A dimensão espacial do neoliberalismo na pandemia na América Latina

Em maio de 2020, vivenciamos uma crise humanitária multidimensional em escala global. A pandemia da COVID-19 – ainda ativa – continua a evidenciar, diariamente, as desigualdades espaciais, ao mesmo tempo que agrava a situação econômica que atravessa a maioria dos países da América Latina e do Caribe. O contexto geopolítico demonstra que alguns governos, com ações que desconsideram as observações e recomendações de agências e instituições internacionais especializadas, aprofundam ainda mais a crise, tornando o cenário futuro em nossa região complexo.

Essa situação é agravada pela precariedade de dois sistemas públicos de saúde, bem como pela privatização de ambos, pela dependência de suprimentos médicos que precisam ser importados, pela redução de recursos destinados aos sistemas sociais (saúde, educação e habitação) e, ainda, por condições de trabalho mais precárias e instabilidade econômica que afetam milhares de pessoas.

Assim sendo, setores populares, comunidades rurais, povos indígenas, afro-americanos, migrantes, pessoas em situação de rua ou em prisões e comunidades LGBTIQ+ denunciam sua vulnerabilidade à falta de proteção, criminalização e repressão por parte de dois Estados.

A agitação coletiva se intensifica progressivamente à medida que a emergência sanitária e alimentar se agrava, devido à desigualdade e à pobreza geradas por um sistema econômico que depreda territórios e vidas. A pandemia se torna mais latente no distanciamento social entre diferentes grupos e setores da sociedade. O lema #FiqueEmCasa é uma medida que não pode ser cumprida da mesma forma por todas as pessoas. Aqueles que são privados do acesso a benefícios básicos para a reprodução da vida têm consciência da desigualdade social que nos afeta hoje e que, no contexto das políticas neoliberais, se aprofunda, evidenciando um espaço onde a liberdade de alguns é a insegurança, a vulnerabilidade e a miséria de outros.

Nesse cenário, as últimas semanas têm sido complexas, com um aumento de casos, em alguns países, superior até mesmo aos dois casos mais emblemáticos da Europa. Um deles é o do Chile, cujo governo de Sebastián Piñera revelou e aprofundou uma grave crise social que se arrasta desde 18 de outubro de 2019. (1)Os discursos proferidos pelas autoridades de saúde deste país demonstram uma significativa inconsistência no respeito por
realidade de milhares de pessoas que vivem em diferentes localidades. Da mesma forma, durante esse período, o governo Piñera apelou à liberdade individual para aplicar medidas que acabariam por levar a um aumento da precariedade nas condições de vida e de trabalho da sociedade, resultando em uma clara assimetria social e territorial que favoreceu localidades com populações de alta renda, bem como grandes empresas no país.
E, como multinacionais, em detrimento da população em situação de pobreza. Essas medidas não foram tomadas quando o número de casos de infecção aumentou. (2), tornando o Chile um dos dois países com o maior número de infecções por mil habitantes, e não do mundo.

Além disso, accrecentam-se the protests that started in the Commune of El Bosque, in the city of Santiago, not after May 18, as they spread to other communes of the Metropolitan Region and the country (3)As demandas da população estão relacionadas à falta de trabalho e ao desemprego, consequência da quarentena decretada na cidade, afetando mais fortemente os trabalhadores autônomos e itinerantes que vivem da renda diária gerada por atividades profissionais temporárias e esporádicas.

Na Argentina, essa não é a realidade, devido às desigualdades preexistentes, sendo os setores populares e a população indígena os mais afetados. As condições de vulnerabilidade em que vivemos, os problemas de acesso a bens e serviços básicos de qualidade, como água potável, além das situações de violência de gênero, fazem com que o isolamento preventivo e obrigatório agrave a capacidade reprodutiva da vida. Apesar das medidas e políticas
Apesar das medidas específicas tomadas pelo governo nacional e por diversas administrações provinciais e municipais, a atual situação econômica e social revela uma lacuna social histórica.

