Campo Temático: Violencias y seguridad ciudadana

Grupo de Trabajo: Violencias, políticas de seguridad y resistencias

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Persona responsable de la inscripción: José Alfredo Zavaleta Betancourt

1. Nombre del Grupo de Trabajo.
Violencias, políticas de seguridad y resistencias
2. Ubicación crítica del tema en el contexto latinoamericano y caribeño y en relación con la dinámica mundial.

 

El objetivo de nuestro grupo de trabajo es contribuir, mediante la construcción de conocimiento de frontera e innovación científica, abierta al diálogo de saberes, al debate público latinoamericano (en perspectiva global) para la evaluación de la implementación realizada hasta ahora de cursos de acción pública de seguridad para el diseño multiagencial de políticas de una segunda generación de programas de seguridad ciudadana (Angarita, 2015).

Desde hace un cuarto de siglo se observa en la región una relación estructural entre incremento de desigualdad, altas tasas de violencia social y política y reproducción de capitalismos periféricos y semiperiféricos con regímenes electorales autoritarios (Kessler,  2009; Schedler; 2016). Así la desigualdad y la violencia se incrementan de forma articulada respecto de la explotación y el securitismo, y diversos actores responden a esta situación con la retórica y las políticas del populismo penal, mientras diversas resistencias populares (algunas expresiones de fascismo social como los linchamientos, otras democráticas tales como polícías comunitarias, autodefensas, colectivos de víctimas, observatorios o laboratorios de ideas) se multiplican a la defensiva, desarticuladas, sin un programa contrahegemónico, a veces mediante agendas mínimas, a veces contradictorias o poco pragmáticas (Fuentes/Fini, 2018).

La enorme heterogeneidad de violencias regionales acumuladas, encadenadas, y distribuidas regionalmente dañan irreversiblemente a los más vulnerables (Misse, 2014;Auyero/Berti, 2013; Tenenbaum/Viscardi, 2018; Otamendi, 2015). La vida de las víctimas y de sus comunidades se reproduce violentamente sin que los sistemas gubernamentales de atención a víctimas instituidos para la reparación del daño recuperen las posibilidades cerradas en las trayectorias sociales de éstas.

La reproducción ampliada de la violencia a escala individual a través de redes ilegales ha sido el mecanismo mediante el cual se han controlado diversos territorios de nuestros países y en algunos casos instituciones o diversas redes institucionales de nuestros estados nacionales o subnacionales. Por ejemplo: el reclutamiento de jóvenes por redes ilegales; las desapariciones forzadas y el asesinato de periodistas, líderes comunitarios, defensores de derechos humanos, mediante la violencia organizada; la letalidad de las policías militarizadas; el encierro de jóvenes pobres cuyo dilema es la migración, el encierro, el cuartel o la muerte violenta; los feminicidios; el racismo institucionalizado; los nuevos tipos de explotación y precarización; el asesinato de líderes comunitarios, periodistas o defensores de derechos humanos, predominan sobre los bajos impactos de las escasas y limitadas políticas de prevención, sobre todo en el nuevo ciclo de derecha instituido en gran parte de países de la región.

 Esta diversidad de violencias tienen formas contingentes, pero estructuralmente simultáneas; son episódicas, pero se rutinizan como recursos utilizados por perpetradores contra víctimas; se reproducen como mecanismos de solución efímera de conflictos, construcción y fortalecimiento de la autoridad y reputación entre y/o de extracción de renta y  otros recursos materiales o simbólicos, encadenándose entre sí en los territorios y borrando en parte los límites entre las violencias en la familia, la calle, el barrio y los espacios públicos (Auyero/Berti, 2013).

De acuerdo a González y González (2015) estos procesos pueden observarse mejor mediante la hipótesis de la presencia geográfica diferenciada o variable de violencias e instituciones estatatales. Asimismo, pensamos, mediante análisis regionales en perspectiva histórica, el uso de recursos metodológicos cuantitativos y cualitativos de las tendencias y dinámicas nacionales, subnacionales y locales y de factores asociados, o también a través de estrategias metodológicas como etnografías en barrios o instituciones, tales como biogramas, biografías o método biográfico u otros métodos como la investigación acción, que posibiliten la observación de este proceso social a escala individual, grupal y comunitaria como proceso incorporado, aprendido, construido socialmente, donde se articulan las dimensiones micro, meso y macro de procesos violentos que pueden desaprenderse, mediarse, o bien, pacificarse (Feixa, 2018; Sautu, 2004; OSH, 2014).

            En efecto, la diferencia entre procesos de violencias en ciudades centrales y periféricas de la región, nos obliga a la cartografía diferenciada de regiones que especifiquen tipos de dinámicas rurales, urbanas e interfronterizas en las cuales se desarrollan las violencias. Para nosotros no es igual el conflicto interno y la guerra civil, tampoco la violencia en la guerra civil y la guerra civil en sí misma (Kalyvas, 2007; Briceño León y otros, 2018). La historicidad de las relaciones estado-sociedad y el papel que la violencia ha tenido y tiene en la región es fundamental para la comprensión acerca de los tipos de control, prevención, mediación o pacificación democrática de aquellas regiones cuyas localidades rurales y ciudades experimentan diferentes grados de conflicto o violencia (Rodríguez Cuadros, 2015).

En este sentido, el proyecto plantea continuar contribuyendo a la comprensión de las violencias en sus distintas manifestaciones institucionales, sociales y privadas, para poder evaluar las políticas de seguridad implementadas hasta ahora e incidir en la formulación de estrategias articuladas de seguridad ciudadana y humana. Para esta complejidad, el securitismo como el recurso a la mano dura, el incremento de penas, los sesgos de clase, género y raza en el uso de big data para la prevención, el encierro de los grupos pobres, es simplista y peligroso porque las políticas securitarias, ya sean de derecha o izquierda progresista, que han experimentado poco (se trate de policías comunitarias o, en una lógica diferente, de policías de proximidad) con políticas de seguridad humana o ciudadana, posibilitan la reproducción de las desigualdades generadas por los ciclos de acumulación y hegemonía neoliberal en nuestras sociedades y peor, en la mayoría de casos, agudizan el problema.

