Na América Latina, assim como em outras regiões do mundo, a intensidade e a magnitude dos diferentes tipos de mobilidade, deslocamento e fixação de pessoas através das fronteiras têm exigido a atenção de diversos atores sociais (governos, organizações internacionais, ONGs, academia e mídia), talvez mais do que em poucos outros momentos da história recente da migração e da mobilidade humana. As chegadas massivas de migrantes de diversas origens e por diferentes motivos, além de demonstrarem a reconfiguração dos fluxos migratórios, evidenciam as medidas que diferentes países têm implementado, tendendo a políticas de contenção migratória para proteger suas fronteiras. A implementação de políticas focadas na segurança levou à necessidade de considerar as fronteiras como espaços sociais dinâmicos em profunda redefinição, já que são territórios com dinâmicas sociais, econômicas e culturais complexas.

Pesquisas realizadas em países com tradição e experiência em estudos migratórios, como o México (Durand e Massey, 2009; Ariza e Portes, 2010), mostram que a produção científica regional das Ciências Sociais na última década se concentrou em documentar as chamadas mobilidades emergentes e os padrões migratórios que já estavam sendo formados no subcontinente.

Exemplos de mobilidades recentes na região são a chegada de migrantes haitianos ao Equador, Brasil e Chile entre 2010-2014 (Handerson, 2017; Ceja, 2015), e de lá para a cidade fronteiriça de Tijuana em 2016 (El Colef - CNDH, 2017), e o deslocamento da “diáspora” venezuelana para diferentes países da América Latina que também abriu um novo e interessante cenário para (re)pensar os espaços fronteiriços (Pedone et al 2019; Alfaro e Ramírez, 2019; Bruno e Arrúa, 2019). Por outro lado, a pesquisa realizada pelos pesquisadores que compõem este Grupo de Trabalho proposto indica que há uma continuidade de certos padrões migratórios que vêm ocorrendo na região há décadas, como o circuito migratório boliviano que inclui migrações internas para as capitais da Bolívia e destas para a região metropolitana de Buenos Aires e São Paulo (Díaz, 2016; Miranda, 2017).

Dessa forma, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia e Equador, para citar alguns países, tornaram-se simultaneamente territórios de chegada, recepção, trânsito, expulsão e reemigração, numa dimensão comparável às migrações ultramarinas internacionais da Europa para o Cone Sul entre as últimas décadas do século XIX e as primeiras décadas do século XX.

Estudos sobre os “Brasiguayos” conduzidos por Albuquerque (2010) entre o Brasil e o Paraguai, por exemplo, indicam que, assim como outras áreas fronteiriças regionais, essas comunidades têm sido menos estudadas coletivamente. Vale mencionar, por um lado, a vitalidade comercial da fronteira Brasil-Bolívia e o surgimento de novas territorialidades e identidades baseadas no imaginário fronteiriço e, por outro lado, a região fronteiriça Bolívia-Paraguai conhecida como “Alto Chaco”, que apresenta dinâmicas migratórias, identitárias e comerciais sobre as quais pouco ou nada se sabe. Portanto, o Grupo de Trabalho poderia contribuir com um exercício interessante nessa área, especialmente para o estabelecimento de parâmetros comparativos. Outras regiões estudadas isoladamente poderiam compor a sistematização proposta por este Grupo de Trabalho, como as fronteiras triplas entre Chile-Bolívia-Peru e Argentina-Chile-Bolívia (Garcés e Lube-Guizardi, 2013), ou as fronteiras envolvidas na rota que liga a Zona Franca Internacional de Iquique, no Chile, às cidades de La Paz/El Alto, na Bolívia, e Ciudad del Este, no Paraguai (Tassi, 2016).

É importante destacar como a mobilidade de contingentes “emergentes” e “consolidados” implica constantes reconfigurações espaciais e de identidade, seja devido ao assentamento de novos grupos em uma localização urbana ou semiurbana específica, seja devido ao retorno ou reemigração de moradores locais (Prunier, 2017).

