Covid-19 no Equador: Choque neoliberal e quarentena perpétua
Dentro da coleção “Cadernos do Pensamento Crítico Latino-Americano”, a CLACSO apresenta la pesquisarn: "Covid-19 no Equador: Choque neoliberal e quarentena perpétua"De Santiago Ortiz Crespo.
Covid-19 no Equador: Choque neoliberal e quarentena perpétua
Notas sobre a situação atual no primeiro semestre de 2020
A pandemia da Covid-19 provocou uma nova mudança na política equatoriana. Embora os protestos de outubro tenham interrompido a implementação do aumento dos preços dos combustíveis, a situação atual representa um choque que aprofunda o autoritarismo e a escalada neoliberal. A classe dominante tem uma bússola clara em relação à agenda do FMI e não só buscou explorar a quarentena para transferir o fardo da crise para a maioria da população, como também para consolidar seu autoritarismo diante da perda de legitimidade do regime. O texto a seguir — tendo os protestos de outubro como precedente — – É feita uma análise do impacto do vírus, da gestão da pandemia e são apresentados cenários para o futuro próximo.
Outubro e o declínio autoritário
Em 2019, a economia do país continuou a deteriorar-se. Esta situação foi agravada pela queda nas receitas petrolíferas, pelo aumento da dívida externa e pelas dificuldades na balança comercial e de pagamentos. O governo implementou uma agenda de austeridade fiscal — afetando os direitos laborais e deixando milhares de trabalhadores do setor público desempregados — e conseguiu aprovar a Lei de Desenvolvimento Produtivo, destinada a beneficiar grandes empresas com reduções e incentivos fiscais.
Moreno assinou um acordo com o FMI, confirmando o caminho da austeridade, privatização e desregulamentação do mercado de trabalho. Em troca, o FMI concedeu um empréstimo de US$ 4,2 bilhões que, juntamente com outras fontes de financiamento, permitiu ao governo acessar US$ 10 bilhões em empréstimos, quantia desembolsada após monitoramento periódico das políticas.
De um modo geral, a política visava fortalecer o modelo econômico primário voltado para a exportação, com forte presença de capital financeiro, e induziu-se uma recessão com o aumento da exploração dos trabalhadores e o deslocamento de uma parcela significativa da força de trabalho para o desemprego, levando à precariedade generalizada do trabalho. Nesse contexto, no início de outubro de 2019, foi implementada a medida de “eliminação de subsídios”, resultando em um consequente aumento dos preços dos combustíveis.
A resposta popular pegou o governo de surpresa, pois este havia planejado avançar sobre terra arrasada. As classes sociais foram tomadas por uma sensação de vertigem, temendo cair para o próximo quintil, enquanto a greve dos motoristas se transformou em uma greve geral. Isso foi possível graças ao ressurgimento do movimento indígena, que demonstrou sua capacidade de unir toda a população. Mas a greve também revelou que as intenções neoliberais não poderiam ser concretizadas como um projeto hegemônico e que somente uma deriva autoritária com uso desproporcional da força poderia garantir sua implementação. Nesse cenário, as diferenças entre as elites políticas ressurgiram, pois precisavam se posicionar para as eleições de 2021. A divisão entre os povos indígenas e o movimento que segue a liderança de Rafael Correa também era perceptível nos setores populares, uma ferida causada por uma década de conflitos não cicatrizados.
A greve dos transportes transformou-se em um levante indígena e popular que paralisou o país, tendo Quito como palco principal. Foi uma greve de 11 dias que restabeleceu o movimento indígena como força política após um longo processo de transformação interna, apresentando uma face mais jovem, mais nacional, mais popular e mais diversa. Esse movimento recuperou sua presença após um período de recuo e fragmentação durante a década da Revolução Cidadã (2007-2017). A greve contou com ampla participação urbana, mas não conseguiu cicatrizar as feridas entre os povos indígenas e a corrente popular do Correísmo após uma década de conflito.
