"A América Central é uma das regiões com os níveis mais elevados de conflito em torno da migração."
Transcrição da coluna de Karina Batthyány
Em InfoCLACSO – 18 de outubro de 2023
Migração e meio ambiente são temas centrais para o Comitê Diretivo da CLACSO, que analisa a situação atual neste momento complexo para nossa região. Esses tópicos foram escolhidos pelos Centros Membros da CLACSO em toda a América Central para o fórum internacional sobre o tema “Migração e Conflitos Ambientais na América Central”.
As Plataformas de Diálogo Social (PDS) da CLACSO abrangem temas que afetam toda a região da América Latina e do Caribe. No entanto, as questões migratórias e ambientais, em particular, apresentam algumas de suas expressões mais complexas nessa região: América Central e Caribe.
Se nos concentrarmos especificamente na questão da migração, devemos salientar que a CLACSO promove a ideia da migração e da mobilidade humana como um direito de todas as pessoas. Trabalhamos para desconstruir os estigmas e rótulos negativos associados aos migrantes e para levar em consideração as condições particulares que envolvem esse fluxo migratório.
Muitos migrantes chegam em condições de vulnerabilidade. Devemos recordar os relatórios da Organização Internacional para as Migrações (OIM), que se concentram na análise dessas condições de vulnerabilidade dos migrantes, estimando que cerca de 90 milhões de pessoas foram deslocadas de seus locais de origem, seja por conflitos políticos, ambientais ou sociais.
A dimensão ambiental tornou-se uma causa cada vez mais significativa de migração nos últimos anos. Especificamente, a OIM, em seu relatório mais recente, afirma que o número de pessoas deslocadas por desastres ambientais gira em torno de 30 milhões em todo o mundo.
Qual o futuro da América Central?
InfoCLACSO 25-10-23
Devemos também abordar a vulnerabilidade dos migrantes e as consequências das suas migrações, que muitas vezes são inseguras e realizadas em condições extremamente precárias. Muitas destas viagens terminam com mortes, quando, mais uma vez, a mobilidade e a migração deveriam ser um direito e uma garantia para todos.
Lembremos as mortes que ocorreram em nossa região e em todo o mundo. Embora não em nossa região, um dos lugares que serve como um vasto cemitério para migrantes é o Mar Mediterrâneo. Mais da metade de todas as mortes de migrantes ocorrem ali, em meio ao desespero de chegar ao território europeu. Essas pessoas supostamente têm ali oportunidades de construir uma vida digna. Esse fato é estarrecedor e profundamente comovente.
Mas por trás da migração está o fenômeno do tráfico de pessoas, que cresceu significativamente nos últimos anos. O Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) relata que a indústria do tráfico de pessoas gera aproximadamente US$ 7 bilhões anualmente em todo o mundo.
O que está acontecendo em nossa região? Como vemos essa situação na América Latina e no Caribe? Temos aproximadamente 30 milhões de latino-americanos e caribenhos que migraram para outras regiões (dados do último relatório da OIM). Cerca de 25 milhões migraram para a América do Norte, seja para os Estados Unidos ou Canadá, e outros 5 milhões para a Europa.
A América Central é precisamente uma das regiões com maior conflito em torno dessa questão. É onde ocorre o maior número de deslocamentos populacionais. A migração da e através da América Central tem diversas dimensões ou fatores que explicam essa migração: insegurança econômica, violência, criminalidade e também os efeitos ambientais das mudanças climáticas.
Honduras, Guatemala e El Salvador tinham quase um milhão de pessoas deslocadas à força no final de 2020 e início de 2021. Mais de meio milhão delas cruzaram as fronteiras em caravanas de migrantes, que são grandes grupos de pessoas que viajam por terra através das fronteiras — a única maneira de escaparem devido a razões econômicas — e que têm aumentado constantemente nessa região desde 2018.
Naturalmente, isso levou a um aumento das restrições nas passagens de fronteira da América do Norte, particularmente nas dos Estados Unidos, mas também nas do México. Isso é o oposto do que esperaríamos se considerássemos isso um direito.
Há outra dimensão crucial a ser considerada: a dimensão econômica associada à migração. Sabemos sobre as remessas e sua importância. Remessas são o dinheiro que os migrantes enviam para seus países de origem. Na América Central, elas representam atualmente até 20% do PIB em alguns casos, o que é um valor enorme. Considere, por exemplo, a luta contínua em todos os nossos países para garantir que o investimento em educação atinja 6% do PIB.
Portanto, ao considerarmos a migração, devemos levar em conta a dimensão laboral. Por um lado, há a representação dos trabalhadores migrantes como força de trabalho nos países que recebem essa migração, principalmente os do Norte Global. Por outro lado, há as condições de trabalho desses indivíduos nos países de acolhimento, que nem sempre são dignas, carecendo de segurança social e direitos.
– Em muitos casos, a discriminação também entraria na equação…
— Claro. A discriminação está sempre presente. Mesmo quando os migrantes conseguem emprego com acesso à segurança social, muitas vezes acabam em trabalhos economicamente desvantajosos e socialmente desvalorizados. Ou seja, encontram empregos que a população local não quer fazer. Um grande número de migrantes trabalha ilegalmente por não ter situação legal e por estar empregado na informalidade, sem acesso a quaisquer benefícios sociais.
Devemos trabalhar para desconstruir esses rótulos, mostrar esses fluxos migratórios e destacar o direito à mobilidade humana como uma contribuição para o desenvolvimento dos países que recebem migrantes. Em alguns casos, esses países são de trânsito ou importantes fontes de emigração. Mas devemos apresentá-lo como uma contribuição para o desenvolvimento e o bem-estar social.
Estamos longe desse momento, pois a realidade nos mostra que os migrantes enfrentam diariamente barreiras e obstáculos que põem em risco seus direitos mais básicos, quando não suas próprias vidas. Sob a perspectiva da migração, no âmbito dos nossos Planos de Desenvolvimento Sustentável (PDS), estamos considerando como integrar nosso conhecimento sobre esse tema às políticas públicas e aos movimentos e organizações sociais. Nesse caso, particularmente com os movimentos e organizações sociais ligados às comunidades migrantes e também com grupos ambientalistas.
– Hoje, as questões ambientais são cruciais no Panamá, com protestos contra a mineração a céu aberto, manifestações em torno da Universidade do Panamá e um movimento estudantil muito dinâmico. Isso levou o governo a apresentar um projeto de lei que permitiria às mineradoras continuarem com a mineração a céu aberto… Qual a relevância disso para as diversas lutas que ocorrem em outras partes da América Latina?
– De fato, vemos esses problemas em toda a região, mas é a vez da América Central abordá-los, dados os muitos desafios ambientais, como a mineração a céu aberto, que representa o extrativismo em sua forma mais cruel, dramática e brutal. As consequências das mudanças climáticas também são evidentes em toda a América Central e no Caribe.
Há consequências diretas para o cotidiano daqueles que vivem nesses territórios, bem como consequências ambientais e relacionadas à migração. Em última análise, é necessário analisar as diversas camadas de desigualdade na região, onde a migração e o meio ambiente são duas questões cada vez mais importantes e prevalentes.
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