Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural
La II Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ICARRD+20) se llevó a cabo en Cartagena de Indias del 24 al 28 de febrero, precedida por un Encuentro Académico del 20 al 23 de febrero.
La Conferencia Académica Internacional “Por la Tierra, la Vida y la Sociedad” del viernes 20 al lunes 23 de febrero en la Universidad de Cartagena, co-organizado por CLACSO, fue uno de los espacios previos que antecedió a la Segunda Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ICARRD + 20), organizada por el Gobierno de Colombia con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la co-organización del Gobierno de Brasil, siendo que el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) forma parte de la comisión organizadora, comunicacional y metodológica de la Conferencia.
CONFERENCIA ACADÉMICA INTERNACIONAL “TIERRA, VIDA Y SOCIEDAD”
20 al 23 de febrero
Participación de CLACSO:
-Sábado 21 de febrero
• Álvaro Acevedo, Panel: “Acaparamiento de tierras y recursos, guerra contra las drogas y conflicto violento”
-Sábado 21 de febrero
Carlos Vacaflores, Panel: “La política de los recursos naturales en el contexto del agua, la crisis climática y la biodiversidad”
-Domingo 22 de febrero
Lia Pinheiro, Panel: “Geopolítica, imperialismo, cooperación Sur-Sur y caminos alternativos”
-Domingo 22 de febrero
Pablo Vommaro, Panel de cierre
ICARRD20Forum-Declaration-FINAL
Pablo Vommaro junto a la Ministra de Ambiente de Colombia, Irene Vélez Torres (arriba)
y con la ministra de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia Martha Carvajalino (abajo)
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DOCUMENTO FINAL CONFERENCIA ACADÉMICA
ICARRD-Conferencia-Academica-Documento-FinalActo de apertura
Paneles y actividades
Panel de cierre
En su intervención, Pablo Vommaro sostuvo que “desde CLACSO adherimos a un enfoque de la reforma agraria que se desplaza de lo agrocéntrico y de un abordaje limitado al acceso a la tierra. Proponemos concebir la reforma agraria desde una perspectiva integral que, desde los bienes comunes y los bienes públicos, articule ecosistemas, agua, cuidados de la vida, procesos comunitarios, territorios, sistemas alimentarios resilientes y derechos colectivos. Destacamos, en este sentido, la importancia de los espacios comunitarios, los territorios, los bosques y los acuatorios como protagonistas de los procesos de reformas agrarias. Consideramos fundamental incorporar el enfoque interseccional de género, etnia-raza, clase, territorios e incorporar también lo generacional reconociendo el lugar de las juventudes con una participación en pie de igualdad.”
“Una pregunta importante que nos permitirá avanzar en este proceso –continuó– es cómo blindamos y preservamos las conquistas y los procesos construidos ante las políticas regresivas que avanzan. En este sentido, las autonomías son una herramienta para lograrlo y las reparaciones históricas (una R que es necesario incorporar) son fundamentales para que las reformas agrarias constituyan también procesos de justicia. Sostenemos el enfoque desde las justicias mutidimensionales (de género y diversidades, raciales, climática, territorial, fiscal, epistémica, incluso la algorítmica), las reparaciones históricas y las soberanías (alimentaria, entre otras).”
Luego agregó: “A partir de esto, desde CLACSO proponemos como estrategias de seguimiento de lo sucedido en la Conferencia Académica Internacional, el Foro Social y el ICARRD + 20 hacia al próximo ICCARD y más allá:
– La articulación entre espacios académicos críticos y transformadores y organizaciones sociales tiene que traducirse en trabajo con los gobiernos y en políticas públicas informadas, con protagonismo societal y perspectiva de largo plazo.
– Convocamos a los gobiernos a trabajar juntos para garantizar los derechos territoriales colectivos de los pueblos indígenas, los pueblos afrodescendientes, negros y afrodiaspóricos, las comunidades de pescadores, pastoriles y las comunidades agrarias y para asegurar el principio de no regresión de los derechos colectivos y territoriales adquiridos.
– También solicitamos a los gobiernos que incorporen las reformas agrarias en las agendas de los organismos multilaterales del sistema de Naciones Unidas, especialmente la FAO y sus comités, para que se garantice la transparencia, el respeto a los derechos, la institucionalidad democrática y se fomente en la resolución de los conflictos la participación de las comunidades y los pueblos que son sujetos de derecho originario.
– Convocamos a que, en el marco de la Conferencia Académica Internacional, el Foro Social y el ICARRD + 20, se creen los mecanismos y procesos institucionales necesarios para asegurar el seguimiento de los acuerdos resultantes de estos tres espacios para que el próximo ICCARD sea expresión de los avances que logremos en los próximos dos años para reinstalar un espacio de monitoreo e incidencia con participación multisectorial.
