国际消除种族歧视日。我们应该庆祝还是纪念？

今天，3月21日，是消除种族歧视国际日。这一天由联合国大会于1966年宣布设立，旨在纪念1960年同一天发生在南非沙佩维尔的惨案。当时，警察向和平示威者开枪，这些示威者正在抗议南非政府种族隔离制度的法律。因此，今天和每一天一样，都是谈论种族主义的好日子。因为，尽管人们似乎正在打破对种族主义的沉默，但种族主义仍然是我们社会的一大禁忌。

2020年5月25日，美国明尼苏达州明尼阿波利斯市发生的乔治·弗洛伊德谋杀案成为全球关注的转折点。46岁的非裔美国人乔治·弗洛伊德因涉嫌在当地一家商店使用20美元假钞而被警方拘留。逮捕过程中，警官德里克·肖万用膝盖压住弗洛伊德的脖子超过九分钟，尽管弗洛伊德反复表示自己无法呼吸并抱怨疼痛。旁观者拍摄的视频显示，弗洛伊德在失去意识前多次喊出“我无法呼吸”。尽管医护人员尽力抢救，弗洛伊德不久后在附近医院被宣告死亡。这段谋杀视频迅速在网络上疯传，引发了全球范围内的强烈愤慨。成千上万的人在美国各地以及其他国家的多个城市举行示威游行，要求为弗洛伊德伸张正义，并谴责警察暴力和种族主义。该案件引发了关于美国系统性种族主义和警察暴行的重新辩论，并催生了一场名为“黑人的命也是命”的全球抗议运动。

人们通常将种族主义理解为因种族或民族背景而对他人产生的一系列负面态度和行为。然而，在我们的社会中，人们常常忽略的是，这仅仅是种族主义现象的个体或人际层面。种族主义远不止于此；将其简化为这种表达方式，掩盖了我们所处的压迫体系的系统性和结构性本质，而种族主义正是这一体系的核心所在。

我刚才说的是，种族主义还体现在其他更为复杂的层面，这些层面在日常生活中并不那么显而易见：制度性种族主义和结构性种族主义。这次，我将重点讨论种族主义的制度性层面。制度性种族主义指的是组织内部的政策、实践和态度，这些因素即便并非出于相关人员的本意，也会使种族不平等现象持续存在。制度性种族主义并不一定需要存在负面偏见或有意识的歧视，而是指制度如何系统性地再生产种族不平等。例如，教育系统未能为所有学生提供平等的教育机会；劳动力市场中少数族裔的就业和晋升机会较少；或者司法系统中非白人的监禁率过高。 

因此，有必要且迫切地讨论一种政治模式，这种模式不仅要正式谴责种族主义，以期与所谓的非歧视政策的政治正确性保持一致（值得注意的是，非歧视政策是伪装成虚假自由主义的右翼团体攻击的主要目标），而且还要开展以反种族主义政策为中心的彻底变革进程。

反种族主义政策是指旨在以深刻而变革性的方式解决种族主义和种族不平等问题的公共政策，而不是仅仅关注种族歧视的症状或表面影响。这些政策认识到，种族主义不仅仅是个人偏见或歧视态度的问题，而是一个根植于社会制度、政策和社会实践的结构性和系统性问题。

一些反种族歧视政策的例子：

• 维修： 赔偿政策旨在弥补过去和现在种族主义和种族歧视造成的伤害。赔偿措施可以包括向种族不平等受害者支付经济赔偿金，或为受种族主义影响的社区实施经济发展计划等。
• 平权行动： 平权行动是一项旨在解决教育、就业和其他资源获取方面种族不平等问题的政策，其措施旨在为受歧视的个人和群体创造公平的竞争环境。平权行动可以包括为少数族裔学生保留大学名额或为少数族裔拥有的企业提供支持计划等政策。
• 削减警察经费： “削减警察经费”政策旨在通过减少分配给警察的财政资源，并将这些资源重新投入社会和社区项目，来解决警察暴力和执法中的种族歧视问题。这项政策基于这样的理念：警察并非解决社会问题的方案，反而是问题的一部分。
• 瓦解种族主义制度： 消除种族主义制度意味着拆除那些助长和延续种族歧视的社会结构和制度，例如居住隔离、将贫困定为犯罪以及刑事司法系统。这项政策旨在重新构想并重建一个更加公正和包容的社会制度。

以上仅列举了世界各地正在讨论并已实施的部分反种族主义政策。这些政策常常遭到强烈抵制和反对，反对者认为这些政策过于激进，或可能对社会造成负面影响。

在此背景下，消除种族歧视国际日显得尤为重要。作为学者和行动者，我们必须继续努力，正视这一历史遗留问题，从而确保所有人，无论其种族或民族，都能享有同等的权利和机会。提高公众对种族主义和种族不平等的认识，对于消除这一问题、建设一个更加公正平等的社会至关重要。

五月21 ，2023
CLACSO工作组
文明危机、种族主义的重构、非裔拉丁美洲社会运动[+]

本文表达了上述工作组的立场，并不一定代表组成 CLACSO 国际网络的中心和机构、其指导委员会或其执行秘书处的立场。