El Gran Caribe, integrado por alrededor de cuarenta territorios ?independientes y no independientes? constituye un mosaico cultural, económico, político y geoestratégico de gran riqueza. Más allá de sus diferencias internas, la región comparte rasgos comunes derivados de la proximidad geográfica, las experiencias coloniales y los desafíos persistentes para alcanzar un desarrollo económico sostenible con justicia social en un escenario de intensificación de los efectos negativos del cambio climático. A estas dinámicas se suma un creciente interés geopolítico global: el Caribe es un nodo estratégico para las potencias debido a sus rutas marítimas, su ubicación entre los dos subcontinentes americanos y su papel como frontera inmediata de Estados Unidos, cuya presencia económica y de seguridad, evidente en el reciente despliegue militar en la región, unida al interés estratégico en recursos naturales, especialmente combustibles fósiles, continúa condicionando los márgenes de acción de los Estados caribeños.

El Grupo de Trabajo ?Crisis, Respuestas y Alternativas en el Gran Caribe? (GT CRAGC) propone dar continuidad a un enfoque investigativo y de acción que indague en los retos y posibilidades de los territorios caribeños para avanzar en la senda del desarrollo sostenible con inclusión y justicia social. Este enfoque reconoce tanto los obstáculos estructurales que enfrentan los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEIDS) como la compleja posición geopolítica del Caribe, donde convergen intereses de Estados Unidos, China, Rusia, India, actores europeos, actores latinoamericanos y nuevas dinámicas Sur-Sur.

La literatura sobre las vulnerabilidades de los pequeños Estados ?y en particular los insulares? es abundante (Baldacchino 2018, Thorhallsson 2018, Sutton 2011). En el caso caribeño destacan las dificultades de gestión económica, política doméstica, proyección internacional y protección ambiental en un contexto atravesado por pobreza, inequidad, desempleo, migraciones, violencia y participación en redes de crimen transnacional (Girvan 2010, Bernard 2007). Estos desafíos se ven agravados por los impactos del cambio climático (Scobie 2013, Bishop y Payne 2012, Pulwarty et al. 2010), pero también por tensiones geopolíticas crecientes en un contexto de transición del orden internacional: la militarización del Caribe, la reconfiguración de alianzas estratégicas, la presencia ampliada de China en infraestructura y comercio, el regreso de Rusia a la región, así como la persistente centralidad del Caribe en la arquitectura de seguridad hemisférica de Estados Unidos.

Durante el último período, el GT CRAGC desarrolló, junto con la Cátedra de Estudios del Caribe de la Universidad de La Habana, dos ediciones de la Conferencia Internacional de Estudios Caribeños (la tercera en preparación), donde se abordaron de manera amplia las vulnerabilidades multidimensionales y principales procesos que caracterizan el escenario caribeño. También se organizaron paneles en la X Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales (junio de 2025) sobre ?Crisis en Haití y resistencia popular? y ?Cuba y sus relaciones con el Caribe insular?, además de la participación en paneles articulados con otros grupos de trabajo.

Con el propósito de fortalecer el intercambio académico con el Caribe angloparlante, miembros del GT participaron en la conferencia internacional ?Reimagining Caribbean Economic Thought? (UWI, St. Augustine, 2025) y en la 48ª Conferencia Anual de la Caribbean Studies Association (CSA), celebrada en Santa Lucía (2024). Asimismo, se contribuyó en congresos de la AMEI (México), AMEC (México) y el CIPI (Cuba), entre otros. Los webinars organizados desde el GT incluyeron análisis específicos sobre geopolítica regional, relaciones internacionales y la crisis haitiana, a lo que se suman las contribuciones en InfoCLACSO y los Cuadernos de Pensamiento Crítico Latinoamericano y las publicaciones sistemáticas de dos números anuales del Boletín Caribes del GT.

Más allá del discurso de la vulnerabilidad, es fundamental reconocer que los países caribeños poseen capacidades y recursos para avanzar en el desarrollo económico, formular políticas públicas efectivas y atender a sus poblaciones más frágiles (Baldacchino 2009, Gomes 2014). El Caribe ha construido resiliencias históricas frente a catástrofes naturales, explotación colonial, esclavitud y presiones externas, lo que refleja una tradición de resistencia y creatividad sociopolítica.

