instituições, e as hierarquias do sistema interestatal.

O crescente papel da China e da região Ásia-Pacífico no cenário global reflete uma mudança crítica no mapa do poder mundial, com implicações para a América Latina e o Caribe (ALC). Essa mudança expressa a crise de um ciclo histórico de hegemonia capitalista liderado pelos Estados Unidos desde a Segunda Guerra Mundial e, portanto, uma oportunidade histórica para os povos da América Latina e do Sul Global em sua busca por romper com as relações históricas de dependência e colonialismo e empreender projetos de desenvolvimento mais autônomos. Por essa razão, é essencial identificar as tendências subjacentes à ascensão da China e da região Ásia-Pacífico e seu impacto na ordem mundial e regional atual.

A ascensão da China e das regiões da Ásia-Pacífico e do Oceano Índico, bem como a revitalização da Eurásia, levantam duas questões fundamentais que merecem investigação e dão origem a debates teóricos significativos: A) O fim da primazia das forças fundamentais do Ocidente no sistema mundial é uma tendência definitiva e estrutural? Esta questão é agravada por outra mais profunda: Estaríamos testemunhando uma crise definitiva da modernidade capitalista como sistema histórico? B) Por outro lado, a ascensão da China apresenta outro desafio sistêmico: O que implicaria a incorporação de um quinto da população mundial no centro do sistema mundial (algo impossível no sistema atual)? Isso incluiria outros gigantes do Sul Global, como a Índia? C) Nesse sentido, o que significa a inserção de um gigante continental na economia e na política globais sob um modelo de desenvolvimento híbrido, ou talvez um novo modo de produção? Esse modo de produção não se encaixa na estrutura capitalista ocidental porque a propriedade coletiva da terra é mantida, os setores centrais da economia são controlados por grandes empresas estratégicas estatais e há uma forte presença de empresas coletivas em vilarejos e cidades, que estão entre os principais empregadores da economia. Portanto, essa transição não é simplesmente uma transferência de poder de um Estado capitalista ocidental para um Estado mais forte e dinâmico, iniciando um novo ciclo hegemônico do sistema mundial moderno. Isso também levanta diversas questões de pesquisa e perspectivas sobre cenários futuros: Qual modelo de desenvolvimento prevalecerá na China? Sua ascensão é sustentável e/ou pode ser bloqueada? O que a ascensão da China implica para o Sul Global e o Norte Global? Que tipos de ordens mundiais e polaridades podem emergir? Uma Nova Bandung está surgindo?

Como acontece quando um ciclo hegemônico entra em crise, abre-se um período de desordem global, guerras, crises econômicas e bifurcações estratégicas. Diante dessa situação, diversos estudos formulam a famosa ideia da "Armadilha de Tucídides". De fato, já estamos vivenciando uma guerra comercial, guerras cibernéticas, guerras tecnológicas, guerra jurídica, etc., às quais devemos somar a proliferação de diferentes cenários de guerra, sugerindo uma guerra mundial híbrida e fragmentada. Quais são as implicações dessa tendência para a intensificação das tensões globais entre a antiga potência dominante e as potências emergentes? O que significa a ascensão da China no mapa-múndi? Ela representa uma potência imperialista emergente e o próximo espaço de acumulação no capitalismo histórico, ou significa algo mais? Qual o lugar da América Latina nessa transição e em relação à ascensão da China?

A ascensão da China, a reconfiguração do mapa do poder mundial e sua relação com a região nos obrigam a um grande esforço intelectual de estudo, reflexão teórica e criação conceitual, com base em algumas categorias fundamentais de nossa tradição de pensamento latino-americana e do Sul Global: dependência, dinâmicas centro-periferia, capitalismo histórico e modo de produção capitalista, modelos ou padrões de desenvolvimento, hegemonia e ciclos de hegemonia, imperialismo, ciclos econômicos, transição histórico-espacial, ordem mundial e sistema mundial, norte global e sul global, entre outros.