En abril de 2016, desde el proyecto colectivo “Espacios Globales para la expansión del capital transnacional en el Continente Americano”, integrado por investigadores académicos de diversas instituciones y miembros de organizaciones sociales de varios países de América Latina, así como de Estados Unidos y la Unión Europea, que venía desarrollando investigaciones sobre integración regional, fronteras y globalización en el Continente Americano desde la década de 1980, y con mayor énfasis desde la década de 1990, decidimos participar en la VIII Convocatoria del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) para la presentación de propuestas destinadas a la creación de un Grupo de Trabajo para el período 2016-2019.

A lo largo de tres años de trabajo, las dimensiones del Grupo de Trabajo CLACSO "Fronteras, regionalización y globalización" (más de 200 miembros actualmente, de 130 con los que comenzamos) y su presencia en 17 países (5 de ellos europeos) y americanos, han hecho que pese a las dificultades, se establecieron mecanismos de trabajo colectivo fluido, logrando mantener y desarrollar la perspectiva teórico-metodológica del proyecto colectivo mediante la difusión de los resultados de análisis y discusión colectiva entre la mayoría de los miembros del GT, debatiendo respetuosamente con otros que tienen diferentes perspectivas teórico- metodológicas.

Los mecanismos de trabajo que han funcionado de la mejor manera son los Talleres de Análisis y Discusión tanto de carácter teórico-metodológico, como de coyuntura y con organizaciones y movimientos sociales. Otra forma de trabajo que ha funcionado bien es la participación de miembros del GT en paneles, simposios, mesas y foros en congresos internacionales con plenarias finales del GT para discutir y tomar acuerdos. En relación a las problemáticas de nuestro continente y las orientaciones del GT y su objetivo de relacionamiento con movimientos sociales, se han firmado Cartas de Intención entre el GT y organizaciones sociales para la colaboración conjunta y participativa en el análisis de problemáticas que impactan sus territorios, bienes comunes y su vida y organización comunitaria. Algunos miembros de nuestro GT son miembros también de organizaciones sociales y eso facilita el trabajo conjunto entre ambas partes. La mayoría de las/os miembros de nuestro GT son académicos críticos y comprometidos con las problemáticas sociales y no cuentan con el apoyo institucional, por lo que nuestras actividades investigativas, principalmente las que desarrollamos con las organizaciones sociales, son realizadas con recursos propios de los investigadores y, en ocasiones, con apoyo de las organizaciones y comunidades que se integra y con las que se colabora. También dieron fruto las iniciativas de movilidad e intercambio de investigadores y posdoctorantes como por ejemplo entre Brasil y México o entre Brasil y Colombia con Argentina y la formación de equipos de investigación sobre temas y/o regiones específicas y redes temáticas que se articulan entre sí mediante diversas formas y temas transversales, algunos de los cuales se encuentran presentes desde los primeros congresos internacionales sobre Integración Regional, Fronteras y Globalización en el continente Americano de la década de 1990. En el congreso que tendrá su decimoséptima edición en octubre de 2019 en Foz do Iguaçú, organizado localmente desde la Universidad Federal de Integración Latinoamericana (UNILA) se formularon de esta manera: 1. Tratados de libre comercio, planes geoestratégicos y megaproyectos; 2. Procesos de integración regional frente a la crisis global; 3. Movimientos sociales y experiencias de organización; 4. Migraciones, desplazamientos forzados y despojo; 5. Las fronteras frente a la integración regional y 6. Interculturalidad y subjetividades transfronterizas.

El objetivo principal del GT es: analizar cómo las regiones de la Frontera Estados Unidos-México; del Proyecto de Desarrollo e Integración de Mesoamérica (Proyecto Mesoamérica); de la Amazonía; y de la Andino del Sur-Patagónica, así como otros espacios, vienen siendo producidas como nuevos Espacios Globales para la expansión del capital, en su fase de acumulación transnacional, a partir de la reestructuración capitalista acontecida durante las décadas de 1970 y 1980, subordinando o supeditando a la supremacía territorial de instancias transnacionales las fronteras y las soberanías territoriales de los Estados nación integrados a dicha expansión. Asimismo, se apunta a analizar cómo frente a estas instancias y al capital transnacional, que tratan de imponer su hegemonía o dominación, emergen la protesta social y la movilización de pueblos y comunidades, que como formas de lucha antagonizan y resisten a los proyectos de gran escala que impactan de diversas maneras en sus tierras y territorios, incorporado estrategias de escalamiento territorial y de inserción en redes globales de resistencia y movimientos alternativos.

