El Acceso Abierto como medio de apropiación social del conocimiento científico, se delineó y consensuó de forma general en tres documentos que, en la actualidad, continúan teniendo relevancia en el debate en torno a la comunicación científica: la Declaración de Budapest (Declaración sobre la Ciencia y el uso del saber científico, 1999), la Declaración de Bethesda (Declaración sobre Publicación de Acceso Abierto, 2003) y la Declaración de Berlín (Declaración sobre Acceso Abierto al Conocimiento en Ciencias y Humanidades, 2011). En su intención, tales documentos convergen en la importancia y la meta de dar acceso irrestricto a los resultados de investigación vía publicación electrónica, en tanto que el conocimiento científico debe tener una relevancia social.

Pese a lo anterior, no se ha convenido en un concepto universal de Acceso Abierto ni en las prácticas para llevarlo a cabo. Se observa en la actualidad, una diversidad de culturas de Acceso Abierto que de forma general pueden conceptualizarse en dos ecosistemas: A) un ecosistema de Acceso Abierto comercial con foco en el Norte global, donde las vías verde y dorada del Acceso Abierto trabajan separadamente y donde la edición de revistas la llevan a cabo grandes editoriales comerciales con cobro de APC (article processing charge) y con cobro para acceder a los contenidos de las revistas. Asimismo, estas soluciones comerciales proponen los esquemas de evaluación científica imperante, a partir de la elaboración de rankings, las métricas (Factor de Impacto y cuartiles) y las bases de datos que se observan como indicador para definir la excelencia académica. La expresión más reciente de este modelo la constituye el Plan S, de la cOAlition S para lograr el Acceso Abierto en Europa teniendo como horizonte 2021.

A su vez, es posible identificar B) un ecosistema de Acceso Abierto sin fines lucrativos liderado y financiado por la academia, donde la edición de revistas científicas y la vía verde son sostenidas por las universidades y centros de investigación (fondos públicos) sin cobro de APC ni a lectores. Este ecosistema se ubica principalmente en Latinoamérica, región donde actores como Latindex, CLACSO y Redalyc promueven prácticas de evaluación científica responsables y ofrecen a las revistas científicas servicios de visibilidad y tecnología de publicación digital, como es el caso de Redalyc, para el fortalecimiento de equipos editoriales dentro de las instituciones.

Ambos sistemas coexisten y enfrentan problemáticas comunes. Entre los retos a resolver, se encuentra el sistema de evaluación científica basado en el Factor de Impacto y organizado por cuartiles, expresión del sistema de prestigio que se construyó en la segunda mitad del siglo XX en torno a las revistas científicas y que tuvo como resultado la organización de un sistema de evaluación de la investigación que no tiene como punto central el impacto social del conocimiento científico, sino el prestigio académico, escenario que impacta todos los niveles de la estructura de investigación y a partir del cual las revistas, investigadores e instituciones son valorados y definen sus agendas de investigación y estrategias de comunicación (Guédon, 2019; European Commission, 2019).

Por su parte, se observa un crecimiento financiero y en operaciones sin precedentes de las grandes casas editoriales comerciales, actores que en el Norte global realizan la labor de edición de las revistas científicas, proponen las métricas y bases de datos referentes de excelencia académica y que aumentan su control sobre el circuito de la ciencia (herramientas de investigación, publicación, comunicación y evaluación de investigadores, editores, revisores etc., de uso global) (Posada y Chen 2017; Aspesi y Loung, 2014). Esto tiene lugar de forma concomitante a las dificultades que enfrentan las universidades y financiadores de ciencia y tecnología para sostener los pagos de acceso a los servicios de información ofrecidos por dichas casas comerciales, tales son los casos, por ejemplo, de Alemania (Riquelme, 2017), la Universidad de California (López Michelone, 2019), Noruega y Suecia (Qureshi, 2019).

El contexto global actual de comunicación de la ciencia demanda analizar críticamente puntos nodales como la propiedad intelectual, en tanto que los mecanismos y prácticas de comunicación científica vigentes no garantizan que lo que es abierto en la actualidad, continuará siendo abierto en el futuro y bajo qué términos. A su vez, la sostenibilidad es un asunto de urgencia para resolver, dado que a largo plazo no hay garantía de las condiciones en que tendrá lugar el Acceso Abierto ni de la sostenibilidad tanto del ecosistema del Norte Global (Acceso Abierto comercial) como del ecosistema del Sur Global (Acceso Abierto no lucrativo) (Becerril García, 2019).

Las problemáticas delineadas demandan esfuerzos de investigación y movilización para la recuperación del conocimiento abierto como un bien común y un derecho humano universal, que den continuidad a los esfuerzos regionales que tradicionalmente han impulsado el Acceso Abierto no comercial y que brinden infraestructuras de comunicación digital sostenibles, sin fines de lucro y lideradas por la academia que potencien la comunicación del conocimiento científico y reivindiquen su importancia fundamental en la resolución de las grandes problemáticas humanas. Se observa una tensión entre las prácticas de Acceso Abierto del Norte Global y las de Sur Global, que ponen en riesgo la tradición de comunicación científica no lucrativa en América Latina y que obstaculizan los esfuerzos regionales para preservar y fortalecer los canales de circulación del conocimiento y para construir nuevos mecanismos de apropiación social de la ciencia. 

