Do nosso ponto de vista, é inegável que, a partir da década de 90, houve maior visibilidade das pessoas com deficiência e a implementação de ações que buscam reverter as condições de subordinação em relação a um setor que ainda é pouco ouvido e reconhecido. A luta pelos direitos dos cidadãos com deficiência no alvorecer do novo milênio marcou um ponto de virada na construção do conhecimento sobre essa condição humana. Há dez anos, foi assinado o primeiro tratado transnacional de direitos humanos do século XXI: a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, em 2006. Este instrumento jurídico e político foi ratificado pelos países da América Latina e do Caribe, em diversas leis, decretos e regulamentos, o que levou à incorporação prescritiva de um paradigma social, interativo e ecológico da deficiência. Entre os segmentos da população com direitos específicos consagrados, destaca-se o caso das pessoas com deficiência, presentes nas constituições nacionais de 11 países (CEPAL, 2015). Portanto, houve progresso em questões jurídicas, políticas, acadêmicas e de direitos humanos. As políticas públicas em toda a região reconheceram uma mudança paradigmática em relação à deficiência, visto que diversas vozes críticas apontaram a persistência de antigos mecanismos institucionais de estigmatização e a falta de transformações radicais nas condições materiais e simbólicas e no acesso aos espaços sociais, não apenas para as pessoas com deficiência, mas especialmente para elas, porque as condições de exclusão que as aprisionam e as impedem de considerar ações concretas para a sua igualdade nas sociedades atuais são acentuadas. As sociedades capitalistas contemporâneas estruturam-se num processo sociocultural e político de incapacitação, que produz, governa e regula populações e indivíduos com deficiência. Mandatos relacionados à reprodução, eficiência e produtividade, em contextos de violência desenfreada, levam indivíduos e grupos a enfrentar situações de incapacidade, mesmo quando as pessoas não se reconhecem sob essa condição. Embora consideremos esta Convenção uma importante conquista social e política, ela ainda contrasta com os números alarmantes de desigualdade, discriminação, estigmatização, expulsão e exclusão, tanto em relação aos cidadãos com deficiência quanto em relação a eles (Organização Mundial da Saúde, 2011). Da mesma forma, é evidente a predominância de modelos clínicos, medicalizantes, patologizantes, desenvolvimentistas, assimilacionistas, patriarcais, normalizadores, monoculturais e colonialistas na pesquisa e/ou intervenção, resultando em propostas marginais que não contribuem teoricamente para o campo da deficiência. Portanto, esta proposta visa perspectivas críticas, pós/decoloniais e sociais no campo da deficiência, dentro das tendências e abordagens das ciências sociais latino-americanas. Sobre este último ponto, basta rever os painéis, mesas-redondas e discursos de abertura da VII Conferência da CLACSO em Medellín, 2015; reconhecendo também os esforços para a criação de grupos de trabalho nos Congressos da ALAS, nos colóquios franco-latino-americanos sobre pesquisa em deficiência, no movimento de vida independente na Espanha, nas redes, congressos ou eventos em que equipes de nossos países participaram e nos quais estivemos ativamente envolvidos. Por outro lado, o Relatório Mundial sobre Deficiência (OMS – Banco Mundial, 2011) recomenda “criar uma massa crítica de pesquisadores especializados em deficiência, pois a pesquisa é essencial para aumentar a compreensão pública das questões relacionadas à deficiência, fundamentar políticas e programas para pessoas com deficiência e alocar recursos de forma eficiente” (p. Nossos países destinam recursos mínimos à “pesquisa não convencional” sobre deficiência, assim como nossas instituições acadêmicas.decisores políticose até mesmo as organizações e redes do movimento social das pessoas com deficiência. Observamos uma marginalização da pesquisa, juntamente com uma ampla ausência de políticas e práticas institucionais orientadas por pesquisas críticas, sociais e pós/decoloniais, apesar da presença de pesquisadores, grupos, coletivos e redes acadêmicas que vêm trabalhando nessa questão há quase uma década na América Latina e no Caribe. Essa