As comunidades afrodescendentes devem ser compreendidas em sua dimensão diversa e complexa como povos afro-diaspóricos. Elas são um componente histórico e estrutural constitutivo das sociedades latino-americanas e caribenhas, originadas do tráfico transatlântico de escravos e dos processos de mobilidade humana. Simultaneamente, constituem um sujeito político coletivo contra-hegemônico. Caracterizam-se por sua diversidade socioestrutural, pela pluralidade de identidades e territórios, por seu dinamismo cultural e por sua capacidade de atuação antirracista.

Dada a sua natureza, características e atuação política, o Grupo de Trabalho da CLACSO "Afrodescendentes e Propostas Contra-Hegemônicas" os reconhece como povos afrodescendentes, em contraste com a visão que tende a apresentá-los como indivíduos, coletivos ou comunidades isolados, desistoricizados e fragmentados. Essa perspectiva permite compreender quem somos e por quê, o que se materializa na categoria política e cultural de "Amefricanidade", desenvolvida pela líder afro-brasileira Lélia González (1998).

Estima-se que a população afrodescendente na América Latina e no Caribe seja de 153,3 milhões de pessoas (FAO e CEPAL, 2025), o que significa que aproximadamente uma em cada quatro pessoas na América Latina se identifica como afrodescendente. No entanto, pesquisas realizadas pelo Grupo de Trabalho "Afrodescendentes e Propostas Contra-Hegemônicas" indicam que esses números apresentam uma subnotificação significativa, resultante de limitações nos processos de coleta de dados étnicos e raciais e de estratégias persistentes de embranquecimento.

De acordo com o Relatório Regional sobre a situação dos afrodescendentes e sobre o progresso da implementação do Plano de Ação da Década dos Afrodescendentes nas Américas (2016-2025):

Na América Latina e no Caribe, 25,5% da população vive em situação de pobreza, uma diminuição em comparação com anos anteriores. No entanto, pessoas de ascendência africana têm 2,5 vezes mais probabilidade de viver em pobreza crônica em comparação com outros grupos étnicos. Isso indica que, embora a pobreza geral na região tenha diminuído, a pobreza extrema e a desigualdade persistem, especialmente entre as populações afrodescendentes. (Organização dos Estados Americanos [OEA], 2021, p. 1).

Em particular, mulheres e meninas afrodescendentes são afetadas por altos níveis de desigualdade, o que perpetua ciclos de exclusão social, compromete seriamente sua qualidade de vida e as distancia ainda mais do pleno gozo de seus direitos (Campoalegre, Ocoró, Miranda e Martelo, 2023, p. 19). Da mesma forma, pessoas afrodescendentes idosas, pessoas com deficiência, migrantes, refugiadas, pessoas LGBTQI+, entre outras, enfrentam múltiplas formas de discriminação interseccional, levando a maior estigmatização e exclusão (CEPAL/UNFPA, 2020). Consequentemente, as comunidades afrodescendentes situam-se no centro da matriz da desigualdade e à margem da cultura de privilégio predominante, resultando em maiores taxas de vulnerabilidade e profundas desigualdades ligadas à pobreza.

O Grupo de Trabalho da CLACSO "Afrodescendentes e propostas contra-hegemônicas" baseia sua abordagem ao contexto atual em três processos-chave:

1. A policrise global, que abrange todos os países e esferas da sociedade e da natureza, com ênfase em suas consequências econômicas, ideológicas, políticas, jurídicas, culturais, ambientais e digitais. Sua base reside no colapso do paradigma civilizacional eurocêntrico-capitalista, manifestado em um conjunto de crises interconectadas que impactam o cenário global. Trata-se de uma policrise racializada, feminizada e devastadora para a juventude, que se opõe à mobilidade humana e reforça o racismo sistêmico e estrutural, destacando suas interseções com outros sistemas de opressão. Problemas como pobreza, fome, emprego precário e inseguro, barreiras de acesso, permanência e qualidade nos sistemas educacionais, violência, perfilamento racial, sistemas de saúde frágeis e a crise migratória afetam desproporcionalmente as comunidades afrodescendentes, em um contexto de respostas governamentais e não governamentais insuficientes, que falham em desenvolver políticas públicas a partir de uma perspectiva antirracista e interseccional.

2. A reconfiguração do racismo, entendida como um processo de acentuação de suas tendências mais negativas (Campoalegre, 2022), entre as quais se destacam a precariedade de nossas vidas, a legitimação do discurso de ódio, o cyberbullying racista-patriarcal e o aprofundamento da necropolítica. Entendemos esta última a partir da perspectiva de Achille Mbembe, que a define como: “A expressão máxima da soberania reside em grande parte no poder e na capacidade de decidir quem pode viver e quem deve morrer. Fazer morrer ou deixar viver constitui, portanto, os limites da soberania, seus principais atributos” (2018, p. 5).