            Es evidente que el proceso de acumulación de violencias plurales está articulado a la desigualdad y la hegemonía producida por -regímenes neoliberales en la región, prácticamente la mayoría- y aunque algunos gobiernos de centro izquierda como en Brasil, Argentina, Ecuador, Chile, han implementado sus propias políticas de seguridad con los viejos aparatos policiales y judiciales heredados del los estados neoliberales, paradójicamente no han logrado construir políticas de seguridad ciudadana o humana mientras esas experiencias son la demanda de una pluralidad de actores sociales que monitorean e intervienen esos procesos mediante sugerencias e informes anuales en la región.

            Por lo contrario, pensamos el diálogo de saberes como apertura del saber universitario a los saberes de actores sociales en el campo de la violencia es una estrategia de articulación de experiencias sociales que pone en el centro del debate regional la construcción de conocimiento e impacto de la investigación científica en la integración social de sujetos diferentes en contextos de desigualdad, exclusión y violencia. (Saravi, 2018). Esta estrategia garantiza una recuperación de las buenas prácticas regionales de articulación de demandas bajo el principio de la seguridad ciudadana y humana, entendida ésta última como una seguridad integral, sin pobreza, miedo, con desarrollo social y acceso a la justicia, así como mediante el respeto de los derechos humanos y los derechos político-democráticos (Kloppe/Abello, 2018).

Para tal efecto, proponemos la investigación acción de la pluralidad de violencias articuladas en grupos vulnerables, desde la perspectiva de la interseccionalidad donde se superponen las precariedades de clase, raza y género; los efectos indeseables del securitismo neoliberal y la capacidad de resistencia y resiliencia comunitaria de grupos sociales afectados por estas violencias de estado o tipos de violencias asociadas a megaproyectos neoextractivos, entendidas como forma de defensa y construcción de regímenes democráticos postneoliberales (Wacquant, 2010; Calvo,  2012).

 

Angarita Pablo y otros (2015). Drogas, policías y delincuencia. Otras miradas a la seguridad ciudadana en América Latina, CLACSO Buenos Aires.
Auyero, Javier y María Fernanda Berti (2013). La violencia en los márgenes: una maestra y un sociólogo en el conurbado bonaerense, Katz, Buenos Aires.
Briceño León, Roberto (2018). Ciudades de vida y muerte, Alfa, Venezuela.
-y Alberto Camardiel (2015). Delito organizado, mercados ilegales y democracia en Venezuela, Alfa, Venezuela.
Calvo, Pilar (2012). Violencia de Estado, S XXI, Argentina.
Carrión, Fernando (2013). Seguridad, planificación y desarrollo en las regiones fronterizas, FLACSO-Ecuador/IDRC, Ecuador.
Feixa, (2018). La imaginación autobiográfica, Gedisa, Barcelona.
Fuentes Díaz, Antonio y Daniele Feni (2018). Defender al pueblo. Autodefensas y policías comunitarias en México, BUAP, México.
González González, Fernán (2015). Poder y violencia en Colombia, CINEP-UJ-ODECOFI-COLCIENCIAS-Colombia
Guptha, Akhil (2015). “Fronteras borrosas: el discurso de la corrupción, la cultura de la política y el estado imaginado” en Abrams/Guptha/Mitchel (2015). Antropología del Estado, FCE, México.
Kalyvas, Stathis (2006). La lógica de la violencia en la guerra civil, Akal, España.
Kessler, Gabriel (2009). El sentimiento de Inseguridad. Sociología del temor al delito, S XXI, Argentina.
Misse, Michel y Carolina Christoph Grillo (2014). “Río de Janeiro: sufrir la violencia, decir la paz” en Ana María Jaramillo y Carlos Mario Perea, eds, (2014). Ciudades en la encrucijada. Violencia y poder criminal en Río de janeiro, Medellín Bogotá y Ciudad Juárez, Región-IEPRI-UJ.IDCR, Medellín Colombia.
Otamendi, Alejandra (2015). “Las acciones punitivas de los residentes de AMBA (2001-2007) desde una perspectiva de clase ¿Dominación, resentimiento o vulnerabilidad?” en Revista de UNLZ, Argentina.
Rodríguez Cuadros, José Darío (2015). Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el pacífico nariñense, CINEP-UJ-ODECOFI-COLCIENCIAS, Colombia.
Sautu, Ruth y otros (2006). Manual de Metodología, CLACSO, Buenos Aires.
Schedler, Andreas (2016). La política de la incertidumbre en los regímenes electorales autoritarios, FCE, México.
Sousa Santos, Boaventura (2014). Si Dios fuese un activista de los derechos humanos, Trotta, España.
Santos, Boaventura De Souza (2009). Sociología jurídica crítica, Trotta, España.
Suárez, Andrés y otros, Coords. (2018). Ciudad y seguridad. Las comunidades y los derechos ciudadanos en la coproducción de seguridad, FOEM, México.
Tavares Dos Santos, José Vicente y Cesar Barreira, Coords. (2016). Paradoxos da segurança cidada, Tomo Editorial, Porto Alegre.
Tavares Dos Santos, José Vicente (2009). Violências e conflictualidades, Tomo Editorial, Porto Alegre.
Tenenbaum Gabriel y Nilia Viscardi, Coords. (2018). Juventudes y violencias en América Latina. Sobre los dispositivos de coacción en el siglo XXI, CSIC-UDR, Uruguay.
Wacquant, Löic (2010). Las dos caras de un gueto, S XXI, México.
Wieviorka, Michel (2004). La violencia, voces y miradas, Balland, Francia.