Uma reivindicação específica tornou-se um significante vazio na medida em que expressava o descontentamento coletivo com a agenda do FMI e canalizava a ampla participação de diversos atores populares: jovens, estudantes, mulheres, profissionais, artistas, bairros operários, motoristas, agricultores, populações rurais e vendedores de mercado. O diálogo Moreno-CONAIE, transmitido em rede nacional pela televisão, levou à revogação do Decreto 883. Essa trégua, contudo, foi apenas momentânea, pois o governo persistiu na implementação da agenda do FMI e manteve os ministros responsáveis pela repressão.
A greve de outubro demonstrou que a segunda onda do neoliberalismo atingiu um ponto crítico no Equador mais rapidamente do que a primeira onda no final do século passado, devido à sua fraca capacidade de legitimação. Mas também revelou a nova coesão da classe dominante, dos partidos que cogovernam com os interesses empresariais e da mídia privada. Contudo, a influência dessa coalizão entre os setores populares se erodiu nos meses que antecederam a pandemia, devido à falta de liderança do presidente e ao impacto das medidas econômicas.
Mas o declínio do governo continuou: a classe dominante demonstrou coesão, embora tensões tenham surgido à medida que cada setor se posicionava para a disputa eleitoral de 2021. Além disso, as reformas estatais permaneceram incertas em meio ao vácuo presidencial, à fraca liderança política, à impotência da Assembleia Nacional e ao alinhamento dos órgãos de fiscalização, da Procuradoria-Geral da República e do Judiciário com o Poder Executivo. O papel das Forças Armadas também foi questionado, uma vez que foram reorientadas para a guerra interna sob a influência do Ministro da Defesa, Oswaldo Jarrín, um general da reserva com formação em doutrina de segurança nacional, com a polícia agora desempenhando um papel repressivo. Isso resultou em uma democracia restrita que não reconhece a representação política de pelo menos 25% do eleitorado que apoia a Revolução Cidadã.
Ao mesmo tempo, o processo de institucionalização do falecido Julio C. Trujillo, um advogado conservador que usou o Conselho de Participação Cidadã e Controle Social como instrumento de pressão para desmantelar a influência de Correa e estabelecer uma aparência de Estado de Direito, estagnou. A ausência do Legislativo, o endosso da repressão pelo Tribunal Constitucional, o toque de recolher e o uso excessivo da força — resultando em 11 mortes, dezenas de feridos e centenas de prisões — marcaram a deriva do regime rumo ao autoritarismo. Tudo isso ocorreu em meio a um frenesi midiático que acusava o governo Correa de tentar desestabilizar o país.
Cabe ressaltar que esse movimento não conseguiu conduzir a revolta popular de forma eficaz, pois, entre outros fatores, possui uma identificação superficial com um setor popular, mas carece de uma política coerente e efetiva para o momento atual. Além disso, seus líderes enfrentam acusações do governo Moreno e estão atualmente fora do país.
O vírus
A Covid-19 mais uma vez pegou as elites de surpresa e acabou por corroer a liderança de Moreno. Três anos de austeridade fiscal e desinvestimento na saúde expuseram a incapacidade do governo de gerir a epidemia. Vários incidentes revelaram a incompetência das autoridades sanitárias, que permitiram a propagação do vírus com a chegada de viajantes infectados da Itália e da Espanha, epicentros da pandemia na Europa. Em vez de isolá-los, deixaram-nos livres para participar em casamentos da alta sociedade em Guayaquil e num jogo da Copa Libertadores. Essa negligência e a falta de medidas sanitárias básicas no atendimento aos pacientes de Covid-19 levaram à explosão da epidemia em Guayaquil, tornando-a uma das cidades com as maiores taxas de infecção e mortalidade do mundo. Isso também demonstrou as limitações do modelo "bem-sucedido" implementado pela elite sociocristã que governou o porto durante 25 anos, revelando as condições de vida precárias de uma parcela significativa da população.
