La situación actual del capitalismo a escala planetaria, se caracteriza por la existencia de una gran máquina depredatoria de agua, aire, tierra y, en especial, energía corporal. En la región Latinoamericana y del Caribe, las problemáticas vinculadas a la producción y reproducción de las sociedades han implicado estrategias de abordaje para la regulación del conflicto y los consensos social. Así, la cuestión social adquirió diversas manifestaciones en las primeras décadas del siglo XXI, siendo la pobreza un aspecto ineludible. Para el año 2017, el número de personas viviendo en la pobreza llegó a 184 millones, aproximadamente el 30,2% de la población de la región, de los cuales 62 millones se encontraban en extrema pobreza −el 10,2% de la población−, el porcentaje más alto desde el año 2008 (CEPAL, 2019). En consecuencia, las estrategias que los estados han diseñado para dar respuesta a dicha problemática, implicó que, en promedio, el gasto social público se posicionara en un 11,2% del PBI para el año 2016, siendo el nivel más alto registrado desde el año 2000 (CEPAL, 2009). En esta línea, en el ámbito de las políticas de atención a la pobreza, la década de 1990 fue testigo del desenvolvimiento de los programas de transferencias de ingresos, en sintonía con las perspectivas del workfare y la primera ola de focalización. Hacia principios de los 2000 se instalan intervenciones sustentadas en las teorías del capital humano, el enfoque de las capacidades y la masividad, en coincidencia con el Post Consenso de Washington y la segunda ola de focalización (Martinez Franzoni, 2005, Lo Vuolo y Barbeito, 1993, Grassi, 2003, Andrenacci y Soldano, 2006, Perelmiter, 2011). En este contexto, se posicionan los Programas de Transferencias Condicionadas como “programas estrella” de atención a la pobreza en América Latina (Barrientos y De Jong, 2004 y 2006; Tabor, 2002; De Sena, 2016), financiados e impulsados por los Organismos Multilaterales de Crédito (Álvarez Leguizamón, 2005, Murillo, 2008, Aguilar, 2010).

Desde inicios del siglo XXI, los procesos de estructuración social se han caracterizado por las mutaciones en los contenidos, límites y volúmenes de las políticas sociales como mecanismos de elisión conflictual. Este tipo de políticas de transferencias de dinero emerge en América Latina a partir de principios del siglo XXI, en una etapa de plena recuperación y crecimiento económico –rastreándose algunos antecedentes desde principios de 1990. Hoy constituyen la consolidación (en versión siglo XXI) del paradigma de abordaje de la “cuestión social” vinculada a la pobreza por antonomasia en la región. Por tanto, es posible rastrear que, desde 1996 la modalidad de programas de atención a la pobreza no ha cesado de aumentar, tanto en la cantidad de programas como en sus niveles de cobertura, llegando, en la actualidad, a 131 millones de destinatarios (Cecchini y Atuesta, 2017).

En este contexto, se puede constatar el desarrollo expansivo de las conexiones entre consumo compensatorio, consumo mimético y masificación de la “financiarización" de los sectores populares orientado al disfrute inmediato. A la vez que el aumento sostenido de la convivencia entre precarización laboral, informalidad, nuevas tecnologías y cambios en la gestión del trabajo y el constante aumento de las conexiones entre ocupaciones precarias del espacio, pobreza y masificación de planes sociales, son evidentes. Más allá de las diferentes conceptualizaciones que puede darse de cada modalidad de las intervenciones, éstas han tenido una manera de administrar las sensibilidades de aquellos a los cuales solo cabe “asistir”, en tanto prácticas estatales que performan lo social con capacidad de construir sociabilidad.

En conexión directa con el estado actual tanto de los vectores de la estructuración social como de los nodos de las políticas de las sensibilidades, se abren un conjunto de desafíos para conocer y explicar la sociedad, para justificar dicho conocimiento y para intervenir- lo-social que consolidan y tensionan las conjeturas aquí utilizadas:

1)     Cerebro, nutrientes, disruptores endocrinos, nanogestión y manejo genómico de la vida son las aristas centrales de las condiciones materiales de vida del siglo XXI, los modos sociales para producir, concentrar y reproducir el poder sobre y desde estas aristas, demandan indagaciones críticas sistemáticas.

2)      Las formas sociales de la inmediatez conllevan superficies específicas donde se dan por sentadas condiciones de vivencialidades particulares y se suponen sociabilidades.

3)     Las condiciones de productividad y la mercantilización de las sensaciones se unen en un "pre-origen" común que se elabora en "usar-el-cuerpo" para relacionarse con los instrumentos/ máquinas/aparatos.

5)      Las formas sociales de conectarse con el mundo se han trasladado a las manos, a los dedos, a las yemas de los dedos en primer lugar con los instrumentos de comunicación. Así nuestro día-a-día está poblado de celulares, tarjetas de crédito, tarjetas de pago de transportes, cocinas, microondas, etc. que se han entrelazado entre las clases sociales, géneros, etnias y edades.