3. Fundamentación y análisis de la relevancia teórica del tema frente al contexto analizado.

 

Es verdad que en décadas pasadas, en la región, hemos acumulado conocimiento acerca de la heterogeneidad de las violencias y las políticas de seguridad mediante diversos estudios de caso, análisis regionales, o comparativos, incluso como producción de los anteriores grupos en los cuales los integrantes de este proyecto hemos participado (Alvarado, 2013; Tavares/Barreira,  2016; Zavaleta, 2015; Barreira, 2008). Sin embargo, observamos también la atomización o dispersión de análisis que, por especialización o focalización, separan la pluralidad de violencias -encadenadas- de la reproducción de los ciclos de acumulación y las transformaciones estatales.

En efecto, hemos observado, desde diferentes ángulos disciplinarios, la colusión entre un modelo de acumulación por despojo neoextractivista, las redes ilegales y el sistema penal (Sobering y Auyero, 2019), la financiación de la economía penal, la trata de personas y las políticas antimigratorias; el giro de la militarización de las policías al policialismo militar en la región con financiamiento y capacitación de centros de poder; el incremento de la población carcelaria, reproduciendo la selectividad del sistema penal en términos de raza y clase social y el mercado de las cárceles privadas; las políticas de desresponsabilización estatal neoliberal en materia de estado social y al mismo tiempo de giro punitivo en materia de seguridad (Kessler, 2013, Otamendi, en prensa) por nombrar algunas, todas ellas con graves consecuencias para las libertades civiles y los derechos humanos, la cohesión social, la igualdad y la estabilidad democrática.

En estas circunstancias, pensamos es tiempo de reubicar nuestra observaciones en procesos estructurales o culturales más amplios que den sentido a los valiosos estudios de caso desarrollados hasta ahora (Wieviorka, 2004; Dubet, 2015). A nivel macrosocial se ha identificado una serie de transformaciones de largo plazo caracterizadas como “descivilizatorias”. De acuerdo a este autor, en la modernidad tardía se produjo una articulación con mayores niveles de exclusión y desigualdad debilitando la cohesión social (Dubet, 2015), el resurgimiento del racismo y la persecución de minorías y alteridades. De la misma forma, en este contexto, las identidades duras  han sido sustituidas por identidades contingentes e instituciones debilitadas (Dubet, 2002).

Por otra parte, respecto del impacto del conocimiento construido hasta ahora, a pesar de nuestros logros en el campo de las políticas de seguridad, es posible que la baja influencia de los estudios acerca de la inseguridad, la violencia y la seguridad ciudadana en el diseño de políticas públicas de seguridad humana se deba a la autoreproducción cerrada de las instituciones de seguridad, legalidad y justicia latinoamericanas, pero también pensamos, está relacionada con la baja competencia técnica, -déficit técnico histórico en la oposición democrática-, para influir, acompañar, evaluar sistemáticamente, de forma multiagencial, procesos a diferente escala de gobierno, allí donde los gobiernos de derecha tienden al populismo penal basado en el encierro de los pobres, o bien, asimismo, tiene relación con el bajo intercambio de experiencias entre investigadores universitarios y comunitarios.

En retrospectiva, el breve inventario de nuestras trabajos en el campo de estudios sobre las violencias en la región permite observar que hay series de trabajos muy valiosos para nuestro objetivo, sin embargo, entre ellos, existen algunos textos anglosajones, que reproducen desigualdades entre nodos de las redes de ciudades centrales y periféricas o bien son proclives a la transferencia de casos globales exitosos sin una localización oportuna o desanclada del contexto en el cual se produjo. Esta situación puede caracterizarse como el colonialismo securitario cuyo ejemplo ha sido la tolerancia cero (Wacquant, 2010).

La inversión de esta tendencia neoliberal, a contracorriente, puede construirse mediante una identificación de oportunidades en cada localidad o ciudad (en las que trabajaremos según la adscripción institucional de los integrantes de nuestro equipo) mediante una propuesta multiagencial basada en la lógica inversa. La observación cualitativa o etnográfica de las violencias, la comparación entre casos, los análisis de tendencias, la evaluación de políticas securitarias neoliberales y de las resistencias de movimientos y activistas sociales, permitirá elaborar una agenda compleja, multidimensional, metódica, contextualizada, que multiplique y articule las resistencias en políticas públicas de seguridad desde abajo.

Esta tarea pública basada en la reconstrucción estatal desde abajo exige la deconstrucción de la retórica securitaria, demostrando sus falacias mediante el análisis de casos y estudios comparados, la influencia eficaz en los nodos de élites de izquierda progresistas, ahora desplazadas por la derecha, -excepto en algunos países como México, Bolivia, Uruguay- mediante la elaboración de pronunciamientos públicos, boletines, activismo en medios de comunicación y la integración de coaliciones regionales que reconsideren los tiempos de gobierno y las agendas públicas para incidir en temas de preocupación compartida integradas con actores sociales diversos  como losque son parte de esta propuesta en temas como regulación de armas, la promoción del desarme, las resistencias a la reducción de edad penal, la desmilitarización de policías, la despenalización de drogas, la reducción de la prisionalización y la justicia transicional para casos de conflicto interno de intensidad diversa, entre otros.

Esta estrategia implica pensar fuera de la caja, realizar investigación de frontera e innovación científica así como la influencia eficaz en el funcionamiento de instituciones de seguridad y justicia de estados electorales autoritarios de la región. Esta intervención pública requiere además de la modificación de la correlación de fuerzas en el campo científico, porque en algunas de nuestras sociedades latinoamericanas las ciencias sociales se judicializan de la misma forma que en las sociedades centrales -por ejemplo en Francia- se les acusa erróneamente, porque confunden juicio científico con juicio jurídico, de reproducir una cultura de la excusa de lo ilegal al justificar sociológicamente prácticas ilegales (Zavaleta/Alvarado, 2018; Lahire, 2016).

 En estas circunstancias, nosotros pensamos que nuestro grupo puede contribuir al logro de estas metas a través del diálogo de saberes multiagencial con las alianzas estratégicas con las organizaciones que integran el presente proyecto; la apertura de programas de investigación universitarios a la observación compleja del campo de las violencias y el campo jurídico y de las políticas de seguridad, incluyendo el sistema penal y la defensa pública de las libertades civiles, políticas y los derechos humanos en un sentido contrahegemónico como una reconstrucción de lo público y democrático  fortaleciendo la protección de minorías vulnerables (Sousa Santos, 2014).