A isso se soma a falta de controle do Ministério da Saúde e das autoridades sobre o tratamento dos cadáveres. O vice-presidente Otto Sonnenholzner propôs o sepultamento dos mortos em uma “vala comum” como solução para o caos causado pela ineficiência do Estado. Também não havia um sistema de vigilância epidemiológica em vigor para detectar infecções ou conter a demanda sobre um sistema de saúde fragilizado por ajustes fiscais. “O investimento no setor de saúde no Equador caiu de US$ 306 milhões em 2017 para US$ 201 milhões em 2018 e US$ 110 milhões em 2019, uma redução de 34% e 36%, respectivamente.”
Tudo isso demonstrou a incompetência do ex-ministro Andramuño, que deveria ter sido substituído no meio da crise, e a do ministro da Fazenda Martínez, que priorizou o pagamento da dívida externa aos detentores de títulos em detrimento do financiamento das despesas emergenciais da crise sanitária. O vácuo de liderança foi abordado com a atribuição da gestão do Centro de Operações de Emergência (COE) ao vice-presidente, a nomeação de um novo ministro da Saúde, a decretação do Estado de Emergência e do toque de recolher, e a incumbência das Forças Armadas de reforçar o cordão epidemiológico em torno da área mais afetada: Guayaquil e a província de Guayas. Isso ocorreu em meio a dados caóticos sobre a epidemia, já que, três meses após o início do surto, Não existem provas que confirmem as informações dos infectados e não há certidões de óbito que confirmem a Covid-19 como causa da morte.
Essa falta de direção e liderança na gestão da epidemia é ainda mais grave considerando que coincidiu com o desastre econômico. Com políticas alinhadas ao FMI, Martínez impediu o Estado de reagir ao vírus e de fornecer os recursos necessários para combatê-lo: alimentos e itens de primeira necessidade para os setores mais vulneráveis não foram garantidos; pequenas e médias empresas não foram protegidas; e a renda e o emprego da população não foram resguardados, visto que uma alta porcentagem de equatorianos trabalha no setor informal e depende de rendimentos diários. Além disso, os projetos de lei elaborados pelo governo tentaram tributar os mais ricos, mas acabaram cedendo à pressão das grandes corporações.
Em meio à quarentena, o governo garantiu a aprovação da Lei de Finanças Públicas, que estabelece o Ministério da Economia como órgão governante das finanças públicas e define limites para os gastos públicos. O legislativo também aprovou a Lei Orgânica de Apoio Humanitário, que instaura um estado de emergência, suspendendo a legislação trabalhista vigente por dois anos, período durante o qual empregadores e trabalhadores devem estabelecer condições de trabalho. Os salários e a jornada de trabalho dos servidores públicos foram reduzidos, e diversas empresas estatais foram fundidas e privatizadas. Além disso, Lenin Moreno implementou sete medidas, incluindo a imposição de faixas de preço para combustíveis e o ajuste dos níveis de pessoal diplomático. Espera-se que essas medidas reduzam os gastos públicos, em conformidade com os acordos com o FMI. As propostas do economista Augusto de la Torre, discutidas neste artigo, estão sendo integralmente implementadas.
Por outro lado, o governo transferiu a responsabilidade de flexibilizar a quarentena para os governos locais por meio de um sistema de semáforo, no qual o vermelho representa o confinamento, o amarelo o distanciamento social e o verde a reativação da economia com mobilidade parcial.
A pandemia expôs uma profunda divisão entre os equatorianos, demonstrando que atingiu a população de forma desigual, especialmente os setores populares: 38% dos equatorianos são afetados pela pobreza multidimensional, sem acesso à saúde e ao emprego, vivem em habitações superlotadas e não têm água potável. O programa de ensino virtual proposto pelo Ministro da Educação exclui efetivamente 50% das crianças e jovens do sistema educacional, por falta de acesso à internet. O governo suspendeu o pagamento dos salários dos professores e cortou 100 milhões de dólares do orçamento universitário. O modelo fracassou em todas as frentes: enquanto isso, os efeitos da crise econômica mergulham o país em recessão, deixando meio milhão de pessoas desempregadas.
