El Grupo de Trabajo (GT) plantea comprender las relaciones de tensión y articulación en la lucha por derechos en torno a la igualdad de género y las plenas autonomías, en América Latina y el Caribe (ALC), dentro del campo feminista (y sus diversas corrientes) y fuera de éste (en relación con el Estado, opositores conservadores y agrupaciones políticas).

Estas reflexiones se revelan indispensables en una coyuntura histórica en la que convergen múltiples procesos en la región. Por un lado, ALC está atravesada por los efectos de la pandemia COVID 19, la crisis económica y social y el aumento de las desigualdades así como por la emergencia de múltiples identidades que exigen nuevos horizontes emancipatorios. La persistencia de la polarización y de la concentración de la riqueza implica tanto un ataque a las premisas de igualdad como de reconocimiento y respeto a las personas y a sus diferencias. (Tabbush, 2021.)

Por otro lado, en la escena política regional se observa la simultánea presencia de gobiernos progresistas con agendas que incluyen compromisos de ampliación de derechos y de gobiernos conservadores que socavan el ejercicio de estos derechos. Además, el nuevo giro hacia la izquierda en la región es un campo en sí mismo para la reflexión sobre los encuentros y desencuentros entre las agrupaciones de izquierda que gobiernan y las demandas de justicia de género desde los feminismos. A la luz de la producción y reflexión de las ediciones anteriores del GT y de la actual coyuntura económica, política y social de la región, se identifican tres escenarios de tensiones que serán el objeto específico de trabajo de la propuesta:

-En primer término, se observan tensiones en el espacio estatal en los procesos de formulación, legitimación e implementación de políticas públicas demandadas por los feminismos. Un ejemplo es la tensión entre los avances normativos a favor de la despenalización del aborto en varios países en los últimos años -Argentina, 2020; Colombia, 2022; varios estados de México- y los obstáculos y resistencias en los procesos de diseño e implementación de las políticas públicas tanto desde los Estados como desde las prácticas y activismos de los grupos conservadores que buscan derogar y desmantelar los avances. De igual forma, es necesario reflexionar sobre las relaciones que se producen en torno a otras demandas y políticas feministas centrales en proceso de implementación tales como las relativas a la violencia de género, la paridad, la corresponsabilidad, los cuidados, entre otras.

-El segundo ámbito de tensiones es el espacio político vinculado aquí con el interés en analizar especialmente la relación entre los feminismos y las izquierdas, pues impulsar las demandas feministas no ha sido fácil para el progresismo de la región. En tanto la masificación de los feminismos se extiende y milita en las izquierdas o las militantes de las izquierdas se vuelven feministas y exigen la adopción de la agenda feminista por parte de las agrupaciones políticas, las tensiones son inevitables. Así, durante la primera etapa de gobiernos progresistas de la región de este siglo no ha habido un ambiente muy propicio a las demandas feministas y muchos de los gobernantes de izquierda se han opuesto a políticas claves como la legalización del aborto. Si bien la tendencia de los gobiernos progresistas actuales parece más propicia a apoyar las demandas feministas e incluso a hacerlas suyas, como son los casos de la paridad y la legalización del aborto en países como Argentina y Chile, persisten, sin embargo, las tensiones entre las izquierdas y los feminismos, sobre todo en temas doctrinales que provocan profundas disputas en torno a la moral y la cultura imperante en un país, como el derecho a decidir (Htun y Weldon 2018). La principal tensión entre izquierdas y feminismos sigue siendo que los temas de género son considerados como temas secundarios (por ejemplo, a las desigualdades por clase). A esto se suma hoy que impulsar los temas de género puede implicar la pérdida de votos para proyectos progresistas con posibilidades de ganar elecciones, dado el avance de los neoconservadurismos fundamentalistas entre el electorado. Por tanto, la reflexión sobre este núcleo de tensiones resulta clave en la región.

- El tercer espacio de tensiones se vincula con el campo interno de los feminismos. Siguiendo a Zaremberg y Rezende (2022) las tensiones dentro del campo feminista se constituyen en torno a dos dimensiones. La primera se refiere a la dimensión de la interseccionalidad, que significa indagar en las relaciones (de tensión y cooperación) que se construyen entre feminismos de larga tradición, urbanos e ilustrados frente a feminismos en ?los bordes? o en zonas y poblaciones marginadas en las que se cruzan diversas desigualdades con base en la raza, la etnia, la edad o la clase. En ALC esto implica analizar las relaciones de los feminismos con sus vertientes indígenas y afro-latinoamericanas (Ver Carneiro 2011, Cabnal 2010). La segunda dimensión crucial a ser observada para desentrañar las relaciones al interior del campo feminista, se relaciona a las discusiones en torno al binarismo (entre las categorías hombre y mujer) frente a la noción de identidades sexuales fluidas. En la actualidad, especialmente las confrontaciones entre posiciones abolicionistas radicales y posiciones generalmente asociadas con las teorías queer, han desplegado importantes enfrentamientos (ver Valcarcel 2019).