El GT CRAGC busca incidir en la formulación de políticas públicas mediante investigación y diálogo con actores regionales. Es imprescindible recuperar visiones propias surgidas desde la región que integren sus particularidades geográficas, historias de colonización y esclavitud, migraciones forzadas, independencias incompletas, alta exposición a shocks climáticos y económicos, así como su dependencia de flujos comerciales y de inversión externa (Chaitoo 2013, Girvan 2012, Hendrickson 2012, Nurse 2009). En ese sentido, el diálogo con actores del Gran Caribe, especialmente con México y Centroamérica, será un tema de mayor atención en el próximo período.

Dichas visiones son esenciales frente a un entorno geopolítico caracterizado por la competencia entre potencias por influencia económica, acceso a recursos energéticos, control marítimo y proyección militar y de seguridad en el Caribe. Esta agenda también incluye el análisis de las relaciones entre el Caribe y América Latina, así como las iniciativas de integración y cooperación regional (Griffith 2007, Lewis 2008). La integración ha sido un eje articulador del trabajo del GT, expresado en estudios, publicaciones e intervenciones académicas.

Para el próximo período, el GT CRAGC enfatizará la formulación de propuestas de políticas que promuevan un desarrollo alternativo a las recetas neoliberales, atendiendo las vulnerabilidades propias del Caribe, su condición de puente intercontinental y su creciente relevancia en la competencia estratégica entre potencias. La colaboración entre el GT y los ?Escenarios de Política Internacional? del CIPI, junto con la Cátedra ?Norman Girvan?, abre la posibilidad de incorporar a más académicos del Caribe y de la diáspora.

Entre los temas prioritarios destacan:

? las reconfiguraciones geopolíticas y la relación del Caribe con América Latina y actores extrarregionales (EE.UU., China, India, África y Rusia),

? el uso y control de los recursos naturales,

? la soberanía energética y alimentaria,

? la transición de la matriz energética hacia fuentes renovables,

? los efectos del cambio climático,

? los flujos migratorios y el papel de la diáspora,

? las dinámicas económicas e iniciativas de integración regional,

? y la centralidad de la cultura en los procesos de desarrollo.

Se hará especial énfasis en sectores como poblaciones afrodescendientes, migrantes, mujeres y jóvenes, además de promover una reflexión crítica que confronte las narrativas coloniales aún persistentes.

Ubicar de forma crítica el estudio de las realidades económicas, políticas, geopolíticas, culturales, sociales y ambientales del Caribe dentro de la dinámica global y de la política pública latinoamericana es indispensable. El Caribe comparte con América Latina problemas como el debilitamiento institucional tras el avance de gobiernos de derecha, la erosión de políticas sociales, los ataques a la integración regional, la desestabilización política, el aumento de la desigualdad, la violencia, las migraciones y el agravamiento de los impactos del cambio climático. En este contexto, resulta esencial analizar los posibles cambios que puedan derivarse en un escenario internacional altamente volátil, un contexto político latinoamericano polarizado, y su impacto sobre una región caribeña que es, simultáneamente, espacio de vulnerabilidad, resistencia y disputa geopolítica global.

El GT CRAGC parte del reconocimiento de que, en el escenario internacional contemporáneo?atravesado por profundas tensiones geopolíticas, reconfiguraciones económicas y transformaciones sociales?la investigación científica desempeña un papel decisivo para orientar las políticas públicas y las estrategias de desarrollo del Gran Caribe. En un contexto caracterizado por vulnerabilidades estructurales y por la exposición creciente a dinámicas globales cambiantes, se hace imprescindible generar conocimiento que permita identificar alternativas de desarrollo adaptadas a las particularidades de la región, sin perder de vista los compromisos regionales y multilaterales, las distintas iniciativas de integración y cooperación, y las presiones que impone la competencia geopolítica entre actores globales.