4)      Unas sociedades que paradojalmente se espectacularizan y a la vez se reconcentran en lo individual, que se emociona “por todo” pero que se limita a los más próximos, son sociedades que redefinen la política del tacto, las condiciones de las normas/reglas del tocar, tocarse y ser tocado.

6)     Todas las políticas de los sentidos son actividades con la finalidad de resolver situaciones (sensu Thomas), de ser exitoso en la presentación social de la persona (sensu Goffman) y elaborar el conocimiento a la mano (sensu Schütz) que los sujetos usan en y desde el mundo de la vida. Es en este contexto que el tacto cobra relevancia.

7)     Millones de personas-en-transito: desplazamientos, expulsiones, exilios, hambrunas y miseria disponen un mapa global complejo donde pobrezas, dependencias y autoritarismos son portados por todo el mundo redefiniendo paisajes y horizontes.

8)      Millones de personas-en-travesías: búsquedas, exploraciones, indagaciones, recorridos y viajes que arman cartografías de proximidades/distancias, de diferencias/desigualdades, de discapacidades/capacidades que implican modificaciones en las pinturas del mundo de cuerpos/emociones al comienzo de siglo.

9)     Tránsitos y travesías que colorean áreas de bifurcaciones donde el estar/ser en el mundo social implica nuevas modalidades de cuerpos/emociones. Bifurcaciones (sensu Arnold), singularidades y renovadas “morfogénesis” donde trauma, tristeza y sufrimiento devienen “contexto estructural” para las re-estructuradas sensibilidades.

Hoy vivimos en sociedades normalizadas en el disfrute inmediato a través del consumo. Asistimos a una re-estructuración permanente de la economía política de la moral a través del disfrute. Créditos para el consumo, subsidios para el consumo, incentivos “oficiales” para el consumo se cruzan y superponen con el estado consolidado y en continuo desarrollo del capitalismo en su contradicción depredación/consumo. Así, se producen/reproducen unas sociedades estructuradas en torno a un conjunto de sensibilidades cuyo contexto de elaboración lo constituyen los continuos esfuerzos por “seguir consumiendo”.

En estas sociedades las travesías y los tránsitos en su precariedad, incertidumbre y variabilidad ocasionan bifurcaciones demandando nuevas epistemologías de lo cotidiano que inscriben en las prácticas cognitivas-afectivas de los sujetos, instancias de certeza y rediscusión de lo verdadero. Emergen intervenciones que buscan mitigar y ubican al sujeto en condición de asistido. La sociedad del siglo XXI debe reflexionar si esto sigue siendo un modo de licuar  situaciones conflictuales o simplemente la nueva cuestión social: millones de sujetos consumidores, pobres y ayudados.

América Latina y el Caribe, se conforman por una re-estructuración permanente de la economía política de la moral a través de la normalización en el disfrute inmediato a través del consumo. Para poder caracterizar adecuadamente el “estado” de estas sociedades es necesario esclarecer la experiencia de disfrute inmediato como eje privilegiado por el cual pasan las elaboraciones de las normalizaciones posibles. La centralidad operante de las conexiones entre consumo, disfrute y normalización se transforma en una clave para la comprensión de la economía política de la moral en la actualidad. El disfrute inmediato es el dispositivo por el cual se actualizan las diversas y múltiples maneras de generar sucedáneos, reemplazos, satisfactores a través del consumo en tanto mecanismo de disminución de ansiedades.

Las conexiones entre consumo, disfrute y objetos adquiere la estructura procedimental de las adicciones: existe un objeto que libera momentos de contención/adecuación a un estado de sensibilidades específico con tal poder/capacidad que su ausencia demanda su inmediato remplazo/reproducción. Sin esos objetos se verifica un quiebre en las indeterminadas tramas emocionales, de forma tal que se experimenta una falta; vivencia que induce/produce la necesidad de un nuevo e inmediato consumo del objeto referido. Así, el disfrute puede ser comprendido como la resultante compleja y contingente vivenciada como un paréntesis "aquí-ahora", como una continuidad en el tiempo y que produce un estado de desanclaje subjetivo.

Por su parte, las políticas de las sensibilidades son comprendidas como el conjunto de prácticas sociales cognitivo-afectivas tendientes a la producción, gestión y reproducción de horizontes de acción, disposición y cognición. En este sentido, se puede comprender cómo la normalización de lo social es una consecuencia, pero a la vez una generadora, de la repetición en el tiempo de los mecanismos de soportabilidad social y los dispositivos de regulación de las sensaciones, que regulan las expectativas y promueven la evitación conflictual. Los primeros, “haciendo cuerpo” las prácticas de supresión de los conflictos y antagonismos que contribuyen a que la vida sea vivida como un perpetuo “siempre será así”. Los segundos, normatizando la tensión entre sentidos, percepciones y sensaciones que estructuran las maneras de apreciar y apreciarse en el mundo individuales y colectivas.