Esta propuesta ofrece una síntesis de experiencias diversas de redes de investigación previas de otros grupos de trabajo de CLACSO en los cuales hemos participado desde hace una década (Seguridad en Democracia, Seguridad, Violencia y Obstáculos a la Ciudadanía; Violentados, estimatizados y encerrados) y la articulación de trayectorias académicas, políticas  y activismo social de los participantes mediante la investigación junto con grupos de activismo social que han acumulado saberes y experiencias regionales acerca de las líneas de investigación compartidas (Vargas, 2012; Zavaleta, 2015; Angarita, 2015,Tavares y otros, 2017).

Los integrantes de este grupo, en su individuación como investigadores expertos o en formación, de múltiples géneros, de distintas procedencias étnicas, distribuidos en diversos países donde las ciencias sociales tienen desarrollos desiguales, pero en red, trabajaremos proyectos con base en los tópicos arriba referidos como líneas generales de investigación. Para tal efecto, proponemos el seguimiento de una agenda sistemática a la que contribuiremos todos desde las regiones en las cuales estamos situados que garantiza que los integrantes del grupo tienen un fuerte compromiso con la apertura de un nuevo ciclo de estudios, particularmente de lo que hemos compartido como sociología latinoamericana de la violencia, conscientes del ciclo de acumulación de capital y regímenes electorales autoritarios que predominan en la región.

 

En estas circunstancias proponemos

 

Objetivo General

 

-Desarrollar un programa de investigación acerca de la pluralidad de las violencias que afectan interseccionalmente a grupos vulnerables y a toda las sociedades de la región, particularmente a sus regímenes democráticos; de los efectos del securitismo neoliberal; la capacidad de resistencia comunitaria y de sus versiones regresivas, mediante el diálogo de saberes entre investigadores universitarios, investigadores comunitarios y actores políticos progresistas para el diseño multisectorial de políticas de una segunda generación de programas de seguridad ciudadana para la defensa y construcción de regímenes democráticos postneoliberales en América Latina.

 

Las líneas generales de nuestro programa de investigación-acción

 

1.    El uso de violencias como mecanismos de resolución de conflictos de género, status, étnicos, sociales, económicos, políticos, interseccionales y de extracción de renta (tráfico de armas, prohibicionismo militar de sustancias ílicitas, desaparición forzada, tráfico de personas, letalidad de fuerzas armadas y de seguridad, violencia organizada, ciberdelito, delitos financieros y ambientales).

2.    El colonialismo securitario como los intercambios asimétricos y desiguales entre élites centrales y periféricas de políticas securitarias neoliberales o progresistas  y sus impactos en las libertades, en los derechos humanos, en el desarrollo humano y la democracia, especialmente en los grupos más vulnerables, estigmatizados e invisibilizados.

3.    Las resistencias pacíficas o violentas según repertorios de protesta en la defensa de la vida ante casos de extractivismo (desplazamientos, movimientos de resistencias a megaproyectos) y distintas manifestaciones de violencias (en sus formas más negativas como linchamientos, homicidios, feminicidios, milicias y armamentismo; o en sus formas progresistas, como redes de cuidado, protección de víctimas, organizaciones de base, redes regionales), reproducción de desigualdades en la vulnerabilidad (encierro de jóvenes y minorías étnicas) y supresión de libertades mediante censura o represión.

 

 

Abello y Kloppe (2018). Co-construyendo seguridad “desde abajo”: una metodología para repensar y transformar la seguridad en contextos de violencia crónica. En: Seguridad humana y violencia crónica en: México: nuevas lecturas y propuestas desde abajo. México: Instituto Tecnológico Autónomo de México: Miguel Ángel Porrúa, 2019. Recuperado de
Alvarado, Arturo (2013). Violencia juvenil y acceso a la justicia en América latina, COLMEX, México.
Angarita Pablo y otros (2015).Drogas, policías y delincuencia. Otras miradas a la seguridad ciudadana en América Latina, CLACSO Buenos Aires.
Barreira, César (2008). Cotidiano Despedaçado. Cenas de uma violência difusa, FUNCAP-Pontes-CNP, Brasil.
Correa, Loreto, Coord. (2019). La migración intrarregional en América Latina: sociedad, legislación, y desafíos en un mundo complejo, CLACSO-UNVM-UNAULA, Argentina (En prensa).
Dubet, Francois (2015).¿Por qué preferimos la desigualdad?, S XXI, Buenos Aires.
Dubet, Francois (2002). Le déclin de l´institucion, Seuil, Paris.
Kessler, Gabriel (2014). Controversias sobre la desigualdad, FCE, Argentina.
-(2009). El sentimiento de Inseguridad. Sociología del temor al delito, S XXI, Argentina.
Lahire, Bernard (2016). En defensa de la sociología, S XXI, Buenos Aires.
Otamendi, Alejandra (2018). “Armas de fuego en América Latina a comienzos del siglo XXI: entre su impacto y su aceptación.” en Tavares-Dos Santos, José Vicente y otros. Coords. Tomo Editorial, Porto Alegre,(En prensa).
Sobering Katerin y Auyero, Javier (2019). “Colusión y cinismo en los márgenes urbanos”, LASA, Estados Unidos.
Sousa Santos, Boaventura (2014). Si Dios fuese un activista de los derechos humanos, Trotta, España.
Suárez, Andrés y otros, Coords. (2018). Ciudad y seguridad. Las comunidades y los derechos ciudadanos en la coproducción de seguridad, FOEM, México.
Tavares Dos Santos, José Vicente y Cesar Barreira, Coords. (2016). Paradoxos da segurança cidada, Tomo Editorial, Porto Alegre.
Wacquant, Löic (2010). Las dos caras de un gueto, S XXI, México.
Wieviorka, Michel (2004). La violencia, voces y miradas, Balland, Francia.
Zavaleta Betancourt, José Alfredo y Arturo Alvarado, Coords.(2018). Violencia, seguridad ciudadana y víctimas en México, COLOFON-UACJ, México.
Zavaleta Betancourt, José Alfredo, Coord. (2015). La inseguridad y la seguridad ciudadana en América Latina, CLACSO, Argentina.




