O sonho inacabado: Bicentenário do Congresso Anfictiônico do Panamá
O Seminário Internacional « O sonho inacabado: bicentenário do Congresso Anfictiônico do Panamá – Lições para a integração latino-americana diante da nova geopolítica mundial » aconteceu nos dias 8 e 9 de junho na Universidade Metropolitana Autônoma, Unidade Xochimilco, México.
Pablo Vommaro , Diretor Executivo do CLACSO, participou da cerimônia de abertura juntamente com Carlos Muñoz Villarreal , Gerente do DPE, e Fortino Vela Peón , Chefe da Área Acadêmica do SEM.
No âmbito das comemorações do bicentenário do congresso histórico convocado por Simón Bolívar em 1826, este encontro acadêmico é organizado pela Área de Sistema Econômico Mundial da UAM Xochimilco , em parceria com o Conselho Latino-Americano de Ciências Sociais ( CLACSO ) e seu Grupo de Trabalho “ Regionalismo, integração e autonomia diante da disputa hegemônica global ”, o Departamento de Produção Econômica da Divisão de Ciências Sociais e Humanas da UAM-X , a Sociedade de Economia Política da América Latina e do Caribe ( SEPLA ), a Rede de Estudos da Economia Mundial ( RedEM ) e a Universidade Estadual do Haiti ( UEH ).
O encontro visa criar um espaço para debate e troca crítica sobre os desafios históricos e atuais da integração latino-americana. O objetivo é examinar o impacto do Congresso Anfictiônico de 1826 e aplicar seus ensinamentos ao cenário geopolítico contemporâneo.
Ao longo dos dois dias, serão realizadas conferências e painéis de discussão com foco em quatro áreas principais:
-A Doutrina Monroe e o Congresso do Panamá: Análise do contraste histórico entre o projeto de unificação bolivariana e o princípio da influência hemisférica dos EUA.
-Multilateralismo e regionalismo em perspectiva histórica: Evolução dos blocos e alianças na América Latina.
-Debates atuais sobre a integração latino-americana: Desafios políticos, econômicos e sociais contemporâneos para a unidade da região.
- Opções estratégicas da América Latina no sistema mundial: O papel da região diante das novas disputas de poder globais (como a transição para a multipolaridade).
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O Congresso Anfictiônico do Panamá foi uma assembleia diplomática realizada de 22 de junho a 5 de julho de 1826 na Cidade do Panamá, convocada por Simón Bolívar , o Libertador, de Lima, em 1824, com o objetivo de reunir as jovens repúblicas que acabavam de se tornar independentes do Império Espanhol para fundar uma grande confederação de nações.
O termo "anfictiônico" refere-se às antigas ligas de cidades-estado gregas (anfictionias), que se uniam para se protegerem mutuamente e administrarem assuntos de interesse comum.
Apesar das intenções de Bolívar de unir todo o continente, a participação foi limitada devido às grandes distâncias, à instabilidade interna em cada país e às pressões diplomáticas. Estiveram presentes: Grã-Colômbia (compreendendo os atuais territórios da Colômbia, Venezuela, Equador e Panamá), Peru, México e República Federal da América Central. Observadores foram enviados pelo Reino Unido e pelos Países Baixos (interessados no comércio com as novas nações). Não compareceram: as Províncias Unidas do Rio da Prata (Argentina) e o Chile; o Brasil permaneceu à margem; e os delegados dos Estados Unidos não chegaram a tempo.
O resultado mais significativo do Congresso foi a assinatura do Tratado de União, Liga e Confederação Perpétua . Entre seus pontos mais revolucionários estavam:
-Defesa mútua: Criar um exército e instituições comuns para defender a soberania contra qualquer tentativa de reconquista espanhola ou agressão estrangeira.
-Arbitragem pacífica: obriga os Estados-membros a resolverem suas disputas territoriais ou políticas por meio da diplomacia e da negociação, proibindo explicitamente a guerra fratricida.
-Cidadania Comum: Esboçando os primeiros conceitos de uma cidadania hispano-americana compartilhada.
-Abolição do comércio de escravos: um avanço social significativo para a época.
Embora o tratado tenha sido assinado, apenas a Grã-Colômbia o ratificou. Os acordos nunca foram implementados devido a:
-Nacionalismos emergentes: As elites locais e as aristocracias crioulas priorizaram a consolidação de seus próprios países e fronteiras em vez de se subordinarem a um governo federal supranacional.
-Rivalidades e receios: Havia um forte temor em relação à liderança e às ambições políticas de Simón Bolívar, a quem alguns acusavam de querer centralizar o poder de forma autoritária.
-Oposição externa: Potências como os Estados Unidos não viam com bons olhos a criação de um bloco de nações fortemente unidas no sul do continente que pudesse competir com sua própria influência hemisférica.
Apesar de não ter alcançado seus objetivos imediatos, o Congresso do Panamá entrou para a história como a pedra fundamental do pan-americanismo e do latino-americanismo.
Considera-se um evento histórico porque foi a primeira vez na história moderna que um grupo de nações soberanas se reuniu para discutir, em condições de absoluta igualdade jurídica, a criação de uma organização internacional para defesa coletiva e cooperação política. Conceitos modernos como a solução pacífica de controvérsias, a segurança hemisférica e os blocos de integração regional (como a OEA, a CELAC e o Mercosul) têm suas raízes diretas nos debates e ideias formulados no Panamá em 1826. Por essa razão, a própria ONU reconheceu historicamente o Congresso do Panamá como um antecedente doutrinário direto da Carta das Nações Unidas.
O Congresso Anfictiônico do Panamá
Apresentação do livro “Diário do Congresso Anfictiônico do Panamá”