No México, o avanço da COVID-19 concentrou-se na Região Metropolitana da Cidade do México. As periferias urbanas (4) Somente nas áreas mais vulneráveis ​​e afetadas pelo avanço da pandemia, devemos apoiar os trabalhadores em situações mais precárias. A par disso, o retorno gradual à "nova normalidade" a partir de 1º de junho, decretado pelo Conselho de Saúde do México, prevê o funcionamento sem restrições das
Atividades essenciais, entre as quais se destacam os setores da construção civil, automotivo e de mineração. No caso da construção civil na Região Metropolitana da Cidade do México, isso significa o retorno de milhares de trabalhadores aos seus locais de trabalho, ou a reativação dos movimentos pendulares entre as periferias e os corredores urbanos, à medida que nos concentramos na especulação imobiliária urbana impulsionada pelo “tsunami”.
Além disso, a situação vivida por milhares de migrantes e deslocados internos coloca o país em um cenário complexo, que se reflete no aumento de dois casos e de óbitos causados ​​pela COVID-19.

No caso do Peru, o discurso do governo utilizou o termo "guerra" como uma simulação da situação atual, para caracterizá-la ou confrontá-la como um vírus. Embora este país tenha sido um dos primeiros a adotar medidas (5)Ou que foi positivo, ou que o governo está perdendo legitimidade aos poucos devido à negligência demonstrada no enfrentamento da pandemia. Essas medidas econômicas favorecerão a classe empresarial. (6), como, por exemplo, através da “suspensão falsa” que, se aprovada, permite demissões arbitrárias, não renovação de contratos de trabalho e licenças de trabalho não remuneradas. (7)Esses anúncios visam suspender progressivamente a quarentena. (8), reduzindo os protocolos de segurança ao “gosto” e à aprovação da Confiep (Confederação Nacional das Instituições Empresariais Privadas) e de grandes empresas. O bônus “subsídio universal” não se resume ao fato de estarmos recebendo dois programas sociais distintos que, após 70 dias de quarentena obrigatória, muitos peruanos não puderam receber, visto que o governo peruano tem conhecimento de que 73% da população trabalhadora é composta por empregos informais ou precários, aqueles que são obrigados a se expor a vírus para prover o sustento de suas famílias. Além disso, o trabalho precário da população que ficou privada de saúde, educação e moradia, e se criminalizou, tendeu a ser imposto na Constituição de 1993 e estabelecido pelo consenso de Washington e de dois poderes factuais nacionais e transnacionais por meio de Fujimori.

Na Colômbia, as medidas iniciadas para enfrentar a pandemia por meio do isolamento preventivo revelam a ruptura entre o governo neoliberal de Iván Duque e a presidente da Câmara dos Deputados do Partido Verde de Bogotá, Claudia López. Isso porque, na capital, assim como em outras cidades e departamentos, a decisão de implementar medidas de confinamento social (em Bogotá, em 20 de março) foi tomada antes mesmo do governo nacional. A quarentena nacional, decretada em 24 de março, expõe profundas desigualdades territoriais em termos de infraestrutura, oferta de serviços de saúde, número de profissionais por território e falta de garantias trabalhistas para os profissionais da saúde. Soma-se a isso a privatização do sistema de saúde, ocorrida há mais de duas décadas, que revelou corrupção e financiamento ilegal.

Os eventos mais graves e complexos resultam do "toque de recolhimento", que se combinou com medidas de isolamento social e quarentena obrigatória em alguns departamentos e municípios da Colômbia, onde foram registrados diversos casos de ataques de forças públicas contra a população civil, moradores de rua, vendedores ambulantes e pessoas sem instrução, além de casos de violência sexual contra mulheres. Por outro lado, o contexto de conflito armado aumentou o número de assassinatos de mulheres líderes e figuras sociais, com 100 casos registrados em 2020, ficando atrás apenas do Indepaz, e registrou deslocamentos forçados em Antioquia e Chocó durante os meses de abril e maio, respectivamente.