Esta apuesta investigativa se sustenta en la comprensión del Caribe como un espacio marcado por la condición de Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEIDS), cuyas limitaciones materiales?territorios reducidos, pequeñas poblaciones, volatilidad económica, vulnerabilidad ante desastres y cambio climático (Laguardia Martínez 2017)?fueron reconocidas por la comunidad internacional en la Cuarta Conferencia de Antigua y Barbuda (2024). A pesar de los avances en desarrollo social y económico, estas vulnerabilidades continúan restringiendo su resiliencia y capacidad de acción, situando al cambio climático como uno de los principales desafíos para la supervivencia de las poblaciones caribeñas y como un vector central de la política pública y la diplomacia regional.

Asumir el marco teórico de los PEIDS permite analizar la complejidad del Caribe en el sistema internacional, en tanto grupo de países subdesarrollados ubicados en una zona de alta relevancia geopolítica para América Latina, los Estados Unidos y otros actores extrarregionales. Esta perspectiva también contribuye a examinar las dinámicas de inserción internacional de la región: persistencia de dinámicas de inserción coloniales y de territorios no independientes políticamente (Suárez Salazar 2015; Byron 2015), regímenes económicos dependientes, paraísos fiscales, restricciones al acceso financiero, neoextractivismo, inserción subordinada en cadenas globales de valor, disputas en torno a recursos naturales, seguridad multidimensional, migraciones y diásporas, y las formas de resistencia social que emergen frente a estas presiones. Estos fenómenos moldean la economía política del Caribe y su inserción en la economía internacional.

A la par, el Caribe es hoy una región estratégica donde confluyen intereses de actores extrarregionales tradicionales y emergentes?como Estados Unidos, China, India, Rusia y actores africanos?cuya competencia redefine el marco normativo y geopolítico en que los Estados caribeños deben tomar decisiones de política pública. La región no es un espacio ajeno a esa disputa, sino un territorio donde se ensayan nuevas formas de influencia, asistencia, financiamiento y diplomacia económica (Marín Suárez, 2022; Regueiro Bello et al., 2022, 2025). Por ello, estudiar los instrumentos, prioridades y modelos de relacionamiento de estos actores resulta crucial para diseñar respuestas propias desde el Caribe, capaces de mitigar las asimetrías y fortalecer la autonomía estratégica de la región en un orden internacional en transformación.

Al mismo tiempo, la cooperación funcional constituye una herramienta central para fortalecer la capacidad de acción colectiva caribeña. Siguiendo las reflexiones de Norman Girvan, este enfoque permite superar los límites de la integración basada únicamente en el comercio e impulsa soluciones compartidas en áreas como energía, medioambiente, planificación estratégica, política industrial, ciencia, tecnología e innovación, educación y políticas sociales (Girvan, 2003). Esta perspectiva orienta tanto los esfuerzos de la CARICOM como los de la AEC, en su propósito de consolidar al Gran Caribe como una auténtica Zona de Cooperación. La cooperación triangular, que articula actores caribeños con socios extrarregionales, amplía estas posibilidades al integrar capacidades locales con financiamiento externo diversificado, y abre espacio para iniciativas con países como China, India o varios Estados africanos. La experiencia de cooperación entre Cuba y la CARICOM constituye un ejemplo exitoso que puede ampliarse a nuevos sectores (Laguardia Martínez et al., 2024).

En un entorno en el que las crisis económicas, políticas, climáticas y ambientales afectan a las sociedades caribeñas de manera recurrente, la articulación entre investigación científica y políticas públicas se vuelve indispensable. Las desigualdades sociales, la pobreza, los flujos migratorios, la violencia, el tráfico ilícito, la dependencia energética y alimentaria y la vulnerabilidad ambiental exigen respuestas informadas y contextualizadas. Esto incluye un énfasis particular en los desafíos que enfrentan pueblos originarios, afrodescendientes, mujeres, jóvenes y otros grupos históricamente marginados.

El GT CRAGC se propone no solo fomentar investigaciones que aborden estas problemáticas desde una perspectiva geopolítica y de desarrollo, sino también asegurar que ese conocimiento científico incida en la formulación de políticas públicas, en la toma de decisiones y en las agendas de los movimientos sociales. De esta manera, el Grupo apuesta por fortalecer un ecosistema de interacción entre ciencia, política y sociedad que contribuya a redefinir el papel del Gran Caribe en un mundo crecientemente convulso y competitivo.