拉丁美洲和加勒比地区的精英、财政政策和特权

研究经费申请

CLACSO – 乐施会

本次征集提案旨在加深我们对经济和政治精英为自身利益设计和利用公共政策的策略的理解，这些策略加剧了社会经济不平等，并损害了民主质量。本次征集提案的目标是建立一个分析框架，使我们能够理解这一现象，确定其后果，并制定具体可行的建议，以遏制这种威胁该地区民主的国家权力被少数人把持的现象。

不平等使我们的社会分裂，阻碍了消除贫困的可持续斗争，引发了暴力，限制了绝大多数人的权利保障，制约了经济增长，并最终影响了民主的质量。

尽管取得了一些进展，但拉丁美洲和加勒比地区仍然是世界上收入分配最不平等的地区。财富不平等现象也十分严重；2014年，该地区最富有的10%人口掌握了71%的财富。仅32人拥有的财富就相当于该地区最贫困的一半人口（300亿人）的财富总和。拉丁美洲一个千万富翁家庭的成员年收入是该地区最贫困的20%家庭成员年收入的1,154倍。拉丁美洲和加勒比地区的经济放缓以及贫困人口的不断增加，使得解决财富过度集中的问题成为当务之急。

财富和收入的集中与权力的集中密不可分，因此影响着民主制度的质量，因为它扭曲了制度和政治进程，使其屈从于精英阶层的利益，而牺牲了公民的利益。在这些过程中，政治或经济精英会利用民主制度，促使其制定有利于自身社会特权地位的政策，并利用国家为自身谋利。这些过程导致民主制度在保障民众平等权利方面进展缓慢；导致国家被少数人把持，剥夺了大多数人的权利，却维护了少数人的特权。

拉丁美洲和加勒比地区已经证明，某些公共政策能够有效应对经济不平等和机会不均等问题。其中最重要的政策之一是财政政策，包括税收和公共支出，以保障教育、医疗、社会保障和性别平等等公共服务。

支持：
瑞典国际开发署（SIDA）

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报名截止日期：2017年3月6日

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“拉丁美洲和加勒比地区的精英、财政政策和特权”研究资助竞赛的成果

巴西的财政正义：障碍与机遇
作者：费尔南多·盖格尔·西尔维拉、卢安娜·帕索斯
国家巴西
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经济精英、国家与统一医疗体系：社会政策的脆弱性与巴西民主
作者：保罗·恩里克·德·阿尔梅达·罗德里格斯、玛丽安娜·卡瓦尔坎蒂、弗拉维亚·苏扎
国家巴西
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国家改革与系统性腐败：国家特许经营机构的被攫取。哥伦比亚（2002-2018）
作者：鲁本·达里奥·莱昂·皮内达
国家：哥伦比亚
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社会化成本：1996-2017年萨尔瓦多养老金制度改革及其对公共债务的影响
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国家：萨尔瓦多
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