A América Latina é a região do mundo com a maior desigualdade de renda, segundo o Relatório de Desenvolvimento Humano de 2019 do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD, 2019). As desigualdades sociais estão relacionadas à renda e à classe social, mas não exclusivamente. Marcadores sociais como gênero, raça/cor/etnia e geração têm um impacto significativo no acesso aos direitos, tornando alguns grupos mais vulneráveis ​​à opressão social. Longe de operarem isoladamente, esses marcadores são articulados de forma interseccional (Piscitelli, 2008) e cumulativos (Saraví, 2020).

Uma das figuras centrais nesse debate é a acadêmica americana Kimberlé Crenshaw (2002), que explica que, embora seja verdade que todas as mulheres estejam sujeitas, de alguma forma, ao peso da discriminação de gênero, o mesmo ocorre com outros aspectos ligados às suas identidades sociais, como classe, raça/cor, etnia, religião e orientação sexual, entre outros, que estabelecem diferenças na forma como grupos de mulheres vivenciam a discriminação. Vommaro (2019) utiliza o conceito de "desigualdades multidimensionais" para mostrar como pobreza, etnia, território, religião, gênero, geração, educação e participação no mercado de trabalho estão relacionados às desigualdades sociais.

Na prática, alguns grupos estão sujeitos a maior opressão e enfrentam maiores dificuldades para acessar seus direitos. É o caso de crianças e jovens. Portanto, incorporar uma perspectiva interseccional desafia o tratamento da infância e da juventude como grupos homogêneos e nos convida a considerar, por exemplo, como jovens negros e aqueles que vivem em comunidades marginalizadas têm maior dificuldade em acessar seus direitos e estão mais expostos à violência física e simbólica do que jovens brancos.

A simples observação de como esses marcadores sociais operam na realidade vivida por crianças e jovens na América Latina já justifica o trabalho, a reflexão e a visibilidade dessas dinâmicas em relação ao seu cotidiano. Além disso, essa situação se agravou com a pandemia.

A pandemia de COVID-19 se espalhou pelo mundo no início de 2020 e continua até hoje (outubro de 2022), embora seu impacto tenha diminuído devido às campanhas de vacinação. Para dar alguns exemplos, crianças e jovens tiveram que se adaptar ao uso das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) para trabalho e estudo, enquanto outros não tinham acesso a recursos tecnológicos ou conectividade, criando e exacerbando desigualdades educacionais. Mesmo suas atividades habituais, como estudar e se divertir, foram limitadas e precárias. Os jovens começaram a trabalhar mais intensamente em profissões ou ofícios precários, sujeitos à infecção e sem perspectivas de emprego qualificado, como se observa, por exemplo, entre os entregadores que trabalham por aplicativo. Além disso, os jovens foram culpados pela disseminação da doença, o que intensificou sua perseguição, assédio e estigmatização em campanhas públicas e na mídia.

Contudo, os jovens assumiram o protagonismo e participaram de atos de resistência, tanto nas ruas quanto online. Mesmo com as medidas de confinamento, os ciclos e agendas de mobilização que existiam antes da pandemia não puderam ser interrompidos (Vázquez et al., 2021). Diversos ciclos de protesto que estavam em curso na América Latina antes de 2019 — como a luta pela democracia no Brasil, a luta por uma nova Constituição no Chile e os protestos feministas na Argentina — adaptaram-se às novas circunstâncias e encontraram maneiras de persistir. Além disso, os jovens contestaram o direito de acesso à saúde na esfera pública. Ao mesmo tempo, setores da chamada "nova direita" ganharam destaque, encontrando oportunidades para se tornarem mais visíveis nas ruas e online. A dinâmica da mobilização trouxe à tona o papel do Estado, a gestão socioeconômica da crise sanitária e as diferentes formas como este se engajou com os jovens em geral e com os ativistas em particular.