Essa situação coloca os afrodescendentes em contextos letais, os chamados "mundos da morte" aos quais Mbembe se refere. É uma conjuntura caracterizada, por um lado, por profundas desigualdades estruturais e exclusão com fundamentos racistas e, por outro, de uma perspectiva jurídica e política, pelo avanço do "etno-ecogenocídio". Entende-se aqui por "etno-ecogenocídio":

(...) uma articulação conceitual que busca confrontar a tensão permanente entre verdades socio-históricas e jurídicas, presente neste tipo de fenômeno em disputa interpretativa, defendendo ciências sociais, humanas e interculturais críticas, biocêntricas e descolonizadoras, que buscam, a partir das experiências emergentes e dissidentes das vítimas, a construção de memórias dignificantes, de humanização e de uma justiça histórica integral (Arboleda, 2024, p. 163).

No entanto, o polo oposto desse conflito se expressa na resistência dos povos, que alcançam maiores níveis de organização e internacionalização de suas lutas, materializadas na multiplicidade de movimentos sociais contra-hegemônicos, entre os quais se destaca o movimento afrodescendente por sua diversidade e impacto.

3. A primeira Década Internacional dos Afrodescendentes, proclamada pelas Nações Unidas para o período de 2015-2024, chegou ao fim. Seus objetivos centrais eram o reconhecimento, a justiça e o desenvolvimento. No entanto, a avaliação demonstra progressos limitados, focados principalmente no reconhecimento, enquanto os objetivos de justiça e desenvolvimento regrediram. Nesse contexto, torna-se imperativo reconfigurar a agenda antirracista em uma Segunda Década Internacional dos Afrodescendentes, que, com início em janeiro de 2025, se estenderá até dezembro de 2034 (Campoalegre, 2025).

Diante desta segunda Década Internacional dos Afrodescendentes, o movimento afrodescendente está desenvolvendo novas arenas de luta, centradas nas reparações históricas como um paradigma emergente e abrangente da luta antirracista. A promoção de políticas de reparação histórica, a adoção da Declaração Internacional sobre a Promoção, Proteção e Pleno Respeito aos Direitos dos Afrodescendentes e a promoção do desenvolvimento afrocentrado em nossas comunidades e povos são fundamentais para a luta no campo dos direitos humanos.

O tema que norteia a criação e o desenvolvimento deste Grupo de Trabalho da CLACSO no campo acadêmico e político dos afrodescendentes possui grande relevância teórica, social e intelectual. Nesse sentido, seguindo Aníbal Quijano, baseia-se no fato de que: “O racismo nas relações sociais cotidianas não é, portanto, a única manifestação da colonialidade do poder. Mas é, sem dúvida, a mais perceptível e onipresente. Justamente por isso, não deixou de ser o principal campo de conflito.” (2017, p. 18).

De fato, a luta contra o racismo é a razão de ser do nosso Grupo de Trabalho da CLACSO. Essa razão de ser é ainda reforçada por sua importância estratégica no contexto do 25º aniversário da Conferência Mundial contra o Racismo, a Discriminação Racial, a Xenofobia e outras Formas de Intolerância, doravante denominada Conferência de Durban.

Esta conferência produziu a Declaração e o plano de ação antirracista que orienta os esforços em prol das reparações históricas. Abraçamos este desafio por meio da colaboração entre a academia e o movimento afrodescendente, buscando desconstruir direitos conflitantes, propor ações específicas no campo das políticas públicas, dar continuidade aos processos de formação antirracista e avançar rumo a um desenvolvimento sustentável e inclusivo que concretize a meta global estabelecida como princípio da Agenda 2030.

"Não deixar ninguém para trás" é a promessa central e transformadora da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e seus Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). Representa o compromisso inequívoco de todos os Estados-Membros da ONU em erradicar a pobreza em todas as suas formas, acabar com a discriminação e a exclusão e reduzir as desigualdades e vulnerabilidades que deixam pessoas para trás e minam seu potencial e o da humanidade como um todo. Por meio do nosso Grupo de Trabalho, esperamos criar cenários que nos permitam avançar e dar forma concreta a essa premissa de maneira real e eficaz.

Não deixar ninguém para trás significa não apenas alcançar os mais pobres, mas também exige combater a discriminação e as crescentes desigualdades dentro e entre os países, bem como suas causas profundas (Nações Unidas, s.d., p. 1).