Las condiciones de pobreza han sido uno de los modos a partir de los cuales las expresiones de la cuestión social han adquirido relevancia en las sociedades contemporáneas. Por su parte, los procesos de estructuración social del capitalismo han implicado unas particulares sensibilidades vinculadas a las condiciones de producción y reproducción de la vida de las poblaciones en condiciones específicas. En este punto, las condiciones materiales de existencia de las poblaciones se han visto afectadas por los procesos de estructuración del capitalismo, vueltos prácticas y sensibilidades en el contexto de la configuración de la cotidianeidad de los sujetos.

Los regímenes de acumulación involucran no sólo la producción, distribución y consumo de mercancías, sino que también implican regular los modos en que los sujetos se comportan y, en este sentido, las políticas de los cuerpos/emociones son centrales para pensar el rol de las Políticas Sociales al interior de un régimen que se sostiene en el tiempo pese a, y a partir de, generar condiciones de pobreza y exclusión. Las Políticas Sociales y las sensibilidades constituyen un aspecto central del modo de regulación social y político (NEFFA, 2006). Así, aquello que parece radicar en la intimidad subjetiva de los actores, como son las sensibilidades, poseen un fuerte correlato con normas sociales, costumbres, tradiciones institucionales, etc.

Por su parte, desde los abordajes sociológicos de las políticas sociales se ha afirmado que éstas “hacen sociedad”, ya que se posicionan como intervenciones estatales direccionadas hacía la producción y reproducción de las condiciones de vida de los diferentes sectores de la sociedad. Así, a la vez que son producto de procesos de estructuración social, construyen nuevas realidades, trasmitiendo determinadas “imágenes de mundo”, que implican la manera en que las y los agentes presuponen su modo de existir, el tiempo, el espacio y las relaciones con la realidad. Las investigaciones realizadas han permitido afirmar que las políticas sociales impactan sobre los cuerpos/emociones, en tanto implican determinados modos en que se dará la producción y reproducción de la vida de las poblaciones destinatarias de las mismas (De Sena, 2014; Cena, 2015; De Sena, 2016). Asimismo, de investigaciones recientes surge que las transferencias que brindan los programas sociales son utilizadas, principalmente, para el consumo: sea para un consumo efectuado en el pasado (deudas) o bien para la adquisición inmediata de bienes y servicios. Esto posibilita a las y los destinatarios posicionarse como consumidoras y consumidores, impactando directamente en sus sensibilidades y en el proceso de estructuración de relaciones sociales.

La dimensión que se cristaliza en las políticas sociales como constructoras de unas sensibilidades específicas anuda, entre otras, las tensiones entre pobreza, intervención estatal y gestión del conflicto social. Estas dimensiones producen modificaciones en las geometrías de los cuerpos y las gramáticas de las acciones que constituyen las políticas de los cuerpos y las políticas de las emociones, y que aparecen como los nodos centrales de las políticas de las sensibilidades en transformación. Entendemos que las Políticas Sociales, al actuar sobre las condiciones materiales y simbólicas de vida, construyen y moldean subjetividades y sensibilidades, es decir, hacen sociedad o sociedades. Estas constituyen formas de intervención de los Estados, que por su lugar en los procesos de estructuración social resultan ambiguas; expresan, definen e instituyen la cuestión social; poseen un potencial normativo, no solamente al normatizar y normalizar una problemática social y quienes la concretizan, sino que potencialmente son susceptibles de ser posicionadas como derechos reconocidos gubernamentalmente.

El análisis de las políticas sociales permite acceder a los modos en que se resuelve la transformación de las condiciones de producción y las posibilidades de reproducción de las poblaciones, es decir, las relaciones entre la acumulación de capital y el consumo. Es en esta dirección que aparecen con una fuerte centralidad las conexiones entre compensaciones sistémicas y políticas públicas (Halperín Weisburd, 2008).

Se encuentra extensamente documentado que a través de éstas se regulan los niveles de acumulación del capital y los niveles de producción/reproducción de las poblaciones insertas/excluidas del mercado de trabajo, regulando así los niveles de conflictividad social. Por un lado, establecen los límites y posibilidades de la reproducción ampliada de la vida (Grassi, 2003, Danani, 2004 y 2005b, y Andrenacci y Soldano, 2006), por el otro, permiten la reproducción del régimen de acumulación capitalista al ser parte nodal del modo de regulación social y político (Titmuss, 1974, Esping-Andersen, 1993, Adelantado, Noguera y Rambla, 2000, Greffe, 1975, Corvalán, 1994, Bickel, 2009 y Yazbek, 2000). De este modo, la funcionalidad de las políticas sociales consiste no solo en su carácter compensatorio, sino también en su funcionalidad sistémica (Offe, 1990; Gough, 2003; Halperin Weisburd, 2008).

Es así que estas relaciones son tomadas como fundamento de relevancia teórica de los retos que el contexto social vinculado a las sensibilidades, subjetividades y pobreza nos plantean, expresado como las dimensiones centrales de los aludidos procesos de estructuración que influyen en las políticas de las sensibilidades en contextos de sociedades normalizadas en el disfrute inmediato a través del consumo.