El sueño inconcluso: Bicentenario del Congreso Anfictiónico de Panamá
El Seminario Internacional «El sueño inconcluso: bicentenario del Congreso Anfictiónico de Panamá – Lecciones para la integración latinoamericana frente a la nueva geopolítica mundial» se reúne los días 8 y 9 de junio en la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco de México.
Pablo Vommaro, Director Ejecutivo de CLACSO, participa del acto de inauguración el lunes 8 a las 9.00 junto a Carlos Muñoz Villarreal, Encargado DPE, y Fortino Vela Peón, Jefe del Área Académica de SEM.
En el marco de los 200 años del histórico congreso convocado por Simón Bolívar en 1826, se trata de un encuentro académico convocado por el Área de Sistema Económico Mundial de la UAM Xochimilco, coorganizado por el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) y su Grupo de Trabajo “Regionalismo, integración y autonomía ante la disputa hegemónica global”, el Departamento de Producción Económica de la División de Ciencias Sociales y Humanidades de la UAM-X, la Sociedad de Economía Política de Latinoamérica y del Caribe (SEPLA), la Red de Estudios de la Economía Mundial (RedEM), l’Université d’État d’Haïti (UEH).
El encuentro propone generar un espacio de debate e intercambio crítico en torno a los desafíos históricos y actuales de la integración latinoamericana. La meta es revisar el impacto del Congreso Anfictiónico de 1826 y proyectar sus lecciones sobre el escenario geopolítico contemporáneo.
A lo largo de las dos jornadas se desarrollarán conferencias y mesas de debate enfocadas en cuatro grandes áreas:
-La Doctrina Monroe y el Congreso de Panamá: Análisis del contraste histórico entre el proyecto de unificación bolivariana y el principio de influencia hemisférica estadounidense.
-El multilateralismo y el regionalismo en perspectiva histórica: Evolución de los bloques y alianzas en América Latina.
-Los debates actuales sobre integración latinoamericana: Retos contemporáneos políticos, económicos y sociales para la unidad de la región.
-Las opciones estratégicas de América Latina en el sistema mundial: El papel de la región frente a las nuevas disputas de poder global (como la transición hacia la multipolaridad).
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El Congreso Anfictiónico de Panamá fue una asamblea diplomática celebrada del 22 de junio al 5 de julio de 1826 en la Ciudad de Panamá, convocado por Simón Bolívar, el Libertador, desde Lima en 1824, con el objetivo de reunir a las jóvenes repúblicas que acababan de independizarse del Imperio Español para fundar una gran confederación de naciones.
El término «anfictiónico» hace referencia a las antiguas ligas de las ciudades-estado griegas (anfictionías), que se unían para protegerse mutuamente y gestionar asuntos de interés común.
A pesar de las intenciones de Bolívar de congregar a todo el continente, la asistencia fue limitada debido a las enormes distancias, la inestabilidad interna de cada país y las presiones diplomáticas. Asistieron: La Gran Colombia (que incluía a las actuales Colombia, Venezuela, Ecuador y Panamá), el Perú, México y la República Federal de Centroamérica. Enviaron observadores: El Reino Unido y los Países Bajos (interesados en el comercio con las nuevas naciones). No asistieron: Las Provincias Unidas del Río de la Plata (Argentina) y Chile, Brasil se mantuvo al margen; y los delegados de Estados Unidos no llegaron a tiempo.
El mayor resultado del Congreso fue la firma del Tratado de Unión, Liga y Confederación Perpetua. Entre sus puntos más revolucionarios se encontraban:
-Defensa mutua: Crear un ejército e instituciones comunes para defender la soberanía de cualquier intento de reconquista española o agresión extranjera.
-Arbitraje pacífico: Obligar a los Estados miembros a resolver sus disputas territoriales o políticas mediante la diplomacia y la negociación, prohibiendo explícitamente la guerra entre hermanos.
-Ciudadanía común: Esbozar los primeros conceptos de una ciudadanía hispanoamericana compartida.
-Abolición del tráfico de esclavos: Un avance social tajante para la época.
Aunque el tratado se firmó, solo la Gran Colombia llegó a ratificarlo. Los acuerdos no llegaron a implementarse debido a:
-Nacionalismos emergentes: Las élites locales y las aristocracias criollas priorizaron consolidar sus propios países y fronteras antes que subordinarse a un gobierno federal supranacional.
-Rivalidades y recelos: Existía un fuerte temor al liderazgo y las ambiciones políticas de Simón Bolívar, a quien algunos acusaban de querer centralizar el poder de forma autoritaria.
-Oposición externa: Potencias como Estados Unidos no veían con buenos ojos la creación de un bloque de naciones fuertemente unidas en el sur del continente que pudiera competir con su propia influencia hemisférica.
A pesar de no haber cumplido sus metas inmediatas, el Congreso de Panamá quedó grabado en la historia como la piedra angular del panamericanismo y el latinoamericanismo.
Se le considera un hito porque fue la primera vez en la historia moderna que un grupo de naciones soberanas se sentó a discutir, en condiciones de absoluta igualdad jurídica, la creación de una organización internacional de defensa colectiva y cooperación política. Conceptos modernos como la solución pacífica de controversias, la seguridad hemisférica y los bloques de integración regional (como la OEA, la CELAC o el Mercosur) tienen sus raíces directas en los debates y las ideas formuladas en Panamá en 1826. Por ello, la propia ONU ha reconocido históricamente al Congreso de Panamá como un antecedente doctrinal directo de la Carta de las Naciones Unidas.
El Congreso Anfictiónico de Panamá
Presentación del libro “Diario del Congreso Anfictiónico de Panamá”
