哥伦比亚总统候选人及其教育提案
丹尼尔·洛萨诺·弗洛雷斯*
总统大选临近，候选人及其竞选团队正调整策略，力图扩大选民基础。由于赢得青年选票是决定胜负的关键，围绕教育的言论已成为双方竞选活动中不可或缺的工具。因此，分析总统候选人在竞选最后阶段提出的教育发展方案至关重要。
伊万·塞佩达政府计划中的教育
在这位候选人的政纲中，教育是其社会政策纲领的核心。他提出的教育改革方案将教育视为促进地域发展和提升人的能力的最重要因素。从解放教育的视角出发，他优先教授能够培养批判性思维以及促进学生智力和道德成长的知识。在此意义上，和平教育、历史记忆和近代史知识尤为重要，因为它们对于公民理解当前现实和展望国家未来至关重要。
历史性盟约候选人提出的一个至关重要的教育观点是，教育是一项基本权利。毫无疑问，基于这一理念制定教育政策将有助于缩小教育差距和不平等，并确保现任政府在教育可及性、高等教育新空间建设、免费教育、满足地方社区和学生的教育需求、学术自由、教师培训以及教师职业发展等方面的政策得以延续。受教育权是塞佩达提出的教育革命的基石。
在历史契约候选人的竞选纲领中，高等教育占据核心地位：它面临着生产和传授地域发展进程所需的本土化和功能性知识的挑战，需要开展具体的科技创新进程和行动，并充分利用环境资源，同时又不损害子孙后代的生命和福祉。尤其值得关注的是农村高等教育的发展，这在我国的教育体系中几乎是空白。
此外，塞佩达候选人虽然承认私营部门的重要性及其参与国家教育发展的权利，但他的教育提案优先考虑的是捍卫公共教育。他主张加强公共教育机构及其为社会提供的教育项目，加强教师培训，提高教育质量，并扩大教育机会，尤其是在农村地区和教育不平等和差距最为显著的地区。尤其值得注意的是，他致力于推动公共部门发展农村高等教育。
最后，塞佩达的教育方案将教育视为一种将个人融入社会并使其适应社会的机制。该方案建议制定一项国家教育政策，以确保受教育权的逐步实现，并有助于形成和加强人们的社会联系。因此，教育必须发挥的社会适应功能在受贫困、暴力、失业和社会排斥等社会问题影响的地区显得尤为重要。毫无疑问，在这一方案中，教育是对人性的信仰，是代际传承的慷慨实践，其灵感源于自由、希望、自主和人性的完整性，这应引领我们走向卓越的普及，并防止优质教育成为精英阶层的特权。
阿韦拉多·德拉埃斯普里埃拉政府计划中的教育
由于缺乏对教育的清晰理解，以及对教育行动的目的和目标缺乏明确的认识，德拉埃斯普里耶拉候选人的提案首先提及教学内容和课程改革的实施。具体而言，他提议优先教授某些价值观，以培养自主、自律、有竞争力的公民，并建议开设数学、科学、批判性阅读、国家历史和斯多葛哲学课程。他还提议消除他认为的极端意识形态，因为他认为这些意识形态是学校用来灌输学生思想的工具。
必须重点关注这项拟议课程改革试图实现的教育工具化，以及它对学术自由和教学自由的威胁。对特定知识的优先重视和对被视为“危险”知识的剔除，压制了科学教育迄今为止在中小学教育以及人文专业人才培养中享有的普适性。该候选人提出的社会规训意识形态方案适用于教师和学生，旨在规范学校环境中的社会、文化和权力观念，使政府决策合法化，并规范教育共同体成员的行为举止。这种意识形态方案无疑会侵蚀自由，压制反对声音，限制反抗的可能性，并将学校及其成员转变为实施社会控制的工具。
拟议的课程改革将教育重点放在优先领域的学习和知识上，却忽视了培养批判性思维和促进学生全面发展的基础领域，例如政治、伦理和公民教育、人文科学、母语、体育、宗教教育和艺术等。如此一来，教育便脱离了语境，并试图使文化趋于同质化。改革的重点在于提升学生和教育机构在国内外排名中的表现，并构建使国家政府行使权力关系和实施统治形式合法化的社会结构。
这位候选人的竞选纲领一方面是发展双元制教育模式，使中学生能够获得两个学位；另一方面是改善教育基础设施。针对这些问题，他分别提议在教育机构、国家培训服务中心（SENA）和企业之间建立合作关系，并实施一项总体规划，对目前由公共部门管理的1000所教育机构进行全面改革。为了实现这一改革，他建议公立和私立机构之间建立合作关系。
这项政府计划旨在通过创造条件，帮助学生顺利完成学业，并建立与第四次工业革命、双语、服务和护理经济相关的短期技术培训项目，来应对不平等问题。该计划还建议对个人进行生产性领域的培训，并强调高等教育的重要性。
在高等教育方面，他们的提议包括建立国内虚拟大学、推广科技和虚拟教育、通过税收优惠鼓励私人投资公共教育领域的科学、技术和创新、提供低息贷款，以及推行择优录取制度，使最有才华的学生能够进入大学并攻读他们选择的专业。这项政府计划优先考虑与劳动力市场接轨的教育，并提倡混合融资模式，鼓励私营部门更多地参与其中。毫无疑问，这些举措旨在加强教育私有化。
最后，关于教师，候选人德拉埃斯普里拉的竞选纲领提议采用基于绩效的评估方式，并对获得认可的教师给予奖金。尤其值得注意的是，这种评估方式并非基于教学方法，会助长教师之间的恶性竞争，并且忽略了教育过程发生的背景——而这些背景正是评估结果的基石。因此，并非所有教师都能获得认可；这种认可将是例外且排外的，并且无助于提高教育质量。这项提议引发了诸多疑问，例如：那些未获得认可的教师是否会受到惩罚？惩罚的具体内容是什么？
这种教育观阻碍了教育作为一项基本人权的发展，因为它侧重于为劳动力市场培养人才，而忽视了当地社区和学生自身的知识和教育需求。此外，它还限制了学术自由和教学自由。该候选人提出的单一课程体系反映了德拉埃斯普里利亚提出的极右翼政治纲领的优先事项，这破坏了知识的普适性，也阻碍了学校对社会中各种不同观点的融合。此外，其提出的消除所谓“极端”意识形态（这些意识形态被认为是危险的）以及推行择优评价的提议，可能会严重损害教师队伍，并阻碍学校的制度发展。
*社会学家，教育学硕士，政治学博士，大学教授，CLACSO网络研究员。文章原文发表于：https://elcronista.co/opinion/los-candidatos-presidenciales-y-la-propuesta-educativa