Para o Equador, as injustiças nos territórios da saúde e da alimentação, juntamente com as medidas econômicas que afetam a classe trabalhadora e a população marginalizada, são agora uma política pública, liderada pelo presidente Lênin Moreno, que planeja, sob a proteção de uma resolução presidencial, diversificar suas funções, incluindo as de secretários, para converter os cargos ministeriais em um governo dentro do próprio executivo. Além disso, como centenas de mortes nas ruas, ou contágio massivo e roubo,
O desperdício público foi agravado pelo aumento do consumo de duas máscaras e duas sacolas plásticas, que se manteve constante por mais de 60 dias. Enquanto isso, o Poder Executivo aguarda a aprovação de medidas de combate à pandemia pelo Poder Legislativo. É verdade que alguns governos locais e provinciais, juntamente com organizações indígenas andinas, estão implementando essas medidas.
E os países amazônicos, acompanhados por ONGs que lutam tanto pela natureza quanto pelos direitos humanos, enfrentam, com seus poucos recursos e uma política constante de mudanças, a verdadeira pandemia que vive no país, com agroecologia e mobilidade parcial.

A emergência sanitária causada pela COVID-19 agravou a crise econômica que já se arrastava há anos e prejudicou a legitimidade política, já distorcida, do governo de Lenín Moreno. O avanço do vírus afetou principalmente a cidade de Guayaquil. O excesso de cadáveres nas ruas revelou a exclusão e as desigualdades típicas do modelo de cidade capitalista, o desmantelamento do sistema de saúde e a incompetência do governo.
As autoridades governamentais centrais e locais se mobilizaram para atender às demandas de saúde. A resposta do Governo equatoriano para gerenciar a crise foi o decreto de estado de emergência e a aplicação progressiva da necessidade de recolher, ou seja, medidas de controle e segurança como resposta à situação sanitária.

No caso da Venezuela, foi um dos dois países que rapidamente tomaram medidas para evitar a infecção da população e uma pandemia, por meio do Decreto nº 4.160, de 13/03/2020, que declarou estado de emergência em todo o país. (9)Essas medidas mantêm a população segura e o nível de contágio no mínimo. Entre março e meados de maio, as taxas permaneceram baixas em comparação com outros países da América Latina. No entanto, a situação interna do país obrigou as comunidades a deixarem as ruas. (10), devido à falta de água potável (11), ao colapso do sistema de energia elétrica (12), à escassez de gasolina e gás (13), à escassez de alimentos (14) e as falhas do sistema de saúde (15).

Além disso, para restituir impostos aos venezuelanos que vivem no exterior, há um aumento no número de infecções no país. (16)ou que indica que a Venezuela ainda não está preparada para um influxo de infecções que poderia aumentar drasticamente o número de pacientes com COVID-19 no país. (17)Por outro lado, as formas de exploração mineral implementadas pelo governo venezuelano expõem as populações camponesas, rurais e indígenas ao sul do Orenoco ao megaprojeto Arco Mineiro do Orinoco, que criou espaços para o transporte de mercadorias, uma vez que as atividades de mineração não cessaram. A distância entre as áreas rurais e os centros urbanos constitui um grande problema para a aquisição de fatores básicos de produção, o que contribui para a situação sanitária crítica e para a mobilidade e realocação dos garimpeiros, representando um desafio para a expansão da produção. (18).

Cabe ressaltar que a Venezuela está sujeita a sanções comerciais impostas pelos Estados Unidos há anos, o que afeta drasticamente sua capacidade de resolver a crise. A ONU se manifestou sobre as sanções comerciais e exige que o governo americano as suspenda e que o governo venezuelano apresente planos detalhados para enfrentar a crise.
nenhum país (19)Por fim, o Brasil testemunhou a surpreendente e lamentável descoberta da COVID-19 sob o poder central de Jair Messias Bolsonaro. Desde a identificação do primeiro caso, em janeiro de 2020, o presidente tem oscilado entre a negação e a observância dos protocolos. Paralelamente, enfrentamos problemas diários que aumentam a instabilidade política, com significativas repercussões internas e externas para o país.