Nesse contexto, narrativas hegemônicas sobre a infância e a juventude e seus agentes de socialização também foram construídas, legitimadas e reproduzidas a partir da perspectiva de violações de direitos, uma perspectiva que as coloca em uma posição passiva. Essas narrativas desconsideraram as experiências, o conhecimento, as necessidades e as expectativas de atores sociais considerados "dependentes" e "imaturos" — as crianças —, bem como daqueles atores sociais considerados perigosos, apáticos e desafiadores.

Em contraste com essas perspectivas, o Grupo de Trabalho sobre Crianças e Jovens tem como principal objetivo refletir, pesquisar, defender e conscientizar sobre os principais problemas e o potencial de crianças e jovens na América Latina e no Caribe. O propósito geral do Grupo de Trabalho é contribuir com conhecimento crítico e contextualizado sobre crianças e jovens no âmbito dos novos processos sociais que estão reposicionando a América Latina e o Caribe em diálogo com as agendas globais.

Nesse sentido, o Grupo de Trabalho adota posições críticas enraizadas no Sul Global, contribuindo para a promoção de práticas decoloniais e contra-hegemônicas, para a mobilização e para a redução das desigualdades. O grupo concentra-se em processos situados no contexto latino-americano e caribenho, que devem dialogar com o conhecimento desenvolvido em outras regiões e períodos históricos. Essas abordagens críticas voltadas para a transformação envolvem processos de pesquisa que examinam tanto o contexto latino-americano e caribenho quanto as relações de subordinação de crianças e jovens em relação aos adultos, a partir de uma perspectiva geracional.

A proposta apresentada dá continuidade àquela desenvolvida no âmbito do Grupo de Trabalho "Infância e Juventude", que possui uma longa trajetória no programa de Grupos de Trabalho da CLACSO, do qual participamos desde 2007 com diferentes projetos.

O ciclo de 2019-2022 coincidiu com a chegada da pandemia, e conseguimos manter nossas atividades em conjunto apesar das dificuldades pessoais e coletivas que enfrentamos. Além disso, pudemos utilizar esse período excepcional como um contexto para reflexão, análise e ação. A seguir, apresentamos alguns argumentos que demonstram a relevância de manter e sustentar essa proposta, com algumas atualizações.

Historicamente, a infância e a juventude têm sido submetidas à estigmatização. No caso das crianças, elas têm sido interpretadas e tratadas como sujeitos sem poder de ação. Os jovens, por sua vez, têm sido criminalizados, vítimas de juvenilicídio e de uma forma gradual e insidiosa de genocídio. As hegemonias culturais e políticas, bem como as múltiplas formas de violência que delas decorrem, minaram sua dignidade, amplificaram sua discriminação e exclusão e se manifestaram de diversas maneiras em toda a América Latina e Caribe. Em suma, as condições de vulnerabilidade social em que vive a maioria das crianças e jovens da América Latina e do Caribe constituem o principal ponto de partida para a continuidade da tarefa de produção de conhecimento.

Essas condições foram agravadas pela pandemia que, como em outras situações de crise, afetou principalmente os grupos mais vulneráveis. É por isso que a questão das crianças e dos jovens, considerando as múltiplas desigualdades dentro desses grupos, é tão urgente hoje como sempre foi.

Diante desse cenário, o GT busca impactar positivamente a melhoria e a compreensão das realidades vivenciadas por crianças e jovens na América Latina e no Caribe, por meio da análise comparativa de contextos; do desenvolvimento de processos de pesquisa participativa; e da construção de vínculos e diálogos diretos com políticas públicas e com atores ligados ao Estado e à gestão social desses grupos sociais em diferentes países da região.

Para tanto, o GT propõe desenvolver análises, leituras e intervenções sobre o contexto descrito a partir de perspectivas que alternam entre diversificação e especialização, demonstrando, em termos conceituais e teóricos, o valor do estudo sistemático de crianças e jovens como sujeitos sociais, culturais, históricos e políticos.

Os desafios para o próximo período são diversos. O primeiro desafio é sistematizar os dados sobre crianças e jovens. Outro desafio é tornar esses dados visíveis, assim como as vozes das crianças e dos jovens e dos grupos que representam. Pretendemos também contribuir para a formação de qualidade de jovens e daqueles que trabalham com crianças e jovens em toda a América Latina e Caribe. Por fim, queremos contribuir para conectar jovens pesquisadores a essas redes, fomentando projetos de pesquisa e dando visibilidade ao seu trabalho e aos seus resultados.

