Apresentação

A migração é simultaneamente um produto e uma força motriz do sistema capitalista. Desde a década de 1970, a emigração da América Latina e do Caribe tem crescido de forma constante, primeiro para os Estados Unidos e, posteriormente, para o sul da Europa.

No início do século XXI, a Espanha tornou-se o principal destino da migração de países sul-americanos, especialmente Equador, Colômbia, Brasil e, posteriormente, Bolívia e Paraguai. Duas características marcantes dessas migrações foram a alta proporção de migração irregular e a presença de mulheres como primeiro elo nas cadeias migratórias, refletindo o processo de precarização e feminização da força de trabalho em nível global (Sassen 2003). A partir de 2008, as consequências da crise socioeconômica global afetaram principalmente os contextos de emigração, como a Europa, e impactaram desproporcionalmente as populações jovens e imigrantes. A perda de bem-estar das famílias migrantes, juntamente com o endurecimento das políticas e controles migratórios, somou-se à crescente problematização da presença imigrante, gerando mudanças nos projetos e trajetórias da população migrante latino-americana, incluindo o retorno seletivo e escalonado de seus membros e/ou deslocamentos para outros países europeus (Pedone, Echeverri e Gil Araujo 2014).

Diante das atuais transformações políticas, econômicas, sociais e territoriais no sistema migratório transatlântico entre a Europa e a América Latina, países como Argentina, Brasil, México, Chile, Equador, Peru e Colômbia tornaram-se destinos de novos fluxos populacionais. Essas dinâmicas migratórias na América do Sul estão redefinindo novas geografias da mobilidade que respondem a fenômenos globais, gerando rotas cada vez mais complexas, muitas delas organizadas por redes de tráfico de pessoas. Esses novos fluxos não se originam apenas de movimentos populacionais intrarregionais (Colômbia, Venezuela, Cuba, Haiti), mas também de alguns países da Europa, África (Senegal, Nigéria) e Oriente Médio (Síria, Irã, Iraque, Afeganistão, Iêmen e Palestina).

Nos últimos 15 anos, com a ascensão de governos populistas, mudanças foram promovidas na legislação imigratória, onde uma abordagem baseada em direitos permeou diversas novas leis migratórias na América do Sul, como as do Equador, Argentina e Brasil. Isso contrastou fortemente com a persistência de uma abordagem baseada no controle e na restrição na Europa e nos Estados Unidos, destinos tradicionais da migração Sul-Norte. Um ponto de inflexão ocorreu em 2015., A ascensão da direita ao poder por meio de eleições reinstaurou políticas neoliberais que implicam restrições à livre mobilidade humana e alterações punitivas nas leis e regulamentações de imigração. Nesse sentido, as políticas de imigração foram alteradas por meio de decretos presidenciais que restringem o acesso dos migrantes a direitos sociais e políticos e facilitam a expulsão de estrangeiros. Isso é acompanhado por campanhas midiáticas e retórica que reforçam a associação entre migração e crime (Pedone e Mallimaci 2019).

No atual cenário migratório da América do Sul, nos últimos anos, a maioria dos membros do Grupo de Trabalho sobre Migração Sul-Sul tem analisado essas novas dinâmicas migratórias que refletem as transformações populacionais, socioeconômicas, políticas e territoriais. Entre elas, destacam-se as ligadas à migração circular e à migração de retorno, às chamadas migrações qualificadas e aos novos corredores migratórios, alguns dos quais são produtos de deslocamentos forçados. A crise econômica no Brasil permitiu observar a migração circular e a reemigração da população haitiana na América do Sul (Feldman-Bianco e Cavalcanti 2018); mudanças na direção dos fluxos migratórios evidenciaram o problema da migração qualificada na região, muitos desses deslocamentos ligados a políticas públicas de repatriação e atração de pessoal altamente qualificado (Pedone e Alfaro 2018). A migração familiar ao longo dos corredores migratórios ocidental e oriental revela estratégias e trajetórias migratórias complexas, bem como novas formas de organização familiar que colocam crianças e jovens migrantes em primeiro plano, particularmente nas áreas de fronteira entre Chile e Peru (Pávez e Galaz 2018). Da mesma forma, a região tem vivenciado uma situação complexa há aproximadamente uma década em termos de fluxos migratórios e do número de pessoas que necessitam de proteção internacional, buscando refúgio de diversas situações de violência generalizada, conflitos internos, violações massivas de direitos humanos e graves perturbações da ordem pública (Echeverri, 2016; Gómez Martín, 2016). Por fim, é importante destacar a crescente relevância da migração venezuelana em nossa região, transformando países que historicamente foram fontes de migração, como Peru, Bolívia e Paraguai, em países receptores. Países receptores, como Argentina, Colômbia e Brasil, também desenvolveram políticas e disposições especiais (Blouin, 2019; Gandini, Lozano e Prieto, no prelo). 

Dadas as mudanças políticas e econômicas em curso em alguns dos países mencionados, também é importante questionar como as visões e ações dos novos governos afetarão o rumo dos fluxos migratórios, bem como a vida, o trabalho e os direitos das populações migrantes.

Justificação

As análises sobre migração e políticas migratórias frequentemente consideram a existência de Estados-nação como um fato dado e natural (Torpey 2000) e tipicamente concentram seus estudos nas sociedades de destino. Analisar os processos migratórios a partir da perspectiva da sociedade de destino é fundamental. perspectiva transnacional No entanto, isso implica reconhecer a existência de diversos tipos de relações sociais que cruzam fronteiras, conectam contextos de origem e destino e constroem relações interpessoais. campos sociais transnacionais (Levitt e Glick Schiller 2004) que situam as práticas sociais em vários lugares ao mesmo tempo e transcendem os limites do Estado-nação e sua suposição como uma unidade privilegiada de análise.