Tal objetivo global exige uma desconstrução eficaz e persistente dos fundamentos históricos sobre os quais se assenta o racismo estrutural e sistêmico em nossas sociedades. Não é por acaso que as Nações Unidas avaliaram o alcance desses objetivos como "preocupante", confirmando que: "Apesar dos esforços realizados até o momento, observa-se que apenas cerca de 15% das metas estão no caminho certo para serem atingidas, enquanto quase metade está progredindo lentamente ou estagnada." (Nações Unidas, 2023, p. 1).

Em resposta, foi feito um apelo à comunidade internacional para o lançamento de uma Segunda Década Internacional dos Afrodescendentes, com o objetivo de reverter essa situação. Nesse contexto, questionamos o que acontecerá com a segunda Década: será que ela novamente ficará aquém das expectativas, por não atingir seus objetivos, como ocorreu com a primeira, ou conseguirá promover uma transformação substancial? Almejamos uma resposta positiva para essas perguntas, que são cruciais para o aprofundamento da democracia e da igualdade.

Nesse sentido, o Grupo de Trabalho da CLACSO propõe desenvolver uma série de ações acadêmicas, políticas e colaborativas com o movimento afro-diaspórico, no âmbito da Segunda Década Internacional dos Afrodescendentes e do projeto de Declaração Internacional para a Promoção, Defesa, Garantia e Pleno Respeito dos Direitos dos Afrodescendentes, promovido pelas Nações Unidas (2025). Planeja também colaborar com organizações nacionais e regionais dedicadas à promoção e proteção dos direitos dos afrodescendentes.

A relevância acadêmica e política deste instrumento reside em seu potencial como um avanço substancial no direito internacional, por constituir o primeiro instrumento internacional voltado para a visibilidade dos direitos individuais e coletivos dos povos afrodescendentes, historicamente reivindicados na luta contra o racismo sistêmico e estrutural que tem limitado o desenvolvimento e o bem-estar de nossos povos. Nesse sentido, buscamos assegurar que esta Declaração responda efetivamente às demandas dos povos afrodescendentes e garanta seus direitos em todas as esferas da sociedade, nos níveis global, nacional e local. Reconhecendo que, assim como uma Década, uma Declaração por si só não basta, mas amplia as possibilidades de luta e influência política, esta será uma área fundamental de atuação acadêmica e política do Grupo de Trabalho.

Um dos objetivos centrais deste Grupo de Trabalho é contribuir para assegurar que esta Declaração consagre reparações históricas, abrangentes e emancipatórias para os povos afrodescendentes. Isso implica fundamentalmente o estabelecimento de padrões específicos que nos reconheçam em três dimensões: como cidadãos universais, como comunidades com capacidade de autodeterminação e como povos com identidade e práticas culturais próprias. Para a América Latina e o Caribe, é crucial que se reconheça que somos fundadores de Estados-nação e que nossa existência precede as atuais fronteiras territoriais.

O Grupo de Trabalho sobre Afrodescendentes e Propostas Contra-hegemônicas toma como eixo estruturante a reparação histórica dos povos afrodescendentes, em seu caráter integral e interseccional, debatendo e influenciando as seguintes linhas temáticas e ações políticas:

1. Epistemologias e pedagogia dos quilombos, baseadas no conhecimento ancestral e nas contribuições teóricas e práticas do pensamento afrodescendente.

2. Os feminismos negros decoloniais, enquanto projeto histórico de luta, de natureza intergeracional, interseccional e em desenvolvimento. São também uma estratégia de educação e solidariedade e uma ética de transformação.

3. Etnoeducação na luta contra o racismo epistêmico, sabendo que:

O racismo epistêmico não pode ser compreendido fora dessa estrutura que racializa corpos, histórias, saberes e sujeitos a fim de manter o privilégio epistêmico, cultural, racial e material de certos grupos. O privilégio epistêmico é entendido aqui como um conjunto de práticas que favorecem as formas de falar, ver o mundo e interpretá-lo dos grupos que detêm o poder nos espaços de produção e disseminação do conhecimento (Ocoró, 2021; pp. 27-28).

4. Políticas públicas sob uma perspectiva antirracista e interseccional que impactem a promoção, o exercício, a garantia e o pleno respeito aos direitos dos afrodescendentes. Nosso principal objetivo para este triênio é concretizar a segunda Década Internacional dos Afrodescendentes, com foco em reparações históricas.

Isso implica dar continuidade a uma trajetória de transformações contra-hegemônicas dentro e fora da CLACSO, que se funde com as comunidades afrodescendentes. Assim, este Grupo de Trabalho da CLACSO conseguiu, e continuará conseguindo, tecer uma poderosa e colaborativa rede acadêmica, ativamente engajada em ações e lutas políticas, consolidada sob a bandeira da AFROCLACSO. Portanto, pretendemos seguir em frente, porque a CLACSO também "será antirracista ou racista, ou não será" (Vommaro, 2025).