Em 12 de junho de 2025, no âmbito do projeto Monitorar o fluxo de financiamento para pesquisa no Sul Global em prol de uma ciência mais transparente e inclusiva.e como atividade satélite da FOLEC na X Conferência Latino-Americana e Caribenha de Ciências Sociais (CLACSO 2025), o evento foi realizado em Bogotá. Consulta estratégica “Circulação de financiamento internacional em ciência e tecnologia (Norte-Sul)”O encontro reuniu especialistas de organizações de ciência e tecnologia, bem como acadêmicos, com o O objetivo é refletir coletivamente sobre a arquitetura atual do financiamento internacional para pesquisa., seu impacto nas agendas científicas e as possibilidades de construir mecanismos mais transparentes, inclusivos e soberanos para o Sul Global.
Concebida como um dia de consulta e colaboração, a atividade foi estruturada em torno de quatro perguntas-chave que nortearam o debate:

• Quais são os diferentes tipos de financiamento? Como eles se comparam entre si e qual a proporção que representam do financiamento total para ciência e tecnologia na América Latina e no Caribe, com foco na Colômbia?
• Existem dados disponíveis sobre esses fundos? Como podem ser estruturados e apresentados adequadamente para promover a comunicação, a transparência e a visibilidade?
• Qual a relação entre os diferentes tipos de financiamento e a configuração das agendas de pesquisa? Em que aspectos elas diferem?
• De que forma os atores do Sul Global participam atualmente na elaboração de agendas de pesquisa? Quem são esses atores e como sua participação poderia ser ampliada, considerando as etapas iniciais e os papéis que vão além da implementação?

Cada um desses eixos foi introduzido por especialistas como... Alejandra González (Universidade de La Sabana), Efrén Romero (Observatório Colombiano de Ciência e Tecnologia), Daniel Stagno (Banco Interamericano de Desenvolvimento) e Salim Chalela (Departamento de Planejamento Nacional da Colômbia), e moderado pela equipe do projeto.
A abertura foi realizada por Matías Alcántara da FOLEC, enquanto o quadro metodológico do projeto e a apresentação dos resultados preliminares foram realizados por Ismael Rafols y Rodrigo Costas, pesquisadores da Centro de Estudos de Ciência e Tecnologia (CWTS) na Universidade de Leiden. A sessão promoveu um debate substancial sobre os padrões de dependência na circulação de fundos, a baixa participação do Sul na definição da agenda e a necessidade de fortalecer a infraestrutura de dados para uma tomada de decisão mais autônoma.
Essas discussões possibilitaram identificar alguns pontos-chave de consenso, como a necessidade de analisar criticamente o uso de métricas Destacar a coerência entre a alocação de recursos e as áreas do conhecimento; focar nas universidades que concentram os maiores volumes de financiamento e projetos; e mapear redes colaborativas que, em muitos casos, reproduzem dinâmicas assimétricas preexistentes. A importância de identificar a lacunas entre instituições com capacidade instalada e com aqueles que buscam se integrar ao ecossistema científico e tecnológico, além de reconhecer que, muitas vezes, são os indivíduos – e não as instituições – que monopolizam os fundos disponíveis.
Com relação ao tipos de fundosFoi destacada a crescente diversidade e complexidade do financiamento internacional, incluindo fontes públicas, privadas e mistas, fundos destinados à pesquisa ou ao desenvolvimento institucional e programas educacionais que também acabam por apoiar projetos de pesquisa. falta de tipologias clarasIsso, aliado à ambiguidade entre cooperação para o desenvolvimento e P&D, dificulta a análise e a comparação. Além disso, ficou evidente que grande parte dos fundos é canalizada por meio de instituições do Norte Global, o que limita a autonomia dos atores locais e perpetua relações de dependência.
No que diz respeito a dados disponíveisObservou-se que, embora existam fontes úteis como Scopus, Web of Science, Dimensions, Lens.org e OpenAlex, os registros sobre financiamento Eles são incompletos e desconexos.Muitos fluxos de financiamento não são adequadamente documentados ou dependem de esforços individuais. Foi proposto o desenvolvimento de visualizações interativas e infraestruturas de dados que permitam a sistematização e uma comunicação mais transparente dessas informações. Também foi enfatizada a necessidade de promover a divulgação obrigatória do financiamento em publicações acadêmicas.
Foi enfatizado que os fundos devem ser entendidos como ambos instrumentos como resultados de negociações políticas e epistêmicasE essa atenção deve se concentrar na configuração dessas agendas. Nesse sentido, surgiu a necessidade de analisar “a agenda por trás do fundo” para tornar visíveis os critérios, os atores e os interesses que influenciam sua formulação e, assim, avançar rumo a uma maior participação do Sul Global na tomada de decisões estratégicas.
Na FOLEC, reafirmamos que tornar esses fluxos de financiamento visíveis e debatê-los coletivamente é uma condição necessária para transformar as regras do jogo que condicionam o desenvolvimento científico no Sul Global. Esta consulta estratégica foi mais um passo na construção de uma ciência mais soberana, justa e transparente.