4. Plan de trabajo trienal (36 meses), desagregado por año.
PLAN DE TRABAJO PARA EL PRIMER AÑO (01/11/2019 al 31/10/2020)
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
RESULTADOS ESPERADOS
PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
(Acciones de articulación para la investigación social comparada, relevante y rigurosa)
Desarrollar un programa de investigación acerca de la pluralidad de las violencias que afectan de manera interseccional a grupos vulnerables y a toda las sociedades de la región, particularmente a sus regímenes democráticos; de los efectos del securitismo neoliberal; y además de la capacidad de resistencia comunitaria y de sus versiones regresivas, mediante el diálogo de saberes entre investigadores universitario e investigadores comunitarios y actores políticos progresistas para el diseño multisectorial de políticas de una segunda generación de programas de seguridad ciudadana para la defensa y construcción de regímenes democráticos postneoliberales en América Latina.
-Relevamiento y sistematización bibliográfica de la producción académica y de las organizaciones sociales de las líneas de investigación propuestas en nuestro programa de investigación a partir de formulario enviado a las y los miembros del GT elaborado por coordinadores.

-Relevamiento de los principales indicadores de las distintas manifestaciones de las violencias (línea 1) a partir de diferentes fuentes oficiales y no oficiales de cada país con responsable por país (matriz elaborada por coordinadores).
-Mapeo de casos paradigmáticos en la región de efectos perversos del securitismo como mecanismo de amplificación de la desigualdad y de políticas de seguridad(línea 2) a partir de convocatoria interna al GT.

-Mapeo de redes civiles y partidistas en los congresos y de acciones de resistencia para observar las alianzas vigentes y posibles coaliciones para revertir el securitismo y proponer políticas de seguridad desde abajo, y de acciones de resistencia regresivas (línea 3) a partir de convocatoria interna al GT.
Convocatoria interna al GT para el diseño de proyectos de investigación compartidos con base a los perfiles de los miembros agrupados por cada línea propuesta con coordinadores por proyecto y diálogo entre líneas.
-Matriz del estado del arte de las líneas de investigación propuestas sobre la producción académica y de organizaciones sociales de cada país y regionales.

-Bases de datos cuantitativos y cualitativos de las manifestaciones de las violencias (línea 1) para la identificación de oportunidades de observación científica, diálogo de saberes e intervención en las agendas públicas de las ciudades o regiones en donde actúan los investigadores y las redes que acompañan.

- Base de datos hemerográficos y cartográficos para localizar los casos (ciudades, regiones, países, fronteras) de las formas más extremas de securitismo y de políticas de seguridad desde abajo (línea 2).

-Base de datos de redes civiles y partidistas en los congresos y acciones de resistencias para observar las alianzas vigentes y posibles coaliciones para revertir el securitismo y de acciones de resistencia regresivas (línea 3).

-La evaluación de políticas de seguridad basada en evidencia empírica vía, análisis de discurso, entrevistas, historias de vida y encuestas.
- proyectos de investigación-acción diseñados con un/a coordinador/a y miembros del GT en cada uno para posibilitar la observación e intervención mediante el análisis comparativo de experiencias.
DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO
(Acciones de formación, visibilización y comunicación de la producción)
-Contribuir a la comprensión pública de los efectos de políticas de seguridad en la vida de grupos vulnerables y de las sociedades de la región y visibilizar las principales manifestaciones de las violencias, especialmente de los grupos más vulnerables.
-Elaboración de boletines trimestrales sobre problemáticas regionales acerca de la pluralidad de violencias, políticas de seguridad y resistencias.

-Comunicados de Coyuntura según acontecimientos de procesos referidos en líneas de investigación.

-Elaboración de cuadernos de trabajo en base a los 3 mapeos realizados de cada línea de investigación, incluyendo definiciones teóricas sobre cada línea, en base al relevamiento interno de miembros del GT.

