关于厄瓜多尔选举进程发展的声明

CLACSO商法、人权和民主工作组对厄瓜多尔选举进程中出现的一系列违规行为和法律战表示关切，这些行为和法律战正在阻碍选举进程的正常进行。

厄瓜多尔共和国于2月7日举行大选。国家选举委员会（CNE）直到2月21日（星期日）才正式公布选举结果，结果显示安德烈斯·阿劳斯以32,7%的得票率胜出。他将与得票率为19,74%的吉列尔莫·拉索进行第二轮投票。根据选举日程，第二轮投票定于4月11日举行。

鉴于近期发生的事件和各方行为可能阻碍或拖延第二轮选举的举行，并且出于对厄瓜多尔民主稳定和人权尊重的关切，工作组的学者们声明如下：

• 厄瓜多尔的案例是商业法加速扩张和企业对国家权力的侵蚀在区域内的一个典型范例。自现任政府上台以来，厄瓜多尔通过实施多项监管改革，特别是与国际货币基金组织达成协议，推行了严苛的新自由主义调整。商业法的扩张导致社会不稳定性加剧、贫困加剧、收入减少、国家满足民众需求的能力下降以及公共部门就业岗位减少。

• 过去四年，厄瓜多尔也成为了席卷拉丁美洲的法律战的典型案例。甚至在选举正式宣布之前，选举过程就充斥着国家法律机器被用来阻碍多数派政治力量的参与，并阻止政权更迭。针对某些领导人的法律战策略，包括提起刑事诉讼、迫害和审前拘留，尤其是在2019年10月社会动员和抗议活动之后，严重阻碍了众多民众的参选权和行使一切政治权利。

• 自选举进程开始以来，候选人登记就面临行政障碍，政府其他部门干预选举进程，甚至还有外国政治干预，这些都使厄瓜多尔的民主健康状况处于危急时刻。  

• 尤其令人担忧的是，国家审计长办公室介入，要求国家选举委员会（CNE）对2月7日选举中使用的计票计算机系统进行审计。与此同时，国家检察长办公室也宣布将对国家选举委员会的计算机系统进行司法鉴定。所有这一切都发生在选举进程之中，违反了《民主法》中关于禁止干预的规定。

• 同样令人担忧的是哥伦比亚总检察长弗朗西斯科·巴博萨的举动。他前往厄瓜多尔，表面上是为了传递与颇具争议的《周刊》（Semana）杂志上发表的一篇文章相关的信息。该文章暗示，厄瓜多尔民族解放军（ELN）曾向阿劳兹的竞选活动提供80.000万美元的贷款。显然，两国检察官的介入正值选举进程的关键时刻，引发了媒体的广泛关注，其明显意图在于损害首轮胜选候选人的形象以及整个选举进程。 

鉴于上述所有原因，作为CLACSO工作组，我们呼吁厄瓜多尔所有机构确保正在进行的选举进程全面、妥善地进行。我们重申，国家选举委员会（CNE）是唯一的选举机构，也是保障所有选民权利的机构。它是负责选举进程妥善、完整进行的机构，在任何情况下都必须尊重第二轮投票日期，即4月11日。国家所有其他部门、机构和机关都必须尊重国家选举委员会的权威，并保障法治、程序保障以及机构间的平衡与尊重。

鉴于局势的严峻性，我们也呼吁各区域和国际人权机构保持警惕，捍卫厄瓜多尔的民主。

21月2021
CLACSO工作组
商法、人权与民主

该声明表达了上述商法、人权和民主工作组的立场，但不一定代表组成 CLACSO 国际网络的中心和机构、其指导委员会或其执行秘书处的立场。