Da hibernação à reinicialização
O antigo diretor-geral do Banco Mundial para a América Latina e o Caribe, o economista equatoriano Augusto de la Torre, formulou a seguinte frase: “A realidade se sobrepôs à legalidade.". Diante de uma economia em colapso, uma reforma neoliberal radical é necessária — segundo ele — expressa em três fases: hibernação, reinicialização e reforma radical. Para ele, o Equador deve ser realista e assumir uma primeira fase de hibernação (como um urso em sua caverna conservando energia para não morrer: quarentena); em seguida, emergir para uma segunda fase de reinicialização, na qual as leis não são aplicadas, mas sim acordos entre particulares (os fortes prevalecem sobre os fracos), para alcançar uma terceira fase de reforma total do marco legal e institucional. Em outras palavras, De la Torre propõe completar o que Alberto Dahik (vice-presidente entre 1992 e 1995) começou em 1992 e Jamil Mahuad (1998-2000) continuou com o feriado bancário, que desencadeou um êxodo em massa de um milhão de equatorianos. Ou seja, o objetivo é aproveitar a situação. Shock da pandemia e do estado de exceção para promover o decálogo neoliberal, como apontou Naomi Klein (2011).
Tanto líderes empresariais quanto partidos de direita têm apoiado o governo de Moreno nos últimos três anos, na esperança de que ele aproveite a quarentena para governar de acordo com a agenda do FMI. No entanto, a elite empresarial do país se mostra relutante em contribuir financeiramente, argumentando que são eles que irão reativar a economia. Enquanto isso, há disputas internas entre as classes dominantes: um de seus porta-vozes, Osvaldo Hurtado (ex-presidente democrata-cristão, 1981-1984), clama por unidade em torno do governo, mas alguns políticos, líderes empresariais e oficiais militares da reserva pressionam as Forças Armadas a assumirem sua "missão histórica", e há setores que exigem a renúncia de Moreno para que Otto Sonnenholzner possa assumir o comando da crise "com liderança".
Enquanto isso, o governo e a mídia tentam contornar a crise com campanhas midiáticas que visam encobrir o desastre. Eles apelam à “unidade”; afirmam que o Equador foi o primeiro país a agir e que o sistema de saúde estava despreparado, “assim como em outros países”; destacam a natureza inesperada da pandemia e que, embora erros tenham sido cometidos, as medidas apropriadas estão sendo tomadas para “achatar a curva”. E, na ausência de um plano para lidar com a pandemia, o governo tenta reativar o setor produtivo transferindo a responsabilidade para os municípios: cabe a eles decidir como fazer a transição do confinamento para o distanciamento físico em seus respectivos territórios.
Há um descontentamento público generalizado com a gestão desastrosa da epidemia. Profissionais e trabalhadores da saúde têm se manifestado em vários hospitais exigindo equipamentos de proteção; moradores de Guayaquil foram às ruas pedir comida; vendedores ambulantes em Quito e Guayaquil entraram em confronto com a polícia, que os impede de trabalhar; e professores e estudantes universitários em pelo menos dez cidades protestaram contra os cortes orçamentários e entraram com um recurso constitucional e uma ação judicial contra o Ministro da Fazenda. Há protestos com ocupação de espaços públicos, manifestações com panelas em alguns bairros e cidades, iniciativas de troca e distribuição de alimentos, e um papel importante desempenhado pelos governos locais, especialmente aqueles comprometidos com as comunidades indígenas e da classe trabalhadora. Mas essas ainda são ações isoladas que ocorrem entre o lockdown e a transição para o distanciamento social. .
A segurança alimentar é uma prioridade. Agricultores e povos indígenas têm se concentrado na produção de alimentos, que é essencial para as cidades. Juntamente com os governos locais, eles se dedicaram a organizar a distribuição desses alimentos, e a CONAIE orientou seus membros a garantir sua sobrevivência e a manter sua saúde e segurança em seus territórios.