O movimento mais ou menos periódico de pessoas, mas também de mercadorias, envolve a travessia de fronteiras que nem sempre são incluídas como unidade de análise nos estudos migratórios, seja porque as lentes teóricas e metodológicas se concentram nos próprios fluxos, seja porque as mobilidades transfronteiriças, quando existem, são relegadas a uma posição secundária em comparação com a importância dada à dicotomia origem-destino. No entanto, algumas regiões fronteiriças, como Tijuana e San Diego, têm inclusive promovido os Estudos de Fronteira em nível regional e em comparação com outras regiões de trânsito no mundo, como a Polônia e a Turquia (Anguiano e López Sala, 2010), além de fomentar discussões sobre a configuração e reconfiguração de identidades (Rodríguez, 2010).

Dito isto, este Grupo de Trabalho pretende analisar as fronteiras sul-americanas a partir de três eixos analíticos: a) mobilidades transfronteiriças, b) produção e reconfiguração de identidades e c) circulação comercial de mercadorias.

A referência teórica e metodológica para iniciar o estudo das fronteiras na América do Sul será extraída dos estudos sobre migração e fronteiras realizados em centros de pesquisa mexicanos, reconhecendo sua vasta experiência e a contribuição que têm dado ao tema, enquanto país que compartilha uma longa e crítica fronteira com os EUA, além de constituir um território de conflitos e violência contra migrantes centro-americanos.

Para abordar o primeiro desses eixos, estamos interessados ​​em considerar a mobilidade em um sentido mais amplo, que vai além da questão de se ela envolve assentamento permanente ou as implicações de assimilação ou integração social. Da mesma forma, consideramos as fronteiras de maneira expandida, levando em conta sua dimensão geopolítica e estendendo-a às fronteiras identitárias que produzem migrantes “legais” e “ilegais” (De Génova, 2002), e classificam migrantes qualificados e procurados, por um lado, e migrantes precários, por outro (Pedone e Alfaro, 2018). Observamos como as identidades em jogo à medida que as fronteiras são cruzadas criam e desmantelam hierarquias sociais de vários tipos. Finalmente, o eixo do comércio visa explicar o movimento transfronteiriço de mercadorias que abastecem os mercados populares das maiores áreas metropolitanas da América do Sul com produtos importados e vestuário, como La Salada em Buenos Aires, Feirinha da Madrugada em São Paulo, o polo têxtil de Sulança em Pernambuco e a Feira 16 de Julio em El Alto. A importância econômica desses circuitos populares, bem como dos atores e redes sociais que eles ativam, define em grande parte o modo de vida de milhares de famílias na região, além de possibilitar o consumo de inúmeros produtos do dia a dia a preços baixos.

Reconhecemos que a Bolívia está no centro desses padrões migratórios. Temos interesse em examinar essa questão sob a perspectiva da Bolívia, com foco na movimentação de pessoas e mercadorias para e através do território boliviano, bem como para e através da Argentina, Chile, Brasil e Paraguai. Para tanto, o Grupo de Trabalho propõe nomes de pesquisadores e estudantes com experiência em trabalho de campo nessa região do continente.