situação se agrava no atual contexto da população ou comunidade com deficiência, visto que se estima que 10% da população mundial se encontre nessa situação, e em países em conflito e guerra, esse número pode chegar a 15%. Estima-se que 80% das pessoas com deficiência no mundo vivam nos chamados países "em desenvolvimento" (ou periféricos); no entanto, a produção de conhecimento situado nesses contextos é escassa e limitada (OMS, Banco Mundial, 2011). Na América Latina, existem cerca de 50 milhões de pessoas com algum tipo de deficiência, a grande maioria das quais vive em situação de pobreza, extrema pobreza e miséria. Segundo o Banco Mundial, em 2011, cerca de 82% das pessoas com deficiência na região viviam em situação de pobreza; no entanto, praticamente todos os estudos mencionam a subnotificação. Essa população enfrenta sérios problemas e desvantagens na garantia de seus direitos e atendimento integral, incluindo educação, saúde, moradia, acessibilidade (física, urbana, cultural, informacional, etc.), emprego, bens e serviços culturais, entre muitos outros. Também emergem problemas e fenômenos interseccionais relacionados à violência contra meninas e mulheres com deficiência, identidades étnico-culturais, migração e deslocamento (interno devido a conflitos, violência ou guerra), exploração sexual e estupro, questões de diversidade sexual e de pessoas trans, desaparecimento forçado, tráfico de homens e mulheres (especialmente jovens), erosão das expectativas culturais, silenciamento e invisibilidade nos mecanismos de participação cidadã, institucionalização e confinamento, e desumanização do cuidado, entre outros. A desigualdade que afeta essa população continua a representar um problema premente e expressa um processo profundo e de longa data de subalternização, que exige análise e ação estruturais. Esta situação generalizada nos países da região, que não tende a diminuir a curto prazo, deverá gerar, como Stang Alva (2011, p. 63) “uma solidariedade transfronteiriça entre grupos explorados, oprimidos ou excluídos pela globalização hegemônica”. Tanto no Norte Global quanto no Sul Global, aparatos culturais e de conhecimento/poder, artefatos e dispositivos foram construídos para se relacionar com a deficiência, ou seja, pessoas com deficiência, suas famílias, cuidadores, instituições, conhecimento, práticas, regimes de (in)visibilidade, etc. A matriz colonial ocidental moderna implicou uma visão teleológica, linear, patriarcal, dominante, capacitista, normalizadora, subalternizadora, reducionista e opressiva da deficiência e dos sujeitos/comunidades que se identificam ou são identificados com base nessas categorias de percepção e construção da alteridade. Por todas as razões acima expostas, inserir a deficiência no quadro e na evolução dos estudos sociais, críticos e pós/decoloniais na América Latina tem sido fundamental para suscitar debates acadêmicos, políticos, epistêmicos, práticos e éticos que desafiam a hegemonia dessa matriz como a única possível e desejável em nossa região.

A deficiência é uma construção histórico-cultural, contextual, situacional, situada e específica, que em cada espaço geográfico e relacional se manifesta de maneira particular, como conceito, fenômeno, representação, mentalidade e objeto, e que implicou uma transformação de “paradigmas” de pesquisa, produção de conhecimento e epistemes, ao mesmo tempo que se estabeleceram múltiplas conexões, sobreposições, relações e contradições com políticas estatais ou públicas, processos de intervenção, cuidado, educação, questões de saúde, etc., e com a organização das comunidades de base de pessoas com deficiência e suas famílias, cuidadores e aliados desse movimento social. A pesquisa no Norte Global, inicialmente conduzida dentro das estruturas moderno-coloniais do Norte Global, partiu de perspectivas médico-psico-pedagógicas positivistas. Contudo, nas últimas duas décadas, as perspectivas e intervenções têm se pluralizado cada vez mais, caminhando em direção a “arquipélagos epistêmicos” alternativos, desconstrucionistas, pós-modernistas, críticos, pós/decoloniais, interculturais, antiopressivos, emancipatórios e desdisciplinares. Isso ocorre dentro de uma luta planetária por justiça e equidade epistêmica, social e econômica, baseada