Assim, em 20 de março, o estado de calamidade pública foi decretado mais pela pressão de dois governadores e do ministro da Saúde do que por voto próprio do presidente. Como justificativa para evitar uma grave crise econômica e a barbárie social da época, negando a letalidade do vírus e o necessário distanciamento social da população. Com isso, basta ver a demissão de dois ministros da Saúde e de um ministro da Justiça, que não apoiaram suas medidas controversas em relação a questões de corrupção e cuidados preventivos para a saúde e a vida dos brasileiros. A recente divulgação da gravação de uma reunião reservada entre os ministros revelou interesses de intervenção política na Polícia Federal, que investiga o uso de “notícias falsas” na eleição presidencial. Revelou, também, uma falha do ministro do Meio Ambiente em favorecer o avanço da indústria madeireira e do agronegócio na Amazônia.

Assim, percebemos que, em plena quarentena decretada pelos governadores de dois estados, avança-se sistematicamente, de forma criminosa, a destruição de dois recursos naturais na Amazônia e no Cerrado brasileiro, seguida de assassinatos seletivos de líderes indígenas, quilombolas e camponesas, especialmente mulheres e jovens. Se, por um lado, prevalece o ódio de classe constitutivo da sociedade colonial escravista, temos problemas por outro.
Por outro lado, as respostas assumem a forma de ações afirmativas e autônomas disseminadas por todo o país, tais como:

1) Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), que trabalha de forma organizada na distribuição e comercialização de alimentos da agricultura familiar rural em cidades de porte médio;
2) Favelas Única Central, que vê o trabalho com tecnologias de ponta.
Informações e esclarecimentos sobre a necessidade de proteção e cuidados em relação ao novo coronavírus em comunidades populares de grandes metrópoles como São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Recife e Salvador.

Em decorrência dessa tragédia anunciada, temos o número de 375 mil infectados e 24 mil mortes na América do Sul, com o Brasil se tornando o epicentro mundial da COVID-19.

É por essa razão que o Grupo de Reflexão Crítica da América Latina faz esta declaração, para denunciar a falta de empatia e de consciência de dois governos distintos diante dos gravíssimos problemas que esta crise revela: os casos de abuso por parte das forças públicas, a ausência de protocolos de prevenção, a falta de proteção sanitária, a ausência de apoio às pessoas em situação de vulnerabilidade, entre muitas outras medidas que aprofundam as desigualdades territoriais e as injustiças espaciais que nossa região sofre há séculos. Nesse contexto, somam-se os cortes orçamentais na educação pública e nas ciências técnicas. Em suma, consideramos necessário e urgente atentar para os seguintes problemas que nos afetam transversalmente nos países da América Latina:

1. Violação dos direitos humanos no que diz respeito à alimentação, especialmente para as populações mais vulneráveis. A população que vive em áreas urbanas muito densas enfrenta maiores dificuldades de acesso a alimentos. Nas áreas rurais, a superexploração de recursos e a monopolização da terra nas grandes cidades também dificultam o acesso a alimentos saudáveis ​​para enfrentar o confinamento. Considerando isso,
   Economias solidárias, cooperativas e pequenos agricultores nos permitiriam enfrentar a crise econômica e promover novos canais de comercialização e outras formas de economia.
2. Isso prejudica as condições de vida daqueles que sobrevivem obtendo renda diária. Nesse sentido, devemos garantir a abrangência das políticas governamentais, respeitando os trabalhadores e trabalhadoras afetados pela falta de trabalho informal.
3. Garantia de condições de trabalho dignas e de desempenho que permitam às pessoas enfrentar as quarentenas nos países da América Latina. À medida que as políticas governamentais alteram as condições de trabalho nas regiões mais precárias, observa-se também um aumento nas deficiências e infrações às leis trabalhistas. Há ainda uma sobrecarga significativa de trabalho, com longas jornadas e falta de respeito aos horários de trabalho e descanso, o que pode afetar a saúde física e mental das pessoas. Da mesma forma, é importante dar maior atenção às condições de trabalho envolvidas nas medidas implementadas pelos governos, que podem afetar tratados internacionais sobre o trabalho.
4. A restrição de acesso a espaços públicos e recreativos tem consequências importantes nas relações sociais e práticas comunitárias. Uma gestão e um planejamento territorial adequados durante a pandemia podem permitir, sempre que possível, o confinamento da comunidade, possibilitando o acesso a serviços básicos em vilas, bairros, cidades, comunidades, etc., reduzindo os deslocamentos necessários para o abastecimento de indivíduos e famílias. Isso também permitiria maior circulação da economia local nessas áreas.
5. Na ausência de acesso a uma educação que considere o multiculturalismo da população latino-americana, em cujos processos de ensino e aprendizagem não se assegura a transmissão do saber territorial e ancestral desenvolvido pela prática e em relação com a natureza, torna-se importante considerar a cosmovisão dos povos indígenas e tribais como práticas cerimoniais necessárias, que devem ser garantidas pelos Estados e governos para que sejam realizadas com segurança, sem afetar a espiritualidade e as tradições da população indígena, tribal e afrodescendente da região.
6. Preocupante e iminente deterioração da economia camponesa devido às regulamentações autorizadas, em estado de emergência, para a importação de alimentos.
7. Genocídio de nossos povos indígenas e comunidades rurais da Amazônia, que se encontram em perigo iminente devido a condições históricas de negligência e baixa capacidade de resposta dos sistemas de saúde na região. Causado por fragmentos e omissões históricas nessas comunidades.
8. Atenção aos casos de violência doméstica contra mulheres, crianças e adolescentes, decorrentes do confinamento e da superlotação habitacional que assolam milhares de países da região. É necessário ampliar a capacidade de resposta e os canais de denúncia para que esses casos sejam devidamente registrados.
9. O controle da militarização e da violência das forças policiais contra a população, que se manifesta em diferentes territórios, tende a explicar a crise multirregional vivenciada na América Latina.
10. Preste atenção ao congelamento das divisões externas em nossos países, uma vez que tendemos a considerar a paralisação das atividades econômicas, visto que as condições de vida dos países mais pobres da América Latina estão prestes a se deteriorar.

Assim, enquanto Grupo Latino-Americano de Pensamento Geográfico Crítico, denunciamos as medidas genocidas adotadas por diferentes governos regionais, que estão causando a morte de milhares de pessoas e condições de vida indignas. A falta de atenção aos serviços básicos, ao sistema de saúde e à segurança alimentar evidencia as falhas estruturais de um sistema que entrou em colapso.

As análises internas e externas dos efeitos sobre as condições de vida das populações caraíbas, andinas, amazônicas e meridionais são semelhantes e têm impactos graves nos territórios, podendo afetar substancialmente a sobrevivência das culturas tradicionais e ancestrais.

Exigimos transparência nos processos conduzidos pelos governos e que sejam tomadas as medidas necessárias para controlar a crise sanitária que nossos países enfrentam, levando em consideração os tratados internacionais e os direitos humanos universais.

Maio 31, 2020
Grupo de Trabalho CLACSO
Pensamento Geográfico Crítico Latino-Americano

NOTA DE DOWNLOAD

Esta declaração expressa a posição do Grupo de Trabalho sobre Pensamento Geográfico Crítico Latino-Americano e não necessariamente a dos centros e instituições que compõem a rede internacional da CLACSO, seu Comitê Diretivo ou seu Secretariado Executivo.