Como objetivos específicos se plantean los siguientes:

a) Analizar cómo los Espacios Globales mencionados en el objetivo general, las fronteras de Estados Unidos-México; México-Guatemala; el Trifinio (Guatemala-Honduras-El Salvador); Nicaragua-Costa Rica; Colombia-Venezuela; Brasil-Guyana Francesa; Triple Frontera del Iguazú (Brasil-Paraguay-Argentina); Argentina-Chile, se están reconfigurando bajo la perspectiva neoliberal globalizadora, mediante mecanismos del binomio hegemonía-subordinación/ dominación-coacción, como ocurre con los tratados de libre comercio, la cooperación transfronteriza, así como securitización y militarización que requieren para su desarrollo y protección.

b) Indagar cómo en estos Espacios Globales, principalmente en las fronteras los procesos de integración regional, los planes geoestratégicos y los megaproyectos se realizan para beneficio del capital transnacional, y en detrimento de las poblaciones. Asimismo, analizar cómo en estos espacios globales se van constituyendo Zonas Específicas de Intensa Acumulación, producto de escalamientos del capital, materializados en los megaproyectos y en qué manera los mismos promueven y garantizan condiciones para el avance de la mercantilización de la naturaleza.

c) Analizar los desplazamientos y migraciones forzadas llevadas a cabo en el marco de los acuerdos y planes geoestratégicos y de planes de seguridad regional en las zonas consideradas más importantes para el desarrollo de megaproyectos, o a consecuencia de ellos. Se estudiará también como los mecanismos de despojo y capitalización de recursos naturales impactan en el deterioro de los ecosistemas y ambientes locales, provocando también migraciones forzadas.

d) Como objetivo organizativo/metodológico se promoverá el fortalecimiento de las experiencias desarrolladas y en particular las redes temáticas e iniciativas transversales a los ejes y equipos integrantes del GT.

El desarrollo teórico-metodológico del proyecto colectivo ha sido sustantivo y se ha logrado cubrir una gran parte de las metas establecidas en la propuesta original del proyecto colectivo en 2016. El avance se muestra en el seminario virtual de posgrado (2019) que miembros de nuestro GT lleva a cabo de agosto a octubre en el marco de los seminarios virtuales 2019 de CLACSO. En este seminario se mostró cómo la reestructuración capitalista mundial (1970s y 1980s) implicó la restructuración de muchas regiones en el mundo en función de las necesidades de proseguir y ampliar la acumulación del capital transnacional. Para ello, los agentes de este capital han impulsado la creación de Espacios Globales para la expansión del mismo en todo el planeta de manera más intensiva. El concepto de espacio global fue desarrollado por William I. Robinson en su perspectiva teórica del capitalismo global planteando que en la fase actual del desarrollo del sistema capitalista algunas zonas estratégicas van siendo supeditadas a la supremacía territorial de instancias que van conformando un incipiente estado transnacional, así como a una clase capitalista transnacional. Se trata de nuevos espacios producidos por medio de políticas globales que orientan decisiones de inversiones en actividades productivas específicas y dinámicas (industrias aeroespacial, electrónica, automotriz e informática) en la frontera México-USA, hasta complejos industriales y de procesamiento de exportaciones en los litorales atlántico y pacífico de América Central y del sur y el Caribe. A estos se suman corredores e infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones, que garantizan tanto la circulación de mercancías e información como el acceso a espacios de apropiación/capitalización de la naturaleza (energía, minerales, alimentos y trabajo barato), así como mecanismos de control y militarización, y en la medida que dan lugar al desarrollo de resistencias, a la criminalización de la protesta social y la represión de pueblos y comunidades.

Estos espacios globales en el continente americano, comprenderían tanto la frontera Estados Unidos-México, el área del Proyecto Mesoamérica, la Amazonia y la región Andino del Sur-Patagónica. Estamos discutiendo la conformación de otros posibles espacios globales, en particular la cuenca del Gran Caribe y la cuenca del Plata, así como los antecedentes de este tipo de incorporaciones subordinadas a procesos globales, presentes en algunos de esos espacios desde fines del Siglo XIX como en el caso de la Patagonia Sur y Mesoamérica (Canal de Panamá). En la actualidad todos estos espacios están atravesados por planes geoestratégicos como la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA), el Proyecto Mesoamérica o la Amazonía. La explotación de estos recursos energéticos, mineros y alimenticios se realiza en Espacios Específicos de Intensa Acumulación (ZEIA), mediante la implantación de megaproyectos en el marco de regímenes extractivistas. No se trata de una estrategia exclusiva de un Estado, entran en juego tanto capitales norteamericanos, europeos o chinos, y otros. De este modo se expresan procesos de expansión geográfica como desarrollo geográfico desigual (Smith; Harvey) y dan lugar a una nueva ecología política.