no reconhecimento e na defesa radicais das diferenças, ouvindo o coração de um planeta que anseia e exige uma nova era pós-desenvolvimentista e pós-capitalista. No Sul Global, existe um Norte poderoso da ciência moderna — uma ciência que coloniza, patologiza, medicaliza e assim por diante. Portanto, a relação Sul-Norte pode ser vista não como uma oposição geográfica, mas como um locus de enunciação — discursivo e profundamente ético-político — que nos leva a refletir e debater: o Norte Global como um modelo médico moderno colonizador e o Sul como sistemas de conhecimento afro-americanos e indígenas despatologizantes, ou, em outras palavras, perspectivas pluriversais sobre "deficiência", isto é, dentro dos limites da euromodernidade. Os imaginários, o fardo simbólico, as condições materiais e o lugar no espaço social que pesam sobre as pessoas com deficiência variaram ao longo da história, mas todos coincidem em marcá-las negativamente: ocultação, aniquilação, serem vistas como castigo divino ou como objeto de assistência, entre outras. Daí a relevância de estudar este tema a partir de perspectivas diferentes e não convencionais, num diálogo e ecologia de saberes que fomente a construção colaborativa e desafiadora do conhecimento. Esta Teoria Fundamentada está inserida na intrincada tapeçaria de correntes, tendências e movimentos críticos, sociais e pós/decoloniais de ambos os lados do globo. Inicialmente, situa-se reflexivamente em relação a estudos de deficiênciaou estudos sociais da deficiência, da tradição anglo-saxônica. Em outras referências, é conhecido como o modelo social ou político da deficiência (especialmente no período pós-Convenção de 2006). Essa abordagem torna-se uma condição de possibilidade para abordar tudo o que a cruza e a desafia, ou seja, para analisar os aspectos econômicos, políticos, culturais, epistemológicos e teóricos daquilo que já discutimos no campo da deficiência, mas também o que – aparentemente – a transcende e, paradoxalmente, a constitui. Partindo dessa localização básica, suas limitações e fronteiras analíticas, epistêmicas, éticas e políticas são discutidas e situadas a partir de outros lugares enunciativos que têm suas raízes rizomáticas no pensamento crítico latino-americano (que, segundo Arturo Escobar em 2015, se bifurca em um pensamento de esquerda, um pensamento comunitário e um pensamento voltado para a Terra), nos estudos pós-coloniais (Spivak, Bhabha, Parry, McClintock, entre outros), na inflexão/virada decolonial (Mignolo, Escobar, Castro-Gómez, entre outros), nas epistemologias do Sul (Sousa Santos, Meneses, entre outros), no pensamento popular e crítico latino-americano, entre outros. Essas coordenadas epistêmicas no Sul Global têm subteorizado, invisibilizado e deslocado a reflexão sistemática e orientada para as fronteiras sobre a deficiência e as comunidades com deficiência.  Adotamos uma abordagem interseccional, pois as condições de classe social, gênero, identidade sexual, processos de racialização, idade, etc., são levadas em consideração. Esses são fatores que explicam como as experiências de uma deficiência são vividas e construídas em um determinado contexto. A ideia é desmistificar a noção de que, quando falamos de deficiência, estamos falando de uma experiência única, redutível à ideia de um grupo oprimido homogêneo, mostrando a heterogeneidade da comunidade. Não se trata de acumular condições, mas de abordar a compreensão de como o tecido que envolve a deficiência se articula como um processo intersubjetivo, o que nos convida a desvendar, descrever e analisar a experiência pessoal e coletiva das pessoas com deficiência e, portanto, trata-se de abordar os processos subjetivos a partir de uma perspectiva estrutural. Estamos convencidos de que uma tarefa desta magnitude exige uma abordagem desdisciplinar, que inclua o trabalho de cuidado; o estudo do corpo e da corporeidade; as visões de direitos e cidadania; os avanços e retrocessos em questões jurídicas, educacionais, trabalhistas, de saúde ou saneamento; os mecanismos de inclusão e exclusão (in-exclusões) que operam nas sociedades atuais; tendências teóricas e metodológicas; o aumento da visibilidade dos movimentos sociais de pessoas com deficiência; o design e a arquitetura universais