-Difusión de actividades, comunicados y publicaciones del GT y de sus miembros en redes sociales (Facebook, Twitter, Red de CLACSO, etc.).
-Intervención en los debates públicos acerca de acontecimientos de violencias o bien de casos considerados buenas prácticas de seguridad ciudadana y denuncia de las prácticas securitarias neoliberales, especialmente cuando vulneran derechos humanos y libertades , y erosionan principios democráticos.
- Desarrollo de página de Facebook/Web como “Observatorio de Violencias, Políticas de Seguridad y Resistencias” donde cada miembro del GT sea administrador y pueda difundir actividades, publicaciones y comunicados de su centro y de las redes sociales y académicas a las que pertenece.
- Creación de cuenta de Twitter como GT de Violencias, Políticas de Seguridad y Resistencias” para difundir comunicados, actividades, rechazos y demás mensajes.
PROMOCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y ACCIONES DE INTERVENCIÓN SOCIAL
(Relaciones con organismos de ciencia y tecnología, organizaciones no gubernamentales, sindicales, movimientos sociales, etc.)
-Consolidar las redes disponibles para la incidencia en el diseño e implementación de políticas de seguridad ciudadana en su dimensión glocal.
-Diseño de una agenda de acompañamiento e intervención en las iniciativas de las redes de actores civiles y políticos regionales para la incidencia en el diseño e implementación de políticas de seguridad ciudadana.
-Institucionalización de redes basadas en el diálogo de saberes.
ARTICULACIÓN CON OTRAS REDES E INSTITUCIONES LATINOMERICANAS, CARIBEÑAS Y MUNDIALES
(Redes científicas, organismos de cooperación internacional, instituciones académicas)
-Contribuir al intercambio de avances de investigación,manuales de intervención o acceso a la justicia o la defensa de los derechos humanos en la región.
-Encuentro en México (LASA Guadalajara/México) orientado fundamentalmente a la presentación de ponencia escrita y aceptar la replica asignada por la coordinación del grupo de trabajo según programa establecido.
Panel o sesión con miembros del GT en distintos eventos nacionales, regionales e internacionales, tales como LASA Guadalajara e ISA Porto Alegre.
-Mesa regional del grupo de trabajo en ISA/Porto Alegre 2020.
-Mesa regional del grupo de trabajo con los miembros asistentes de LASA Guadalajara.
- Presencia del GT como grupo en distintos eventos de redes académicas regionales e internacionales
-Difusión de los acuerdos de las reuniones mantenidas en paralelo a los eventos académicos en las distintas redes de comunicación.
PLAN DE TRABAJO PARA EL SEGUNDO AÑO (01/11/2020 al 31/10/2021)
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
RESULTADOS ESPERADOS
PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
(Acciones de articulación para la investigación social comparada, relevante y rigurosa)
Desarrollar e implementar un programa de investigación acerca de la pluralidad de las violencias que afectan de manera interseccional a grupos vulnerables y a toda las sociedades de la región, particularmente a sus regímenes democráticos; de los efectos del securitismo neoliberal; y de la capacidad de resistencia comunitaria y de sus versiones regresivas, mediante el diálogo de saberes entre investigadores universitario e investigadores comunitarios y actores políticos progresistas para el diseño multisectorial de políticas de una segunda generación de programas de seguridad ciudadana para la defensa y construcción de regímenes democráticos postneoliberales en América Latina.
-Evaluar avance de indicadores por línea de investigación como violencias, políticas de seguridad y resistencias a la pluralidad de violencias, para ser completada por miembros del GT y de referentes de los movimientos y redes sociales.
- A partir de mapeos del primer año, sistematización de las estrategias metodológicas empleadas para estudiar violencias, políticas de seguridad y resistencias, por convocatoria interna al GT.
-A partir de los cuadernos elaborados en el primer año sobre los mapeos y conceptos centrales de cada línea de investigación, elaboración de materiales didácticos para el Seminario Virtual I, dirigido especialmente a estudiantes y jóvenes investigadores.

-Encuentro multisectorial en Brasil (UFRGS Porto Alegre) orientado a publicaciones en libros electrónicos, manuales, protocolos. Para el encuentro es fundamental la presentación de ponencia escrita y aceptar la réplica asignada por la coordinación del grupo de trabajo según programa establecido.

-Procesamiento y análisis de resultados comparados de encuesta.
- Elaboración y presentación de informes de la encuesta.
-Difusión de resultados de la encuesta y consignas en redes sociales y web del GT







-Elaboración del Manual de Metodología para el estudio de violencias, políticas de seguridad y resistencias, dirigido especialmente a estudiantes y jóvenes investigadores.

-Módulos del Seminario Virtual I a partir de los cuadernos elaborados en el primer año sobre los mapeos y conceptos centrales de cada línea de investigación, dirigido especialmente a estudiantes y jóvenes investigadores.

-Presentación de ponencias de avances de cada línea de investigación.





DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO
(Acciones de formación, visibilización y comunicación de la producción)
-Contribuir a la comprensión pública de los efectos de políticas de seguridad en la vida de grupos vulnerables y de las sociedades de la región.
-Foros digitales via BlueJeans o Skype trimestrales para registro de avances de agenda por cada línea de investigación y subregionales.
-Seminario Virtual I en la Plataforma de CLACSO sobre Seguridad Ciudadana en América Latina, especialmente dirigido a jóvenes investigadores. En los contenidos, se incluirán los mapeos realizados el primer año.

-Podcasts de algunos integrantes del grupo de trabajo mediante TV-CLACSO.
-Publicación de boletines trimestrales sobre problemáticas regionales acerca de la pluralidad de violencias, securitismo y resistencias.

-Comunicados de Coyuntura según acontecimientos de procesos referidos en líneas de investigación

- Manual de Metodología para el estudio de violencias, políticas de seguridad y resistencias, dirigido especialmente a estudiantes y jóvenes investigadores, a partir de la sistematización A partir de los mapeos del primer año, sistematización de las estrategias metodológicas empleadas para estudiar violencias, políticas de seguridad y resistencias, por convocatoria interna al GT.


-Desarrollo de agendas diferenciadas entre integrantes del grupo de trabajo.
-Contribución a la formación de jóvenes investigadores de la región a partir del I Taller Virtual y de la difusión de becas y oportunidades de estancias de investigación.

-Comunicación de Posicionamientos en torno a los problemas de líneas de investigación compartida o divulgación de nuevos materiales de trabajo para la investigación y el debate de estos temas.

-Actualización de página de Facebook/web del Observatorio iniciada desde el primer año.


PROMOCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y ACCIONES DE INTERVENCIÓN SOCIAL
(Relaciones con organismos de ciencia y tecnología, organizaciones no gubernamentales, sindicales, movimientos sociales, etc.)
-Consolidar las redes disponibles para la incidencia en el diseño e implementación de políticas de seguridad ciudadana en su dimensión glocal.
-Mesas interinstitucionales, multiagenciales o intersectoriales acerca de problemáticas de violencias, políticas de seguridad y resistencias preferentemente en congresos locales o en universidades públicas.
- comunicados conjuntos con sello del GT.
-Canalización institucional para el fortalecimiento de regímenes democráticos y en los desempeños de instituciones de seguridad y justicia en la región.

