Consulta municipal e votação popular

Daisy Margarit S
Docente no Instituto de Estudos Avançados IDEA USACH.
Mobilidades e Territórios do Núcleo do Milênio MOVYT

Dois anos após as últimas eleições presidenciais, o Chile vivenciou um processo inédito liderado pelos cidadãos: a Consulta Municipal, que envolveu mais de 200 municípios. Seu principal objetivo era ouvir a opinião dos cidadãos sobre a reforma constitucional. Esse processo consultivo também permitiu que os governos locais identificassem as principais necessidades de seus moradores em relação a questões institucionais, sociais, regionais e locais.

É notório o caráter inédito deste processo: em primeiro lugar, porque pela primeira vez se concordou, a nível local, em realizar uma consulta cidadã deste tipo, unindo esforços das instituições, governos locais, universidades, organizações de base e da comunidade civil; e em segundo lugar, porque parte da votação se deu por meio de uma modalidade que combinava votação eletrônica e presencial.

Quem podia votar? Como em todas as eleições, o cadastro eleitoral para este referendo incluía todos os cidadãos com 18 anos ou mais, com a possibilidade de ampliar a faixa etária para incluir jovens entre 14 e 18 anos, dependendo da decisão de cada município. Infelizmente, nem todos os governos locais acataram essa medida. Essa reivindicação da sociedade civil foi importante, visto que parte da agitação social foi impulsionada, desde o início, por estudantes do ensino médio.

No entanto, um problema significativo foi o encerramento do cadastro eleitoral pelo Serviço Eleitoral em dezembro de 2017. Devido à sua desatualização, um grupo de pessoas ficou impossibilitado de votar: todos os estrangeiros que atendiam aos requisitos de residência no Chile, mas tiveram seu direito negado em razão do cadastro desatualizado. Portanto, cabe perguntar, neste momento em que estamos redefinindo um novo marco social para o nosso país, quem detém, atualmente, plenos direitos políticos no Chile? A Constituição que ainda nos rege, elaborada sob uma ditadura, demonstra que o pleno exercício desses direitos está condicionado à cidadania por nacionalidade.

O direito a direitos — não apenas sociais e econômicos, mas também plenos direitos políticos — inclui o direito dos residentes estrangeiros no país de votar em questões que afetam o cotidiano e transcendem decisões individuais. Isso faz parte do exercício da cidadania. Então, por que não reconhecer esses direitos para aqueles que vivem em nossos bairros, usam o transporte público, revitalizam espaços comunitários, têm seus filhos em escolas da comunidade, pagam impostos e recebem atendimento médico em clínicas, trabalham e contribuem para o desenvolvimento do país e, sobretudo, fazem parte de uma nova comunidade de bairro, independentemente de onde nasceram? Acreditamos firmemente que o direito de expressar suas opiniões e participar da tomada de decisões por meio do instrumento político do voto deve ser garantido, tanto em relação às questões e decisões que o município toma sobre seu entorno, quanto, a longo prazo, em relação ao que almejamos construir como país.

As pessoas que migraram e agora residem nos bairros dos municípios chilenos contribuem de diversas maneiras todos os dias. Devemos considerar a imigração não apenas como fonte de mão de obra, mas também sob a perspectiva de seus respectivos contextos culturais, reconhecendo suas contribuições para as diversas formas de construção da cidadania. Há um valor simbólico no residente migrante, não apenas nos aspectos materiais de sua produção como agentes econômicos, mas também no processo de formação da vida social dentro das comunidades de bairro e da sociedade como um todo.

Encontramo-nos numa conjuntura histórica que exige repensar as nossas relações sociais, o que significa incluir todos os que vivem no mesmo território. O processo constitucional que estamos a iniciar não pode ser visto como um ponto de partida, mas sim como um objetivo que implica uma maior democratização da sociedade. Alterar os limites restritivos da cidadania é uma tarefa importante, sobretudo no que diz respeito àqueles que não nasceram no país, mas que, de facto, participam na construção social, cultural, económica e política da nossa sociedade.

La Tercera – 19-12-2019

[+] CLACSO para o Chile