Em vez de nos concentrarmos na fronteira em si, ou seja, na "linha" ou no muro que define os limites geopolíticos entre dois estados e duas populações, nossa atenção se volta para a construção material e simbólica das zonas ou regiões fronteiriças. O exposto acima não significa que ignoremos o poder de filtragem das fronteiras, que contêm e impedem certas mobilidades (Mezzadra e Brett, 2017). Também não ignoramos a infraestrutura de segurança que opera através das chamadas "estações de migração" e acampamentos militares nas fronteiras sul e norte do México, e no Darién, entre a Colômbia e o Panamá, por onde passam migrantes da América Central, Caribe, África e Ásia em direção aos EUA. Ou ainda as fronteiras sul e norte do Equador, que impedem, principalmente, a circulação da população venezuelana. Complementando os estudos sobre governança, governamentalidade e violações de direitos humanos praticadas nas áreas de fronteira, consideramos importante analisá-las inicialmente sob a perspectiva da mobilidade populacional. Desde a década de 1990, em particular, pesquisas realizadas tanto dentro quanto fora da América Latina têm refletido a diversidade dos migrantes, suas identidades de gênero, étnico-raciais, de classe, idade e local de origem, bem como suas rotas, redes, motivações e razões para deixar um lugar para ir para outro (Castles e Miller, 2004; Hinojosa, 2006; Sassone e Mera, 2007; Vartabedian, 2014). Em contraste com o padrão clássico de análise migratória, que por muitas décadas enfatizou elementos como pontos de origem e destino como recipientes fixos e determinísticos da mobilidade humana, e destacou as tendências de assimilação integral ou segmentada dos grupos migrantes (Portes, Fernández-Kelly e Haller, 2006), novas perspectivas e metodologias têm emergido, lançando luz sobre migrações compostas por concatenações de polos distantes entre si (Lara Flores, 2011). Nossa proposta, enquanto Grupo de Trabalho, sugere a consideração de outros perfis e tipos de mobilidade humana para compreender os diferentes processos que constroem fronteiras e as dinâmicas que nelas ocorrem, observadas em termos de suas territorialidades e das identidades em jogo. Dessa forma, adotamos a mobilidade fronteiriça como um campo de estudo específico, porque ela promove encontros entre grupos, famílias e indivíduos entre si, com as “populações nativas” e com o espaço por onde transitam (Tarrius, 2000). Além disso, os estudos de mobilidade permitem-nos vislumbrar migrações que tendem a ser móveis, circulares e/ou temporárias, uma vez que percorrem pontos de partida e chegada de forma repetida e circular (Ramos, 2014). Ou então, aquelas mobilidades marcadas por trânsito documentado e não documentado, através de corredores continentais ou subcontinentais, como as rotas percorridas por grupos de migrantes haitianos entre o Brasil, o Chile e o México e o trânsito centro-americano do Triângulo Norte para os EUA (Anguiano, Hernández López e Villafuerte Solís, 2018; Álvarez, 2011). É também adequado para o estudo dos movimentos populacionais facilitados por fronteiras permeáveis, como é o caso das fronteiras do Mercosul. O que essas lentes teóricas privilegiam é precisamente o movimento, ou as jornadas e os processos sociais desencadeados por ele e dentro dele, como a racialização, a produção de identidades transnacionais ou as ilegalidades. Novas abordagens à chamada “virada móvel” (Urry e Scheller, 2006; Jirón e Imillan, 2018; Jirón, Zunino e Giucci, 2017) ou aos “regimes de mobilidade” (Salazar e Glick-Schiller, 2013) desestabilizam a noção de mobilidade, afastando-a de seu significado hegemônico na sociologia (mobilidade social) e aproximando-a da mobilidade espacial, relacionada aos fluxos de movimentos (Freire-Medeiros, Da Silva Telles e Allis, 2018). As interações sociais, econômicas, culturais ou afetivas influenciam diretamente, em primeiro lugar, a construção material, simbólica e imaginária da fronteira como território e, em segundo lugar, a manutenção ou transformação das identidades individuais e coletivas em zonas ou regiões fronteiriças. Nesse sentido, estamos interessados ​​em investigar as diferentes configurações de identidade e dinâmicas comerciais que se