Entretanto, em meados de abril, uma pesquisa em Quito e Guayaquil revelou que 75% da população estava com medo, 60% enfrentava problemas econômicos e 75% acreditava que o sistema de saúde não era capaz de lidar com a crise. .
Nesse contexto, surgem três cenários possíveis para o Equador. O primeiro cenário seria um retorno à “normalidade”, o que significa que Lenín Moreno permanece na presidência, implementa algumas reformas (para melhor ou para pior) e convoca eleições. Entre os potenciais candidatos à presidência estão Jaime Nebot ou Otto Sonnenholzner, do Partido Social Cristão, o banqueiro Laso, do partido Criando Oportunidades (CREO), Yaku Pérez, do Pachakutik, e um candidato apoiado por Rafael Correa, de Bruxelas. Outro possível candidato seria o prefeito de Quito, Jorge Yunda, cuja imagem melhorou durante a pandemia. Nesse caso, o governo manteria o controle político com ministros do grupo Ruptura 25, o controle econômico com o empresário Richard Martínez e o controle da defesa com Oswaldo Jarrín. Resta saber se as elites ainda estão dispostas a apostar tudo em uma carta desgastada como Moreno.
Um segundo cenário envolve a renúncia de Moreno e uma possível sucessão constitucional. conforme afirmou o jornalista Carlos Vera, que tem ligações com o Partido Social Cristão (PSC). O próprio vice-presidente Otto Sonnenholzner promoveu sua imagem durante seu breve mandato à frente do Centro de Operações de Emergência. Um novo presidente — jovem, empresário do ramo de seguros e mídia, comunicador habilidoso e com fortes laços com a influente comunidade sírio-libanesa em Guayaquil — poderia governar por um ano até a transição de governo, criando as condições políticas para lançar sua própria candidatura ou pavimentar o caminho para a vitória de Nebot. O Partido Social Cristão (PSC) realizou diversas manobras políticas dentro do Conselho Nacional Eleitoral e da Assembleia Nacional para assumir um papel nessa transição. Curiosamente, campanhas e declarações contra a corrupção foram lançadas para enfraquecer o círculo governante. Um ano no governo pode ser necessário para implementar a agenda do FMI, sem o desgaste que Moreno está enfrentando.
Uma terceira alternativa seria uma revolta popular. O Equador tem um histórico de mobilizações espontâneas com impacto político, e não seria surpreendente se uma explosão semelhante aos protestos de 2005 dos Foragidos, quando setores urbanos derrubaram o Coronel Gutiérrez, ou à greve de outubro de 2019, ocorresse. Uma explosão social, incluindo saques e crimes, também é possível. A situação econômica está afetando o moral da população, que já sofre com a fome e o desespero. Os protestos poderiam se acumular até encontrarem um fio condutor comum.
Além da disposição do governo em manter a ordem, existem obstáculos que impediriam qualquer ação com impacto desestabilizador. Primeiro, a população está focada na sobrevivência; segundo, há medo do futuro; terceiro, a quarentena foi imposta sob Estado de Emergência, com presença militar e policial nas ruas; e quarto, é necessário um órgão organizador para canalizar a mobilização. A CONAIE rejeitou outro aumento no preço dos combustíveis, mas vale a pena questionar se atualmente possui capacidade para assumir tal posição. A Revolução Cidadã, por sua vez, carece de experiência e não se baseia em uma grande mobilização popular.
Além disso, há dois atores importantes que são fundamentais em qualquer cenário: por um lado, as Forças Armadas, atualmente comandadas por uma facção de direita, e, por outro, a posição da embaixada dos Estados Unidos. Resta saber como eles se posicionarão nesses possíveis cenários.
Conclusão
A deriva autoritária, a restrição das liberdades e o ajuste fiscal caracterizaram o regime de Lenin Moreno até 2019, mas tiveram um limite surpreendente com a Greve de Outubro, embora esta não tenha conseguido deter o projeto neoliberal.