– Finalmente, convocamos a los Estados a desarrollar en sus políticas nacionales procesos de reforma agraria que restablezcan, reconozcan y respeten los derechos colectivos y territoriales de los pueblos y naciones en relación a los derechos a la tierra y de la tierra. Esto permitirá articular lo resuelto en la Conferencia Académica, el Foro Social y el ICARRD + 20 con la agenda de la COP30, sostener enfoques transversales, multidimensionales y multisectoriales y avanzar en la construcción de una comunidad de destino compartido y mundos nuevos con justicia, democracia e igualdad como alternativa a la crisis civilizatoria y climática.”
“Cuentan con CLACSO para asumir e implementar estos compromisos”, concluyó.
ICARRD+20
24 al 28 de febrero
El encuentro tuvo como objetivo actualizar la agenda internacional sobre gobernanza de la tierra, poniendo en el centro el tema de la Reforma Agraria, el acceso equitativo a la tierra y la justicia social y climática, con un abordaje desde la Agroecología.
Participaron representantes de países, organizaciones sociales, comunidades indígenas, campesinos, sector privado, academia y entidades multilaterales conmemorando los 20 años de la primera conferencia de 2006 en Porto Alegre, Brasil.
AGENDA-OFICIAL-ICARRD20
AGENDA-PARALELA
Tierra, vida y futuro: En camino a la ICARRD
En el marco del proceso preparatorio hacia la Segunda Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ICARRD+20), se realizó el martes 10 de febrero el seminario web “Tierra, vida y futuro: En camino a la ICARRD”, concebido como un espacio de diálogo estratégico y de alto nivel entre instituciones públicas, academia y movimientos sociales en torno a un tema central y urgente: las reformas agrarias para el siglo XXI.
Ejes Temáticos de la ICARRD+20
-Reforma Agraria y Sistemas Alimentarios Sostenibles: Trata el papel central de la reforma agraria en la construcción de sistemas alimentarios justos, resilientes y ambientalmente sostenibles. Se explorará cómo una distribución equitativa de la tierra es fundamental para transformar el mundo rural, promoviendo prácticas que combatan la degradación ambiental y aseguren la producción de alimentos a largo plazo.
-Lucha contra el Hambre y Gobernanza Alimentaria Global: Aborda la intersección crítica entre la tenencia de la tierra, el hambre y la pobreza. Se analizará cómo la seguridad y soberanía alimentaria, junto con el derecho humano a la alimentación, deben ser pilares de los marcos de gobernanza global, vinculando la reforma agraria directamente con la erradicación del hambre.
-Custodios de la Tierra y Acción Colectiva: Se centra en el papel fundamental de las comunidades rurales, indígenas y campesinas como titulares de derechos y guardianas de los ecosistemas. Se discutirá cómo fortalecer su acción colectiva para la restauración de suelos y biodiversidad, reconociendo su conocimiento y gestión tradicional del territorio.
-Justicia de Género en el Acceso a la Tierra: Destaca la necesidad de garantizar los derechos de las mujeres a la tierra y a la propiedad como un elemento central de la reforma agraria. Incluye la capacitación económica, el acceso a recursos productivos y la justicia de género para asegurar que las mujeres sean beneficiarias y líderes efectivas del desarrollo rural.
-Gobernanza Integral de la Tierra y Políticas Convergentes: Propone ampliar la agenda de gobernanza de la tierra más allá de la distribución, integrando políticas clave como la acción climática, restauración de ecosistemas, regulación del comercio e inversión, fiscalidad, financiamiento, digitalización, seguridad social y derechos laborales. El objetivo es proteger los suelos agrarios mediante un enfoque multisectorial.
-Mecanismos Internacionales para la Tenencia Equitativa: Evalúa el papel de las instituciones globales (como la FAO, el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial – CSA) y otros mecanismos de gobernanza en la promoción de una tenencia de la tierra equitativa y un desarrollo rural sostenible. Se analizará cómo estos espacios pueden apoyar y monitorear los compromisos internacionales en reforma agraria.
La Primera Conferencia Internacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural realizada por la FAO en 2006 en Brasil marcó un punto de inflexión global al posicionar el acceso justo a la tierra como una condición esencial para combatir el hambre, reducir la pobreza rural y fortalecer la paz. Su Declaración Final impulsó compromisos internacionales que luego dieron origen a hitos clave, como la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, las Directrices Voluntarias sobre Gobernanza de la Tierra aprobadas en 2012 y el reconocimiento del acceso a la tierra en la Agenda 2030. También promovió mayor protección para campesinos, pueblos indígenas y mujeres rurales frente a la desigualdad y la exclusión histórica.
En octubre de 2024, el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial acogió la propuesta de Colombia como sede de la Conferencia Internacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural ICARRD+20. Posteriormente, el Consejo de la FAO ratificó esta decisión en su 176ª sesión de diciembre de 2024, lo cual otorga plena legitimidad internacional a este proceso.
De esta manera, la ICARRD+20, veinte años después de la histórica Conferencia de Porto Alegre (2006), convoca a gobiernos, organismos internacionales, pueblos indígenas, campesinos, afrodescendientes, mujeres rurales y jóvenes de más de 100 países. Esta conferencia relanza la agenda internacional sobre el acceso equitativo a la tierra, la reforma agraria y el desarrollo rural sostenible.