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Consulta estratégica: «Fluxos de financiamento internacional em ciência e tecnologia (Norte-Sul)»

Em 12 de junho de 2025, no âmbito do projeto Monitorando a Circulação do Financiamento da Pesquisa no Sul Global para uma Ciência Mais Transparente e Inclusivae como atividade satélite da FOLEC na 10ª Conferência Latino-Americana e Caribenha de Ciências Sociais (CLACSO 2025), a Consulta Estratégica «Fluxos de financiamento internacional em ciência e tecnologia (Norte-Sul)» O evento foi realizado em Bogotá e reuniu especialistas de organizações científicas e tecnológicas, bem como acadêmicos. objetivo de refletir coletivamente sobre a arquitetura atual do financiamento internacional da pesquisa, seu impacto nas agendas científicas e as possibilidades de construir mecanismos mais transparentes, inclusivos e soberanos para o Sul Global.

Concebida como um dia de consulta e colaboração, a atividade foi estruturada em torno de quatro questões-chave que nortearam o debate:

• Quais são os diferentes tipos de financiamento? Como eles se comparam entre si e qual a proporção que representam no financiamento total de ciência e tecnologia na América Latina e no Caribe, com foco na Colômbia?
  
• Existem dados disponíveis sobre esses fundos? Como podem ser estruturados e apresentados de forma a promover a comunicação, a transparência e a visibilidade?
  
• Qual a relação entre os diferentes tipos de financiamento e a definição das agendas de pesquisa? Em que aspectos eles diferem?
  
• De que forma os atores do Sul participam atualmente na elaboração de agendas de pesquisa? Quem são esses atores e como sua participação poderia ser ampliada, considerando as etapas iniciais e os papéis que vão além da implementação?
  

Cada um desses temas foi apresentado por especialistas como... Alejandra González (Universidade de La Sabana), Efrén Romero (Observatório Colombiano de Ciência e Tecnologia), Daniel Stagno (Banco Interamericano de Desenvolvimento), e Salim Chalela (Departamento de Planejamento Nacional da Colômbia), e moderado pela equipe do projeto.

A sessão foi aberta com comentários de Matías Alcántara da FOLEC, enquanto a estrutura metodológica do projeto e a apresentação dos resultados preliminares foram lideradas por Ismael Rafols e Rodrigo Costas, pesquisadores do Centro de Estudos de Ciência e Tecnologia (CWTS) da Universidade de Leiden. A sessão fomentou um debate substancial sobre os padrões de dependência na circulação de financiamento, a participação limitada do Sul na definição da agenda e a necessidade de fortalecer a infraestrutura de dados para uma tomada de decisão mais autônoma.

Essas discussões possibilitaram identificar alguns pontos-chave de consenso, como a necessidade de analisar criticamente o uso de métricas Revelar o alinhamento entre a distribuição de recursos e as áreas do conhecimento; focar nas universidades que concentram maiores volumes de financiamento e projetos; e mapear redes colaborativas que, em muitos casos, reproduzem dinâmicas assimétricas preexistentes. A importância de identificar lacunas entre instituições Também foi enfatizada a importância da capacidade instalada e daqueles que buscam se integrar ao ecossistema científico e tecnológico, além do reconhecimento de que os indivíduos — e não as instituições — muitas vezes monopolizam os fundos disponíveis.

A respeito de tipos de fundosOs participantes destacaram a crescente diversidade e complexidade do financiamento internacional, que inclui fontes públicas, privadas e mistas; fundos voltados para pesquisa ou desenvolvimento institucional; e programas educacionais que, em última instância, apoiam projetos de pesquisa. falta de tipologias clarasA ambiguidade entre cooperação para o desenvolvimento e P&D, aliada a essa dificuldade, impede a análise e a comparação entre elas. Além disso, ficou evidente que uma parcela significativa dos recursos é canalizada por meio de instituições do Norte, o que limita a autonomia dos atores locais e perpetua relações de dependência.

Em relação a dado disponívelObservou-se que, embora existam fontes úteis como Scopus, Web of Science, Dimensions, Lens.org e OpenAlex, os registros de financiamento são frequentemente deficientes. incompleto e fragmentadoMuitos fluxos de financiamento são mal documentados ou dependem de esforços individuais. Os participantes propuseram o avanço no desenvolvimento de visualizações interativas e a construção de infraestruturas de dados que sistematizem e comuniquem essas informações de forma mais transparente. Também foi enfatizada a necessidade de promover a divulgação obrigatória das fontes de financiamento em publicações acadêmicas.

Foi enfatizado que o financiamento deve ser entendido tanto como um instrumento e como resultado de negociações políticas e epistêmicase que a atenção deve se concentrar na definição das agendas de pesquisa. Nesse sentido, os participantes defenderam uma análise mais aprofundada da “agenda por trás do fundo” a fim de revelar os critérios, os atores e os interesses envolvidos em sua formulação — e de avançar rumo a uma maior participação do Sul na tomada de decisões estratégicas.

Na FOLEC, reafirmamos que tornar esses fluxos de financiamento visíveis e debatê-los coletivamente é uma condição necessária para transformar as regras do jogo que moldam o desenvolvimento científico no Sul Global. Esta consulta estratégica foi mais um passo na construção de uma ciência mais soberana, justa e transparente.