Quando o coronavírus chegou, um modelo de gestão arbitrário foi implementado, resultado de uma política de desinvestimento em saúde, um sistema de vigilância epidemiológica inexistente, nenhuma capacidade de testagem, nenhum laboratório para processar os testes, nenhuma medida de contenção para proteger a população, escassez de profissionais de saúde pública e de pessoal qualificado em atenção primária, e uma política econômica que não conseguiu proteger rendimentos, empregos ou empresas. Esse modelo envolveu intervenção militar e confinamentos sob estado de emergência e toque de recolher. Campanhas publicitárias não conseguiram mascarar as milhares de mortes em Guayaquil e o trágico histórico de infecções e óbitos deixado pela pandemia.
Mas a crise sanitária está intrinsecamente ligada à crise econômica, onde a trajetória de hibernação-reestruturação-reforma traça um curso de ação que aprofunda a estagnação econômica e a desigualdade social. O que a Grécia representou para a Europa, o Equador representa para a América Latina, ambos sujeitos a uma recessão prolongada, no nosso caso, à dolarização.
Isso implica a formação de um regime em que o quadro legal é reconfigurado e o autoritarismo é reforçado, juntamente com um aprofundamento da divisão social. É extremamente difícil para uma população já sobrecarregada por cinco anos de crise enfrentar a fome, o desemprego e a disciplina rígida imposta por uma quarentena — um mecanismo que ameaça se tornar permanente.
Em meio à incerteza, diversos setores foram às ruas protestar e, em alguns casos, entraram em confronto com a polícia, embora esses incidentes tenham sido esporádicos até o momento. A maioria está preocupada com a sobrevivência, buscando alimentos ou, como agricultores e povos indígenas, produzindo seus próprios alimentos, em uma nova situação em que o abastecimento é fundamental.
Se outubro de 2019 foi um protesto da economia moral de uma população nostálgica de um certo padrão de vida e do sonho do "Buen Vivir" (Bom Viver) oferecido pelo progressismo, a pandemia marcou uma nova etapa em que o Estado não será mais o salvador, e somente o povo e o poder social poderão garantir as condições para viver, organizar-se e lutar por seus direitos. Enquanto isso, as elites políticas e empresariais buscam uma solução que lhes permita continuar governando. Elas carecem da capacidade de gerar um projeto nacional legítimo, já que se recusam a conceder sequer benefícios mínimos aos setores populares; seu interesse reside em conduzir seus negócios e levar seus lucros para fora do país. Alinham-se ao discurso da segurança nacional e necessitam de um Estado repressivo para garantir sua estabilidade, enquanto completam o processo de reestruturação e reforma total do país.
Santiago Ortiz Crespo, doutor em Ciências Sociais, professor da FLACSO Equador. Participa do Grupo de Trabalho da CLACSO sobre Estados em Disputa.
Santiago Ortiz, “Equador Outubro de 2019: Deriva autoritária e levantes indígenas e populares”, Dezembro de 2019, https://movimientosocialesecuador.com/2019/11/09/ecuador-octubre-2019-deriva-autoritaria-y-levantamiento-indigena-y-popular/.
Durante o último ano, o Partido Social Cristão distanciou-se do governo na preparação para as eleições, enquanto o banqueiro Guillermo Laso continuou a apoiá-lo.
O governo reconheceu 5700 mortes em Guayaquil. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52318389Por outro lado, o Equador ocupa o sexto lugar no mundo e o primeiro na América Latina em número de mortes, e o décimo e o terceiro, respectivamente, em número de infecções por milhão de habitantes. Dados do worldometers.info citados por Álvaro Sáenz https://www.facebook.com/alvaro.saenzandrade?epa=SEARCH_BOX
Sobre este tema, veja Xavier Flores, “Guayaquil e o modelo que chegou ao fim”. Comum10 de abril de 2020, https://xaflag.blogspot.com/2020/04/guayaquil-y-el-modelo-que-toco-fin.html.