ecossustentáveis, entre muitos outros. Um aspecto que deve ser prioritário para nós, que compomos este GT, é incentivar a pesquisa colaborativa com sujeitos (pessoas e grupos) com algum tipo de deficiência, não apenas no nível de informantes (muito menos como objetos). O primeiro desafio da GT é trabalhar dentro de um universo compartilhado de significados que nos leve a identificar e priorizar juntos o que está sendo feito em nossos países e na região, o que exige maior empenho e trabalho: ações legislativas, diferentes abordagens aos direitos (humanos, políticos, etc.), políticas públicas, adversidades e fortalecimento cultural (estigma/discriminação/exclusão e protagonismo/resistência/confronto), entre outros. A seguir, explicamos alguns desafios práticos que enfrentamos: ● As abordagens à deficiência devem ser direcionadas para o exercício de direitos, o que implica em romper com privilégios. Nesse sentido, este Grupo de Trabalho se concentrará em propostas que questionem e transformem os significados sobre deficiência, normalidade, exaltação capacitista, entre outros conceitos. ● Embora o aspecto simbólico, o imaginário e as representações que envolvem a população com deficiência sejam relevantes, será importante destacar o que pode influenciar as condições materiais e contribuir para alcançar a igualdade real para as pessoas com deficiência. ● Na pesquisa quantitativa, existe uma clara demanda por dados confiáveis ​​e detalhados sobre a condição e a posição das pessoas com deficiência em nível nacional e regional, em diferentes espaços sociais. Além disso, é importante dispor de indicadores semelhantes para estabelecer quadros comparativos. ● A pesquisa qualitativa não se trata apenas de desconstruir representações da deficiência, mas também de destacar a violência real e simbólica que essas representações implicam, bem como seus efeitos sobre a subjetividade e como se materializam nas condições de vida, não apenas em termos do que é dito, mas também do silenciamento imposto à maioria da população com deficiência, especialmente àquelas de classes mais baixas, que vivenciam processos específicos de racialização ou cuja experiência da deficiência é complicada por questões de gênero e/ou orientação sexual, por serem crianças, entre outras questões. Isso também envolveria tornar visível a capacidade de ação das pessoas com deficiência, apesar dos obstáculos sociopolíticos existentes, ou seja, destacar as ações de resistência e confronto que, graças à sua atuação política, podem nos desafiar a todos, deslocando as discussões para a "ideologia da normalidade" e os processos de exclusão que operam em todas as sociedades.

Neste período de três anos, queremos enfatizar que nossa pesquisa não se concentra em pessoas ou comunidades com deficiência. Estamos comprometidos com a pesquisa colaborativa, que prioriza metodologias horizontais para explorar e discutir nossas subjetividades corporificadas e as emoções que permeiam nossas abordagens e trabalho de pesquisa. Também buscamos envolver cada vez mais o Grupo de Trabalho, grupos e indivíduos com deficiência, e colegas de países prioritários: América Central, Caribe, Bolívia e Paraguai. ● Análises complexas são cruciais para aprofundar e demonstrar claramente a estreita relação entre deficiência e pobreza. Sob o neoliberalismo, a pobreza se aprofundou, apesar dos programas governamentais de combate à deficiência. Portanto, é importante compreender como as condições desse contexto impactam particularmente as pessoas com deficiência, bem como os desafios atuais enfrentados pelas famílias latino-americanas (tradicionalmente responsáveis ​​pelos cuidados) que, vivendo em situação de pobreza, enfrentam lutas diárias pela sobrevivência. É fundamental fortalecer os laços entre a academia e os formuladores de políticas públicas para influenciar programas e planos nacionais e regionais, e para manter uma perspectiva crítica e atenta às abordagens paternalistas que perpetuam a dependência e o silenciamento. Da mesma forma, é vital e um desafio urgente gerar processos micropolíticos de coconstrução entre a academia e as organizações de base para questionar e influenciar as políticas públicas, começando pela formação em capacidades de pesquisa para a emancipação.