Con el propósito de reflexionar sobre estas tensiones y continuar con la promoción de amplios debates en torno a las desigualdades de género, a la luz de los giros de la política latinoamericana, el GT reúne investigadoras e investigadores de 10 (diez) países de ALC, con diversos perfiles disciplinarios y trayectorias empíricas. En esta nueva postulación se propone una renovación del equipo coordinador del GT con participación de investigadoras de tres centros miembros de tres países de la región (Argentina, México y Paraguay) y la incorporación de nuevas integrantes con diferentes perfiles profesionales y generacionales de diferentes países. Las investigadoras poseen una profunda red de conexiones y articulaciones académicas y de política pública y trayectorias de activismo social que hacen del GT una red altamente sinérgica.

La identificación de los espacios de tensiones que generan las demandas feministas, los tipos de relaciones que se producen a partir de estas demandas, los actores que intervienen y las dinámicas que surgen, configuran un campo clave de estudio. El análisis de las relaciones de cooperación o conflicto que se producen a partir de propuestas de políticas que buscan el reconocimiento de identidades excluidas y subordinadas históricamente, y la redistribución de poder y recursos implicada en ello, configuran un campo relevante de generación de conocimientos e intercambio de experiencias y reflexiones sobre los múltiples escenarios/espacios de interlocución y de praxis/acción que involucran a las organizaciones de mujeres y feministas en su relación con una pluralidad actores.

De esta forma, esta propuesta se enmarca en un enfoque de gobernanza feminista y de sociología política feminista relacional. Estos enfoques ofrecen numerosos aportes sobre la relación entre el movimiento feminista, el Estado y los contramovimientos conservadores. En cuanto a las relaciones de tensión y cooperación dentro del propio campo feminista destacan los estudios que caracterizan la heterogeneidad del movimiento (De Lauretis, 1990). El concepto de campos discursivos (Álvarez, 2014) y la reciente definición del feminismo como un ensamblaje, son otros ejemplos de estos esfuerzos (Álvarez, 2019).

Por otra parte, la relación entre los feminismos y el Estado también ha merecido abundante atención desde estos enfoques. Ello se observa en el notable concepto de femocracia, que analiza el papel de las mujeres que transitaron desde el movimiento feminista al ámbito del gobierno (Eisenstein, 1996), inspirando la investigación latinoamericana (Zaremberg, 2007, Abers 2020). Otras académicas utilizan nociones triangulares sobre la cooperación de las mujeres para la gobernanza feminista, como triángulos de empoderamiento (Vargas y Wieringa, 1998) y triángulos de terciopelo (Woodward, 2004). Por otra parte, Banaszak (2010) disuelve la dicotomía entre feministas ?dentro? y ?fuera? del estado enfatizando las trayectorias simultáneas entre activismo movimental e institucional.

Finalmente, la relación entre movimiento feminista y reacción conservadora también ha sido ampliamente estudiada. La noción misma de contra-movimiento ha sido debatida (Ver Piscopo y Walsh, 2020) resultando particularmente interesante la perspectiva relacional aportada por Roggeband y Krizan (2020), quienes proponen que la tensión y oposición entre feministas y reacción conservadora implican necesariamente una perspectiva tripartita que incluye la disputa sobre el Estado.

En conjunto, estos marcos teóricos señalan diferentes espacios de relación conflictiva o cooperativa entre una heterogeneidad de actoras y actores. Para la reflexión sobre estas tensiones, principalmente sobre las que se desarrollan en el espacio estatal y en el espacio político proponemos abordar el uso estratégico de la polivalencia simbólica de los derechos, cuya variación depende de los actores y sus coyunturas histórico-políticas de actuación, que permitieron mejorar las posibilidades de actuación política legítima de las mujeres, pero también se movilizaron para limitar libertades y autonomía sobre el propio cuerpo, así como las articulaciones y tensiones entre los derechos e intereses de género. También resultará clave considerar que los logros de los derechos de las mujeres tienen gran relación con la articulación contradictoria y frágil entre principios liberales y aspiraciones de igualdad.

En este marco, las preguntas claves que orientarán el trabajo del GT son las siguientes:

¿Qué marcos teóricos y qué heurística ayudan hoy al análisis de las tensiones que emergen a partir de las demandas y luchas feministas en los diferentes campos?

¿Con qué instrumentos teóricos se podría lograr que la agenda feminista sea una agenda prioritaria de las izquierdas de la región, confrontando a los conservadurismos que las permean y ganan influencia en la política de izquierdas?

¿Qué herramientas heurísticas son necesarias para explorar los encuentros y desencuentros entre los saberes y prácticas feministas y las acciones de políticas públicas?

¿Cómo abordar las tensiones al interior de los feminismos para que los debates nutran al movimiento en general?