No entanto, o contexto específico em que estão ocorrendo reconfiguração dos fluxos migratórios na América do SulIsso evidencia as limitações inerentes à noção de origem-destino (Álvarez Velazco 2011). As trajetórias migratórias da população migrante nos corredores migratórios ocidentais e orientais demonstram a emergência de novas territorialidades e a simultaneidade de processos, estratégias e práticas multissituadas.

Consideramos também que a perspectiva do interseccionalidade Possui potencial explicativo, pois abre a análise para a rede de diferenças que emergem ao se considerar as dimensões de raça/etnia/nacionalidade, classe e gênero nos níveis macro, meso e micro. Dessa forma, a interseccionalidade se concentra em articulações múltiplas e simultâneas a fim de encontrar pontos de convergência em um dado tempo e espaço (Anthias 2006).

Com relação às relações entre os processos de integração regional, os sentidos e funções atribuídos ao fronteiras nacionais E à medida que surgem mudanças nas políticas destinadas a regular a migração, certos regimes de práticas emergem, operando e se transformando, a fim de demonstrar que formas atuais de pensar e intervir (ou seja, governar) as migrações São produto de uma história que precisa ser reconstruída. Explorar as premissas e os objetivos teóricos que alimentam as formas atuais de ver (e dividir) fronteiras e migrações na América do Sul implica considerar as políticas públicas, e especialmente as políticas migratórias, como ferramentas para classificar populações (Thayer 2017).

Esses três eixos teóricos e metodológicos nortearam as discussões e pesquisas iniciais do Grupo de Trabalho sobre Migração Sul-Sul, a partir de uma perspectiva interdisciplinar sobre as novas transformações da migração na América do Sul. Nosso principal objetivo foi realizar o projeto editorial. PERIPLOS: Revista de Pesquisa sobre Migração Lançada em 2017, a revista visa fomentar a reflexão e o debate na esfera regional no campo dos estudos de migração internacional e interna. Promove a publicação de pesquisas a partir de uma perspectiva crítica, considerando os fluxos migratórios Sul-Norte, Sul-Sul e Norte-Sul. Nesse sentido, a produção do Grupo de Trabalho tem apresentado avanços teóricos e metodológicos significativos nas seguintes áreas: a) migração haitiana na América do Sul, com foco em sua circularidade e reemigração para outros países da região após a crise econômica brasileira[2]; b) migração intrarregional qualificada a partir de uma perspectiva comparativa, transnacional e interseccional, e sua conexão com as políticas públicas de repatriação e atração de pessoal altamente qualificado[3]; c) migração indígena, um tema negligenciado no campo dos estudos de migração internacional, investigada sob a ótica das fronteiras internacionais na América do Sul[4]; c) os debates, práticas e regulamentações na América do Sul referentes às políticas de migração e controle populacional no século XX[5] e d) a situação complexa das pessoas que necessitam de proteção internacional na América Latina, investigando as contradições e tensões entre o direito internacional e a soberania estatal[6].

Além disso, as conclusões das pesquisas de alguns membros do Grupo de Trabalho exploraram mais a fundo a relação entre os novos fluxos migratórios na região e as políticas públicas de controle de fronteiras, educação, saúde, trabalho e infância no contexto da integração regional. Essas análises destacaram como as visões e ações dos novos governos influenciam a direção dos fluxos migratórios, bem como a vida, o trabalho e os direitos das populações migrantes.

De abril a outubro de 2018, a Rede Temática sobre Mobilidades e Migrações (Migrare), da UNAM, México, coordenou o projeto. Crise e migração da população venezuelana: entre vulnerabilidade e segurança jurídica nas cidades latino-americanasonde participaram membros do Grupo de Trabalho sobre Migração Sul-Sul. Este trabalho conjunto consolidou as abordagens teóricas e metodológicas do Grupo de Trabalho, bem como os vínculos profissionais e interinstitucionais que nos permitiram incorporar duas equipes nacionais do Paraguai e do Peru.

Neste novo período de três anos, o Grupo de Trabalho sobre Migração Sul-Sul propõe atividades para a produção de conhecimento; formação em investigação e divulgação da produção científica:

a) Na reconfiguração dos fluxos migratórios inter-regionais, analise: as políticas migratórias e seu impacto sobre a população migrante; a organização familiar nas trajetórias e estratégias da população migrante na América do Sul; o papel das organizações internacionais e a politização de experiências migratórias como a venezuelana; e as trajetórias laborais e jurídicas da população migrante a partir de perspectivas transnacionais e interseccionais.

b) Ênfase especial na formação pré e pós-doutoral de estudantes e jovens pesquisadores. Nesse sentido, os pesquisadores pós-doutorais serão responsáveis ​​por organizar atividades de formação e divulgar projetos de pesquisa em estágio inicial, a fim de promover o desenvolvimento de componentes teóricos e metodológicos para teses de doutorado e proporcionar um espaço para a apresentação de pesquisas concluídas que estimule o debate e a disseminação de resultados.

c) Dar continuidade à publicação da PERIPLOS, Revista de Pesquisa sobre Migração. Estão previstas três monografias entre o final de 2019 e o final de 2020: Sistema Internacional de Proteção na América Latina; Migração, Juventude e Educação; Corredores Migratórios na América Latina.

d) Reforçar os laços com as organizações sociais de migrantes e com aquelas que trabalham com populações migrantes e contribuir para a elaboração de políticas públicas sobre migração na região.

[1] Projeto editorial com apoio logístico e financeiro da Universidade de Brasília. http://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos

[2]http://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos/issue/view/646

[3]http://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos/issue/view/1528

[4]http://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos/issue/view/1527

[5]http://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos/announcement/view/61

[6]http://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos/announcement/view/142