-Incidencia en el debate acerca de la legitimidad de reformas legales o innovaciones institucionales referidas a la seguridad ciudadana.
ARTICULACIÓN CON OTRAS REDES E INSTITUCIONES LATINOMERICANAS, CARIBEÑAS Y MUNDIALES
(Redes científicas, organismos de cooperación internacional, instituciones académicas)
-Contribuir al intercambio de avances de investigación, propuestas, prototipos o manuales de intervención o acceso a la justicia o la defensa de los derechos humanos en la región.
-Participación de integrantes de grupo de trabajo en reuniones de redes académicas tales como ISA, LASA, ALAS.
-Fortalecimiento de presencia de GT en otras redes académicas.
-Difusión de actividades, oportunidades y publicaciones de las otras redes académicas en nuestros canales de difusión (Facebook, TW, Web, Boletines).
PLAN DE TRABAJO PARA EL TERCER AÑO (01/11/2021 al 31/10/2022)
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
RESULTADOS ESPERADOS
PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
(Acciones de articulación para la investigación social comparada, relevante y rigurosa)
Desarrollar un programa de investigación acerca de la pluralidad de las violencias que afectan de manera interseccional a grupos vulnerables; de los efectos del securitismo neoliberal; y de la capacidad de resistencia comunitaria y de sus versiones regresivas, mediante el diálogo de saberes entre investigadores universitario e investigadores comunitarios y actores políticos progresistas para el diseño multisectorial de políticas de una segunda generación de programas de seguridad ciudadana para la defensa y construcción de regímenes democráticos postneoliberales en América Latina.
-Elaboración del informe final del GT, teniendo en cuenta los avances en las 3 líneas de investigación propuestas.
-Elaboración de los informes de los proyectos de investigación presentados en la convocatoria interna del GT durante el primer año.
-Informe técnico en versión ejecutiva y extensa del proyecto implementado. Incluye sugerencias generales a los actores y un apartado de propuesta para la reforma institucional.
DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO
(Acciones de formación, visibilización y comunicación de la producción)
-Contribuir a la comprensión pública de los efectos de políticas de seguridad en la vida de grupos vulnerables y de las sociedades de la región.
-Foros digitales vía BlueJeans o Skype trimestrales para registro de avances de agenda
-Seminario Virtual II en la Plataforma de CLACSO, modalidad Taller para jóvenes investigadores en base al Manual de Metodología para el estudio de violencias, políticas de seguridad y resistencias publicado en el segundo año.

-Podcasts de algunos de los integrantes del grupo de trabajo mediante TV-CLACSO.
-Publicación de boletines trimestrales sobre problemáticas regionales acerca de la pluralidad de violencias, securitismo y resistencias.
-Comunicados de Coyuntura según acontecimientos de procesos referidos en líneas de investigación
-Libro colectivo y cuadernos de trabajo en base a las 3 líneas de investigación y a los proyectos seleccionados el primer año a partir de la convocatoria interna.

-Difusión de agenda vía redes sociales de actividades, publicaciones, presentaciones en los medios de comunicación de miembros del GT y de las redes sociales y actores aliados.
PROMOCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y ACCIONES DE INTERVENCIÓN SOCIAL
(Relaciones con organismos de ciencia y tecnología, organizaciones no gubernamentales, sindicales, movimientos sociales, etc.)
-Consolidar las redes disponibles para la incidencia en el diseño e implementación de políticas de seguridad ciudadana en su dimensión glocal.
-Mesas interinstitucionales, multiagenciales o intersectoriales acerca de problemáticas de violencia, securitismo y resistencias preferentemente en congresos locales o en universidades públicas.
-Comunicados conjuntos con sello del GT.
-Presentación en foros públicos de propuesta de reforma legal o institucional como insumos para la toma de decisiones en ciudades de la región.


-Bitácora de reuniones y eventuales convenios.
ARTICULACIÓN CON OTRAS REDES E INSTITUCIONES LATINOMERICANAS, CARIBEÑAS Y MUNDIALES
(Redes científicas, organismos de cooperación internacional, instituciones académicas)
-Contribuir al intercambio de avances de investigación, propuestas, prototipos o manuales de intervención o acceso a la justicia o la defensa de los derechos humanos en la región.
-Participación de integrantes de grupo de trabajo en reuniones de redes académicas tales como ISA, LASA, ALAS.
-Actualización de página de Facebook/Twitter iniciada desde el primer año.

5. Integrantes del Grupo de Trabajo
Total de investigadores ingresados: 70
Alejo Vargas Velasquez
Departamento de Ciencia Política - DCP/UNAL
Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales
Universidad Nacional de Colombia

Colombia
Alex Niche Teixeira
Programa de Pos-Graduaçao em Sociologia - PPS/UFRGS
Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas
Universidade Federal de Rio Grande do Sul

Brasil
Anabella Del Rosario Amado Alemán
Instituto de Investigación y Proyección sobre el Estado - ISE
Universidad Rafael Landivar

Guatemala
Andrés Horacio Escudero
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Argentina - FLACSO
Programa Argentina

Argentina
Arturo Alvarado Mendoza
Centro de Estudios Sociológicos - CES/COLMEX
El Colegio de México

México
Arturo Díaz Cruz
Egresado de COLMEX
México
Brenda Focás
Instituto de Altos Estudios Sociales - IDAES/UNSAM
Universidad Nacional de San Martín

Argentina
Carolina Duque Núñez
No aplica
Colombia
Cesar Barreira
Laboratório de Estudos da Violència - LEV/UFC
Programa de Pós-Graduação em Sociología. Departamento de Ciências Sociais. Ctro. de Humanidades.
Universidade Federal do Ceará

Brasil
Elizabeth Mazeron Machado
UFRGS
Brasil
Esteban Rodríguez Alzueta
Universidad Nacional de Quilmes / Universidad Nacional de la Plata
Argentina
Gabriel Kessler
Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales - IdIHCS/UNLP-CONICET
Universidad Nacional de La Plata - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

Argentina
Gabriel Tenenbaum Ewig
Departamento de Sociología - DS/UDELAR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de la República

Uruguay
Guemureman Silvia
Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires

Argentina
Hugo Almada Mirelles
Instituto de Ciencias Sociales y Administración - ICSA/UACJ
Universidad Autónoma de Ciudad Juárez

México
Jacqueline Sinhoretto
Departamento de Sociologia da Universidade Federal de São Carlos
Brasil
Jaime Zuluaga Nieto
Centro de Investigaciones sobre Dinámica Social - CIDS/UEXTERNADO
Facultad de Ciencias Sociales y Humanas
Universidad Externado de Colombia