La construcción de marcos teóricos en torno a la comunicación científica con un enfoque en el conocimiento abierto como un bien común es un área de gran oportunidad en la región latinoamericana y caribeña, en tanto que éstos pueden constituirse en herramientas que ayuden a conceptualizar y explicar el contexto global actual de comunicación de la ciencia y Acceso Abierto. Las coyunturas que representa el paradigma actual de evaluación científica, la sostenibilidad de las iniciativas de comunicación de la ciencia, así como las dinámicas de exclusión en torno a la práctica científica son puntos de debate que requieren de enfoques inter y transdisciplinarios que aborden de forma multidimensional la diversidad de problemáticas que enmarca la comunicación de la ciencia en la actualidad.

El debate en torno a la comunicación científica y el Acceso Abierto, ha tenido una evolución conceptual que ha transitado de temas como la necesidad de dar visibilidad al conocimiento científico, hacia temas como la sostenibilidad del Acceso Abierto, la propiedad intelectual, el uso de las Tecnologías de la Información como agentes que brinden nuevas posibilidades y modelos de comunicación, y la construcción de nuevos paradigmas de evaluación científica como alternativa al statu quo de significación de la ciencia y del prestigio científico (Mudditt, 2019; Poynder, 2019). 

Entre las líneas de investigación que se desarrollan en América Latina y el Caribe en torno a la comunicación científica, se encuentra la relativa al desarrollo de un modelo de medición de la ciencia con un enfoque que considere aspectos como la creación de comunidades, la formación de nuevas capacidades de investigación y la comunicabilidad de los aportes, superando el enfoque de observar únicamente la visibilidad alcanzada por diversos medios propuestos por la ciencia abierta (Vélez Cuartas et al, 2019). Asimismo, destaca la línea de investigación que aborda la sustentabilidad de los modelos de gestión de revistas científicas, analizando el modelo diamante (sin tasas de procesamiento de artículos al autor ni cobro al lector) sostenido con infraestructura tecnológica pública y que tiene como eje la soberanía del conocimiento científico, en contraste con modelos lucrativos promovidos desde las grandes casas editoriales (Rozemblum, 2019).

A su vez, una línea fundamental de análisis desarrollada desde América Latina es  la que aborda las diferencias conceptuales de los modelos de Acceso Abierto de Europa y de América Latina, así como sus implicaciones en términos de inclusión en el ámbito científico, sostenibilidad y circulación del conocimiento científico generado en las diversas regiones; en específico, concepciones que se expresan, por un lado, en el Plan S, por parte de Europa a partir de la coalición S, agrupación constituida por los principales financiadores de investigación en Europa; y por el otro lado, en las iniciativas y prácticas de Acceso Abierto en América Latina y el Caribe, las cuales operan desde una infraestructura y presupuesto públicos (Debat y Babini, 2019; Becerril García, 2019).

Los anteriores, constituyen líneas de investigación que pueden ser integrados para lograr un abordaje integral de la comunicación científica contemporánea a partir de enfoques de investigación inter y transdisciplinarios, y a partir de estrategias de articulación con política pública y actores (investigadores, programas de investigación e iniciativas) que redunden en la preservación de un modelo no subordinado de publicación abierta que permita que el conocimiento científico generado con fondos públicos continúe circulando por canales abiertos no lucrativos, teniendo como principio fundamental que el acceso al conocimiento científico es un derecho universal. 

El programa de investigación-acción que se propone asimila los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) propuestos desde la Organización de las Naciones Unidas como la agenda central desde la cual se establecen las estrategias de acción y los programas de investigación identificados como prioritarios. El objetivo central de la propuesta de Grupo de Trabajo es la preservación y fortalecimiento de un sistema de comunicación científica no lucrativo, lo que puede tener una incidencia indirecta en los 17 ODS. No obstante, los Objetivos de Desarrollo Sostenible en que se puede incidir de forma específica son: 

4. Educación de calidad: garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

 Meta 4.3: De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria.

Indicador 4.3.1: Tasa de participación de los jóvenes y adultos en la enseñanza académica y no académica, y en la capacitación en los 12 meses anteriores, desglosada por sexo

Meta 4.4: De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento.

Indicador 4.4.1: Proporción de jóvenes y adultos con conocimientos de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC), desglosada por tipo de conocimiento técnico.

9. Industria, innovación e infraestructura: construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

Meta 9.a: Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes en los países en desarrollo mediante un mayor apoyo financiero, tecnológico y técnico a los países africanos, los países menos adelantados, los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo.

Indicador 9.a.1: Total de apoyo internacional oficial (asistencia oficial para el desarrollo más otras corrientes oficiales) a la infraestructura

17. Alianzas para lograr los objetivos: fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para Desarrollo Sostenible.

Meta 17.6: Mejorar la cooperación regional e internacional Norte-Sur, Sur-Sur y triangular en materia de ciencia, tecnología e innovación y el acceso a estas, y aumentar el intercambio de conocimientos en condiciones mutuamente convenidas, incluso mejorando la coordinación entre los mecanismos existentes, en particular a nivel de las Naciones Unidas, y mediante un mecanismo mundial de facilitación de la tecnología.

Indicador 17.6.1: Número de acuerdos y programas de cooperación en materia de ciencia y tecnología celebrados entre países, desglosado por tipo de cooperación (Organización de las Naciones Unidas, 2015).