Para atingir esses objetivos, propomos o seguinte para o próximo período:

1- Criar e dinamizar uma rede de jovens investigadores

2- Consolidar o Observatório Latino-Americano e Caribenho sobre Primeira Infância, Infância e Juventude

3- Criar o programa de mestrado internacional em infância e juventude.

Na nova proposta, o trabalho está planejado em torno de dois grandes sul epistêmicos: 1) Hegemonias, violência, desigualdades e práticas políticas e culturais de resistência e coexistência, e 2) Estado, políticas públicas, desigualdades e participação. A questão das desigualdades sociais, de gênero, étnicas, de classe e geracionais será objeto de uma análise transversal dentro desses dois sul.

O Sul epistêmico — Hegemonias, violência, desigualdades e práticas políticas e culturais de resistência e coexistência — orienta-se para a análise de ações que contribuem para processos transformadores na prática pedagógica por meio do desenvolvimento de pedagogias críticas e educação popular; que contribuem para processos psicossociais transformadores a partir da perspectiva da psicologia social latino-americana; que contribuem para transformações relacionais e sociais por meio da socialização política e de perspectivas alternativas sobre o desenvolvimento humano; bem como aquelas que contribuem para práticas contra-hegemônicas a partir das perspectivas da cultura e da comunicação. Aprofundaremos a análise das desigualdades sociais com base em interseções geracionais e outros fatores multidimensionais, como gênero, migração, etnicidade e diferenças culturais, educacionais, trabalhistas e territoriais.

Sob a perspectiva do Sul, e com o tema "Estado, Políticas Públicas, Desigualdades e Participação", analisaremos a ação coletiva juvenil em suas múltiplas formas de manifestação, organização e mobilização, bem como o ativismo e a militância juvenil. Abordaremos também a produção socioestatal da juventude, confrontada pela questão das desigualdades sociais. O Grupo de Trabalho explorará a emergência de debates e modos de produção socioestatal relativos à juventude e à infância à luz de modelos progressistas de governança, bem como a ascensão da chamada nova direita na América Latina e no Caribe. Interessa-nos mobilizar perspectivas de gênero, geracionais, étnico-raciais e de classe para compreender as condições de emergência e as características da mobilização juvenil, assim como as diferentes formas de construção de subjetividades e identidades entre crianças e jovens.

Consideramos as abordagens teóricas descritas como um ponto de partida. Será o desenvolvimento do próprio trabalho no período seguinte que nos permitirá identificar desdobramentos, expansões ou novas perspectivas.

A coordenação geral do Grupo de Trabalho será liderada por Melina Vázquez (Universidade de Buenos Aires, Argentina), María Camila Ospina (CINDE-Universidade de Manizales, Colômbia) e Daniel Llanos (Universidade Politécnica Salesiana, Equador). Com base na avaliação do período anterior do Grupo de Trabalho, propomos manter uma estrutura de coordenação ampliada, que complemente e otimize o trabalho de um grupo tão grande, com diversas perspectivas epistemológicas em uma ampla gama de atividades. Esta coordenação será composta por alguns dos ex-membros dos eixos temáticos, considerando sua experiência, disponibilidade e relevância na área: Sara Victoria Alvarado (CINDE-Universidade de Manizales, Colômbia), Pablo Vommaro (UBA-CLACSO, Argentina), Silvia Borelli (PUC SP, Brasil), René Unda Lara (UPS, Equador), Diego Beretta (UNR, Argentina), Juan Romero (UDELAR, Uruguai), María Isabel Domínguez (CIPS, Cuba), Olivia Cristina Perez (Universidade do Piauí, Brasil), Cándida Irene Chévez (UCA; El Salvador), Lina Cardona (CINDE-Universidade de Manizales, Colômbia) e Carla Rosales (CONICET-UNC, Argentina).