Colombia
Jania Perla : Aquino Diógenes
Programa de Pós-Graduação em Sociologia - PPGS - PPGS
Programa de Pós-Graduação Políticas Públicas
Universidade Estadual de Ceará

Brasil
Joaquín Zajac
Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires

Argentina
Joaquin Andrés Chacin Barragán
Centro de Estudios Superiores Universitarios CESU, Universidad Mayor de San Simón
Bolivia
José Alfredo Zavaleta Betancourt
Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales - IIH-S/UV
Universidad Veracruzana

México
José Vicente Tavares Dos Santos
Programa de Pos-Graduaçao em Sociologia - PPS/UFRGS
Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas
Universidade Federal de Rio Grande do Sul

Brasil
Juan Alberto Martens Molas
Centro de Estudios Antropológicos de la Universidad Católica - CEADUC
-Universidad Católica "Nuestra Señora de la Asunción"

Paraguay
Juan Andrés Antillano Isaac
No dice
Venezuela
Juan Antonio Fernández Velázquez
No aplica
México
Juan S. Pegoraro
Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires

Argentina
Julián Andrés Muñoz De Tejada
Universidad de Antioquía
Colombia
Julio Solís Moreira
Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo - CICDE/UNED
Vicerrectoría de Investigación
Universidad Estatal a Distancia

Costa Rica
Leonardo Damasceno De Sá
Laboratório de Estudos da Violència - LEV/UFC
Programa de Pós-Graduação em Sociología. Departamento de Ciências Sociais. Ctro. de Humanidades.
Universidade Federal do Ceará

Brasil
Leonel Rivero Cancela
Departamento de Sociología - DS/UDELAR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de la República

Uruguay
Letícia Maria Schabbach
Programa de Pos-Graduaçao em Sociologia - PPS/UFRGS
Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas
Universidade Federal de Rio Grande do Sul

Brasil
Liana De Paula
Departamento de Ciências Políticas - FFLCH/USP
Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas
Universidade de São Paulo

Brasil
Ligia Mori Madeira
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas.
Brasil
Livio Silva De Oliveira
Programa de Pos-Graduaçao em Sociologia - PPS/UFRGS
Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas
Universidade Federal de Rio Grande do Sul

Brasil
Loreto Correa Vera
ANEPE
Chile
Lucia Carmina Jasso López
No dice
México
Luciana Noelia Ginga
Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales - FCPyRRII
Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales
Universidad Católica de Córdoba

Argentina
Luis Adolfo Martínez Herrera
No aplica
Colombia
Luis Eduardo Morás
Instituto de Sociología Jurídica / Facultad de Derecho / UDELAR
Uruguay
Luis Felipe Dávila Londoño
Centro de Estudios en Ciencias y Humanidades - CECyH
Medellin Antioquia
Corporación Educativa Jorge Robledo

Colombia
Malena Zunino
Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe - IEALC/UBA
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires

Argentina
Marcia Barbero
Departamento de Sociología - DS/UDELAR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de la República

Uruguay
Márcia Esteves De Calazans
Universidade Católica de Pelotas, UCPEL, Brasil.
Brasil
Maria Alejandra Otamendi
Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires

Argentina
María De La Paz Rozados
No dice
Argentina
María Esperanza Del Rosío Córdova Plaza
Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales - IIH-S/UV
Universidad Veracruzana

México
María Eugenia Suárez De Garay
Universidad de Guadalajara, Departamento de estudios en educación
México
Maria Glaucíria Mota Brasil
Programa de Pós-Graduação em Sociologia - PPGS/UFPE
Universidade Federal de Pernambuco

Brasil
María Pía Devoto
Asociacion para Politicas Publicas (APP)
Argentina
Markus Gottsbacher
Carleton University
Canadá
Matías Bianchi
University of Arizona - Tucson
Estados Unidos
Nelson Arteaga Botello
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, México - FLACSO
México
Nilia Viscardi
Departamento de Sociología - DS/UDELAR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de la República

Uruguay
Olga Espinoza Mavila
No aplica
Chile
Othón Partido Lara
Universidad Iberoamericana-León
México
Pablo Emilio Angarita Cañas
Instituto de Estudios Regionales - INER/UdeA
Universidad de Antioquia

Colombia
Paola Poszkus
No dice
Paraguay
Paul Hathazy
Centro de Estudios Avanzados - CEA/UNC
Universidad Nacional de Córdoba

Argentina
Rafael Paternain
Departamento de Sociología - DS/UDELAR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de la República

Uruguay
Renato Sérgio De Lima
Escola de Administração de Empresas de São Paulo da Fundação Getulio Vargas
Brasil
Roberto Briceño-León
Laboratorio de Ciencias Sociales - LACSO
Venezuela
Roberto Luis Gustavo Gonzalez
Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales - IAPCS/UNVM
Universidad Nacional de Villa María

Argentina
Rochele Fellini Fachinetto
Programa de Pos-Graduaçao em Sociologia - PPS/UFRGS
Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas
Universidade Federal de Rio Grande do Sul

Brasil
Rodolfo Calderón Umaña
Instituto de Investigaciones Sociales - IIS/UCR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Costa Rica

Costa Rica
Rodrigo Ghiringhelli De Azevedo
Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais - PPGCS/PUCRS
Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas
Pontificia Universidade Católica do Rio Grande do Sul

Brasil
Roque Arnaldo Orrego Oruè
Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales - INECIP-Paraguay
Paraguay
Sérgio Roberto De Abreu
Universidade Luterana do Brasil
Brasil
Susana Mallo Reynal
Departamento de Sociología - DS/UDELAR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de la República

Uruguay
Verónica Habiaga
No aplica
Uruguay
Vitale Marino Augusto
Universidad de la República-Espacio Interdisciplinario
Uruguay
6. Coordinador/es del Grupo de Trabajo
José Alfredo Zavaleta Betancourt Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales - IIH-S/UV
Universidad Veracruzana
México
Maria Alejandra Otamendi Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires
Argentina
Nilia Viscardi Departamento de Sociología - DS/UDELAR
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de la República
Uruguay