entrelaçam no movimento circular, na migração em trânsito ou nos assentamentos fronteiriços. As identidades dos migrantes (nacionais, étnicas ou regionais) são frequentemente reconfiguradas de acordo com o seu ambiente, o que significa que adotam determinadas identidades para superar dificuldades ao longo do caminho, durante o trânsito pelas cidades e vilas que compõem o seu percurso, ou para negociar a sua permanência em regiões fronteiriças. Cabe ressaltar que a intersecção entre as variáveis ​​"migração", "fronteira" e "etnia" não é analisada em todos os países da América Latina. Por exemplo, na Argentina, poucos enfatizam a migração transfronteiriça, escondendo assim sua origem e identidade indígena (Grimson, 2006; Caggiano, 2010; Mardones, 2015; Díaz, 2018). É igualmente importante saber como e em que condições essas oportunidades surgem, quais identidades são encenadas e quais são assumidas ou não. Estamos atentos à relação entre identidades e fronteiras (Anzaldúa, 1987). Assim, quando vistas de forma contingente, as identidades e as fronteiras marcam a divisão entre um “nós” e “eles”, sendo elas próprias mutáveis ​​(Giménez, 2009, Elias, 2003). Utilizadas dentro do grupo e de acordo com a conveniência, as identidades constituem um jogo em que a participação bem-sucedida é definida pelo uso adequado das regras e códigos de conduta do ambiente. As estratégias acima descritas são mais ou menos consolidadas informalmente e transmitidas em uma rede entre indivíduos e famílias em movimento ou temporariamente estabelecidas. Viver uma vida transfronteiriça nas regiões da América Latina envolve uma constante negociação de identidades, daí a importância de abordar transversalmente as perspectivas de gênero, étnico-raciais e geracionais. Como revela Albuquerque (2018), por vezes os nacionalismos baseados em estigmas são reforçados; outras vezes, o que se observa é uma identidade transnacional, como a “Chicana” ou a “Brasileira-Guaya”. A forma como se vive e se desloca em espaços transfronteiriços (Irazábal, 2014) implica compreender como essa liminaridade é vivenciada. Para além da mobilidade de pessoas e famílias (migrantes, refugiados, trabalhadores pendulares), a abordagem socioantropológica à circulação de bens e objetos do quotidiano tem atraído a atenção das ciências sociais dentro e fora da região (Appadurai, 1986; Ingold, 2012; Rabossi, 2015; Ramos, 2014). De seres supostamente neutros e passivos, os bens e objetos passaram a ser considerados por esses autores como agentes e articuladores de redes sociais complexas. No que diz respeito à circulação comercial de bens lícitos (especialmente produtos eletrônicos, utensílios domésticos, vestuário e acessórios, alimentos processados ​​e produtos de higiene industrializados), as fronteiras podem se tornar Zonas Econômicas Especiais ou Zonas Francas, onde são praticadas tarifas alfandegárias excepcionais e onde se desenvolvem verdadeiros mercados fronteiriços estratégicos. Essas regiões de comércio fronteiriço também podem servir como espaços para contrabando e/ou tráfico ilegal de produtos (asiáticos ou regionais) para centros comerciais locais. Varejistas ou atacadistas frequentemente cruzam diversas fronteiras repetidamente e circulam, envolvendo outros atores como redes de transporte, agentes alfandegários e policiais; eles desenvolvem rotas que conectam, quase clandestinamente, os portos, fábricas e mercados populares das capitais e províncias dos países sul-americanos. A literatura sobre a chamada “globalização de baixo para cima” (Alba Vega, Ribeiro e Mathews, 2015; Portes, 2012) ou “neoliberalismo de baixo para cima” (Gago, 2014) mostra que o volume de produtos e o capital envolvido nesses circuitos populares acabam por ultrapassar os circuitos das grandes empresas transnacionais. Longe dos principais centros financeiros e organizados por dezenas de milhares de pequenos negócios, os mercados populares da região colocam em circulação produtos supérfluos que, no entanto, permitem que grandes segmentos da população latino-americana desfrutem dos produtos que caracterizam a globalização. É o que revelam, por exemplo, os estudos de Freire da Silva (2018) na Feirinha da Madrugada/Rua 25 de Março, em São Paulo.