Fernando Carrión, 10/04/2020, citando o “Plano Anual de Investimentos para o Setor de Saúde no Equador 2017-2019”, https://twitter.com/fcarrionm/status/1248629296056487937.
Desde 15 de fevereiro, quando o paciente zero chegou ao aeroporto de Guayaquil, os dados oficiais foram alterados abruptamente três vezes: “Não sei o que é mais vergonhoso, o tratamento dado às informações sobre o coronavírus no Equador ou as desculpas que usam para justificá-lo… Esta ‘curva’ de casos no Equador, que é publicada mundialmente, mostra claramente os três maiores erros na divulgação de informações.” Álvaro Sáenz, 7 de maio de 2020, https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2744496442314470&id=100002624222058.
“A taxa de pobreza multidimensional […] situava-se em 38,1% da população equatoriana em dezembro de 2019, enquanto em dezembro de 2018 era de 37,9%.” Primicias, “38,1% dos equatorianos vivem em pobreza com múltiplas privações”, https://www.primicias.ec/noticias/economia/ecuador-lejos-reducir-pobreza-multidimensional/.
A declaração de Augusto de la Torre observa que somos "o país dos cinco NÃOs: não temos espaço fiscal, não temos poupança, não temos reservas internacionais, não temos acesso aos mercados internacionais e não podemos expandir o crédito se não nos vierem dólares" do exterior. Augusto de la Torre, "Esta é a crise mais virulenta dos últimos 100 anos", 13 de abril de 2020, https://www.planv.com.ec/historias/economia/esta-la-crisis-mas-virulenta-ultimos-100-anos-vision-economica-augusto-la-torre.
Naomi Klein, A Doutrina do Choque, Buenos Aires: Paidós, 2011.
Ainda não há um panorama claro das mobilizações populares, em parte porque a informação é difícil de obter. Os meios de comunicação mantêm um discurso monótono de apoio ao governo, encobrem tragédias como a de Guayaquil e se autocensuram. A informação disponível provém principalmente das redes sociais.
Santiago Nieto, diretor da empresa de pesquisas Informe Confidencial, “Pesquisa de Percepções sobre a Covid-19”, 13/04/2020, https://www.youtube.com/watch?v=AIkHr4SO380.
É muito difícil prever o futuro, ainda mais quando a epidemia de Covid-19 provocou uma convulsão global que tornará impossível o retorno à "normalidade" anterior. Certamente, as ferramentas que as ciências sociais têm utilizado até agora terão de ser alteradas.
A Constituição de 2008, em seu artigo 146, estabelece: “Em caso de ausência permanente do Presidente da República, o Vice-Presidente o substituirá pelo tempo restante para completar o mandato presidencial correspondente.” Constituição da República do EquadorRegistro Oficial 449, 20 de outubro de 2008.
Carlos Vera, 05/12/2020, https://twitter.com/CarlosVerareal/status/1260247541129641984?s=08.
O debate em torno de Otto Sonnenholzner ocorreu entre colunistas: Felipe Burbano, em sua coluna semanal em O universo Ele destaca que: “não há dúvida sobre sua força, vitalidade, juventude e até mesmo entusiasmo; ele revitaliza a política da antiga liderança, especialmente no centro-direita dividido” Burbano de Lara, 5 de maio de 2020, https://www.eluniverso.com/opinion/2020/05/05/nota/7831767/otto-sonnenholzner. Enquanto isso, José Hernández, de Quatro PelagadosEle destaca: “Sonnenholzner não é um vice-presidente interino: ele é um herói. O jovem que enfrenta o vírus destemidamente, o primeiro vice-presidente a visitar um hospital com pacientes de coronavírus, o homem que luta incansavelmente contra a doença… Ele faz tudo, ele é tudo. […] Ele está fazendo isso com a plena concordância do presidente? […] Assumir todas as responsabilidades sozinho, para criar um herói em meio a uma guerra, pode se voltar contra o governo.” José Hernández, 30 de março de 2020 https://4pelagatos.com/2020/03/30/el-video-que-pinta-a-sonnenholzner-de-heroe/.
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