Para analizar la emergencia y desarrollo de los mencionados Espacios Globales para la expansión del capital transnacional en el Continente Americano, en el GT CLACSO hemos venido construyendo un método de análisis del Proyecto Colectivo del mismo nombre desde la perspectiva de la crítica a la economía política, del materialismo histórico, y su método dialéctico, estableciendo un corpus categorial y conceptual que va de lo más general a lo particular y de lo abstracto a lo concreto. Así, partimos de la categoría de espacio y la producción del mismo en el capitalismo, elaborada por Henry Lefevbre; seguimos con el análisis de la globalización de la producción y los circuitos financieros desde donde se lleva a cabo la expansión del capital transnacional (David Harvey) para la apropiación y capitalización de la naturaleza (Jason Moore 2003) y su configuración como Espacios Globales y Zonas Específicas de Intensa Acumulación (Juan Manuel Sandoval). Este proceso ocurre a la par de la centralización del mando y del control de la economía global en el capital transnacional (William I. Robinson), y la concentración de éste (para la gestión, acumulación y valorización del mismo) requiere de otros Espacios Globales o desnacionalizados –las Ciudades Globales- (Saskia Sassen) o las zonas especiales. Continuamos con el análisis del desarrollo geográfico desigual (Neil Smith, David Harvey, Claudia Villegas), para mostrar cómo se localiza y expande el capital transnacional dentro de los espacios globales, donde se materializa este capital en la forma de megaproyectos y planes geoestratégicos.

El marco general donde se insertan estas cuestiones conceptuales es la perspectiva teórica de William Robinson del capitalismo global. Robinson (2013) apunta que la globalización, que dio inicio a una nueva y dramática expansión del capital a fines del siglo XX de manera más intensiva que extensiva, y en la cual las relaciones de intercambio capitalistas invaden y mercantilizan todas las esferas públicas y privadas que habían permanecido fuera de su alcance, constituye un nuevo estadio en la evolución del capitalismo, marcado por un número de cambios cualitativos en el sistema capitalista y por noveles articulaciones del poder social: 1) El surgimiento de capital verdaderamente transnacional y de un nuevo sistema de producción y finanzas globales; 2) El surgimiento de la Clase Capitalista Transnacional (CCT);  3) La emergencia de un Estado Transnacional (ETN) ; 4) Nuevas relaciones de desigualdad, dominación y explotación en la sociedad global.

En la perspectiva del GT CLACSO "Fronteras, regionalización y globalización" la realidad socioeconómica y política de América Latina y el Caribe no puede verse separada de la de América del Norte. Por ello nos abocamos al análisis de cómo el capital transnacional busca expandirse a través de todo el Continente y en el nivel global. Y para ello se busca subordinar los espacios nacionales a los transnacionales mediante Espacios Globales creados en diversas regiones del hemisferio y se impulsan políticas consensuales y coercitivas que aseguren al capital dicha expansión. Así la "securitización" y militarización, así como la criminalización de la protesta social acompañan a los tratados de libre comercio y otras estrategias (Proyecto Mesoamérica, IIRSA, etc), para asegurar dicha expansión. El análisis socioeconómico no debe separarse del análisis político, ya que las políticas neofascistoides de Trump en Estados Unidos y las de Bolsonaro en Brasil no están separadas a pesar de una distancia de miles de kilómetros entre ambos países. En medio, otras políticas reformistas, socialdemócratas o abiertamente neoliberales, llevan en la misma ruta a los demás países. Robinson plantea que es importante llevar a cabo el análisis de la crisis de legitimidad de los estados como trasfondo para entender el surgimiento del Trumpismo en Estados Unidos y el giro hacia la extrema-derecha alrededor del mundo. Además, es importante analizar la nueva ronda de penetración y expansión del capital transnacional en América Latina y las formas en que esta expansión se entrelaza con las dinámicas políticas en la región, incluyendo el resurgimiento de la Derecha.